 |
| في فترة ما بعد الظهر من يوم 2 يونيو، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروعي قانونين بشأن دخول وخروج المواطنين الفيتناميين والأجانب في فيتنام. |
استمرارًا للدورة الخامسة، وتحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام.
وفي وقت سابق، في صباح يوم 27 مايو/أيار، استمعت الجمعية الوطنية إلى عرض موجز لوزير الأمن العام لمشروع القانون، وعرض رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني تقرير التحقق من مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين وقانون دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام. كما ناقش نواب مجلس الأمة هذا المشروع في مجموعاتهم بعد ظهر اليوم نفسه.
الحاجة إلى توحيد وتبسيط الإجراءات
وبحسب اقتراح الحكومة، فإن صياغة القانون تهدف إلى المساهمة في تبسيط الإجراءات، وتعزيز تنفيذ الإجراءات الإدارية في البيئة الإلكترونية، ومواصلة خلق الظروف المواتية للمواطنين الفيتناميين في إصدار وثائق الدخول والخروج والأجانب الذين يدخلون ويخرجون ويمرون ويقيمون في فيتنام؛ المساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ حماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة.
وفي الوقت نفسه، يكمل صياغة القانون الأساس القانوني، ويضمن الاتساق والوحدة ويحسن فعالية إدارة الدولة لدخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام، مما يساهم في جعل السياحة قطاعًا اقتصاديًا رئيسيًا، وخلق الظروف للمستثمرين لاستكشاف السوق والاستثمار.
مشروع قانون بتعديل 13 مادة وبندًا من قانون دخول وخروج المواطنين الفيتناميين لعام 2019؛ التركيز على مجموعتين من المحتوى.
أولاً ، مجموعة المحتويات لإصلاح الإجراءات الإدارية، وإكمال الأنظمة المتعلقة بتنفيذ الإجراءات الإدارية في مجال إدارة الهجرة في البيئة الإلكترونية.
وبناء على ذلك، يستكمل مشروع القانون نموذج تقديم الوثائق في البيئة الإلكترونية لإجراءات طلب إصدار جوازات السفر العادية، والإبلاغ عن فقدان جوازات السفر العادية في البيئة الإلكترونية، واستعادة صلاحية جوازات السفر العادية؛ اللائحة الخاصة بالوثائق المتعلقة بإصدار جوازات السفر العادية إلى الخارج؛ - لامركزية التعامل مع بلاغات فقدان جوازات السفر العادية من إدارة الهجرة إلى الشرطة الإقليمية، ومن الشرطة الإقليمية إلى الشرطة المحلية، ومن الشرطة المحلية إلى الشرطة البلدية.
ثانياً : تهدف مجموعة المحتويات المعدلة إلى تسهيل إجراءات المواطنين في التقدم بطلبات الحصول على تأشيرات الدخول إلى الدول الأجنبية وإصدار جوازات السفر العادية وفق إجراءات مبسطة؛ تحسين فعالية إدارة الدولة في مجال دخول وخروج المواطنين الفيتناميين ومزامنة ووحدة النظام القانوني.
وعلى وجه الخصوص تعديل اللائحة الخاصة بحالات وإجراءات وشكليات منح جوازات السفر العادية بموجب إجراءات مبسطة نحو توسيع نطاق الأشخاص المؤهلين لمنح جوازات السفر العادية بموجب إجراءات مبسطة، واللوائح الخاصة بإجراءات منح جوازات السفر بموجب إجراءات مبسطة في بعض الحالات الخاصة العاجلة.
مشروع قانون بتعديل 7 مواد وبنود من قانون سنة 2014 بشأن دخول وخروج وعبور وإقامة الأجانب في فيتنام (المعدل والمكمل في سنة 2019). وبناء على ذلك، تم إصدار لوائح لمواصلة تهيئة الظروف الأكثر ملاءمة لدخول الأجانب إلى فيتنام وخروجهم منها مثل زيادة مدة التأشيرات الإلكترونية من 30 يومًا إلى 3 أشهر، صالحة للدخول مرة واحدة أو متعددة؛ - توسيع نطاق إصدار التأشيرات الإلكترونية لمواطني كافة البلدان والأقاليم وتكليف الحكومة بتحديد قائمة محددة؛ - زيادة مدة الإقامة المؤقتة من 15 يوماً إلى 45 يوماً لمواطني الدول المعفاة من التأشيرات من جانب واحد من قبل فيتنام والنظر في إصدار التأشيرات وتمديد الإقامة المؤقتة وفقاً لبقية أحكام القانون.
وبالإضافة إلى ذلك، يكمل مشروع القانون أيضًا مسؤوليات مؤسسات الإقامة؛ التزامات الأجانب بتقديم جوازات السفر وأوراق الإقامة الصالحة في فيتنام إلى مؤسسات الإقامة لإصدار إعلانات الإقامة المؤقتة وفقًا للأنظمة... لإدارة إقامة الأجانب في فيتنام، والمساهمة في حماية الأمن الوطني وضمان النظام الاجتماعي والسلامة.
 |
| وفد نواب الجمعية الوطنية لإقليم ثاي بينه في الاجتماع بعد ظهر يوم 2 يونيو. |
ضرورة تقييم أثر توسيع نطاق إصدار التأشيرات الإلكترونية
ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج الاجتماع وطلب من المندوبين مواصلة إبداء آرائهم بشأن بعض المحتويات التي لا تزال بها آراء مختلفة من خلال المناقشات الجماعية. وفي معرض استعراضه للمحتويات الرئيسية مع آراء مختلفة، صرح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أنه فيما يتعلق بضرورة وأساس قطاع القانون، طلب المندوبون تقريرا أكثر تحديدا حول مدى إلحاح إصدار القانون في جلسة، وخاصة التطبيق العملي للمنصات الرقمية في مجال إدارة الهجرة وفقا للممارسات الدولية واتجاهات التكامل.
واقترح المندوبون استكمال تقرير تقييم الأثر، واستكمال البيانات التي تعكس الأشخاص ذوي المؤهلات المنخفضة، والأقليات العرقية، والمناطق النائية، وكبار السن الذين لا يستطيعون الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات، وتقييم الأثر على ضمان الأمن والنظام عند توسيع نطاق إصدار التأشيرات الإلكترونية وزيادة فترة الإقامة المؤقتة للأجانب الذين يدخلون البلاد.
واقترح بعض المندوبين أيضًا مراجعة المعلومات المتعلقة بوثائق الدخول والخروج لضمان الاستقرار والامتثال للممارسات الدولية وتسهيل التوحيد والترابط بين قواعد البيانات، وخاصة قاعدة بيانات السكان الوطنية، وقاعدة بيانات هوية المواطنين، وقاعدة البيانات الوطنية حول دخول وخروج المواطنين الفيتناميين، واستكمال لوائح المعلومات الأخرى التي قررتها الحكومة من أجل المرونة.
وفيما يتعلق بالتعديلات والإضافات لعدد من مواد قانون دخول وخروج وعبور وإقامة الفيتناميين في الخارج، اقترح المندوبون توضيح الأساس لتحديد مدة تأشيرة لا تزيد عن 3 أشهر. هناك مقترح بزيادة مدة التأشيرة بحيث لا تزيد عن 6 أشهر. هناك أيضًا اقتراحات للدراسة والنظر في زيادة مدة التأشيرة من 30 يومًا إلى 45 يومًا أو 90 يومًا. اقتراح إطالة مدة التأشيرة للأشخاص الذين لم يعد لديهم الجنسية الفيتنامية ولكن لا يزال لديهم أقارب في البلاد.
واقترح النواب أن تقوم الحكومة بمراجعة واستكمال قائمة الدول التي يمنح مواطنوها تأشيرات إلكترونية عند بوابات الحدود الدولية التي تسمح للأجانب بالدخول بتأشيرات إلكترونية، قبل أن يقر مجلس الأمة مشروع القانون هذا.
تتفق آراء كثيرة على أن الحد الزمني لمنح شهادات الإقامة المؤقتة عند بوابة الحدود للأشخاص الذين يدخلون بموجب إعفاء من التأشيرة من جانب واحد هو 45 يومًا؛ هناك اقتراحات لتوضيح أساس تنظيم الـ45 يومًا. وهناك اقتراحات أيضًا بزيادتها إلى 60 يومًا أو 90 يومًا لتسهيل دخول الأجانب إلى فيتنام، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ومنح الإقامة المؤقتة مع دخول متعدد لتسهيل دخول الأجانب.
واقترحت العديد من الآراء إضافة مراكز حدودية ومحطات حدودية لتلقي إعلانات الإقامة المؤقتة للأجانب في المناطق الحدودية امتثالاً للاتفاقيات المتعلقة بإدارة الحدود وبوابات الحدود البرية مع فيتنام والدول المجاورة وفقاً لعدد من القوانين مثل قانون الحدود الوطنية وقانون حرس الحدود الفيتنامي وقانون تنظيم وكالات التحقيق الجنائي والمراسيم ذات الصلة.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)