إن تطوير الاقتصاد الخاص يتطلب تحقيق اختراقات.

وبحسب الخبراء الاقتصاديين، فإن تطوير الاقتصاد الخاص يتطلب من الدولة تعزيز الإصلاحات وتحسين المؤسسات لخلق الاختراقات وتعزيز تنمية الشركات الخاصة.

تخلق المؤسسات الخاصة العديد من فرص العمل للعمال.

القوة الدافعة للتنمية

وقال السيد تاي ثانه كوي، نائب رئيس اللجنة الدائمة للجنة السياسات والاستراتيجية المركزية، إنه على مدى أكثر من 40 عامًا من التجديد، تم تحديد وجهات نظر الحزب وسياساته بشأن الاقتصاد الخاص بشكل واضح وصحيح، مؤكدًا أن الاقتصاد الخاص هو قوة دافعة مهمة للاقتصاد ويتم تشجيعه على التطور في جميع القطاعات والمجالات التي لا يحظرها القانون.

وفي الواقع، أصبح القطاع الاقتصادي الخاص القطاع الأكثر اكتظاظاً بالسكان، كما أصبح المساهم الأكبر في الاقتصاد الفيتنامي. وتضم هذه المنطقة أكثر من 940 ألف مؤسسة، تمثل نحو 98% من إجمالي عدد المؤسسات، وتساهم بنحو 30% من إيرادات الميزانية، وأكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي، وأكثر من 56% من إجمالي رأس المال الاستثماري، وتخلق فرص عمل لـ 85% من القوى العاملة.

في الوقت الحاضر، في فيتنام، وصلت العديد من الشركات الخاصة الكبيرة مثل Vingroup، Masan، Sun Group، Vietjet، Thaco، TH... إلى المستويات الإقليمية والعالمية، وأصبحت علامات تجارية تفخر بها الشعب الفيتنامي. علاوة على ذلك، فإن أكثر من 5 ملايين أسرة تجارية فردية منتشرة في جميع المناطق في البلاد تقدم أيضًا العديد من المساهمات المهمة في النمو الاقتصادي وخلق فرص العمل وزيادة الدخل وتعزيز الابتكار والحد من الفقر والاستقرار الاجتماعي. ومع ذلك، وعلى الرغم من مساهماته المتزايدة، فإن الاقتصاد الخاص لا يزال يواجه العديد من الحواجز التي تعوق تطوره ولا يستطيع تحقيق تقدم كبير من حيث الحجم والقدرة التنافسية.

لقد ساهمت شركات الأرز بشكل كبير في صادرات الأرز في فيتنام.

في هذه الأثناء، أشار الدكتور نجوين دوك كين، عضو الجمعية الوطنية السابق والرئيس السابق للمجموعة الاستشارية الاقتصادية لرئيس الوزراء، إلى سببين رئيسيين لعدم تطور القطاع الاقتصادي الخاص كما هو متوقع. أولاً، لم يُطوّر نظام إدارة الوزارات والسلطات المحلية بشكل جذري وفقاً لنموذج اقتصاد السوق ذي التوجه الاشتراكي؛ إذ لا تزال إدارة الوزارات تعتمد بشكل كبير على آلية الطلب والعطاء، متدخلةً مباشرةً في إدارة وتعبئة موارد رأس المال للمؤسسات. إضافةً إلى ذلك، فإن جهاز الإدارة الإقليمي، الذي يُمثل الدولة ويمتلك موارد مهمة للبلاد كالأراضي، يُدير أيضاً بطريقة الطلب والعطاء، بدلاً من إدارة البلاد وتنميتها بفعالية. على سبيل المثال، لم تُعلن وزارة التخطيط والاستثمار (سابقاً)، وهي الهيئة الإدارية لمكتب الإحصاء العام، صراحةً عن مساهمة القطاع الخاص، بل أدرجته فقط ضمن القطاع الاقتصادي غير الحكومي. وهذا يجعل عملية صنع السياسات غامضة وغير واضحة، مما يُقلل من فعالية سياسات الدعم الحكومية.

ثانياً، يتكون القطاع الاقتصادي غير الحكومي في معظمه من مؤسسات صغيرة ومتناهية الصغر وأسر أعمال فردية، وبالتالي فإن كفاءة الإنتاج والأعمال والقدرة على المشاركة في سلاسل قيمة المنتجات منخفضة. لقد وصل عدد قليل من الشركات إلى المستوى الوطني والإقليمي. السبب هو أن الشركات كلها تنشأ على نطاق عائلي ولديها أساليب إدارة قديمة؛ قدرة محدودة على تعبئة رأس المال؛ وقال الدكتور نجوين دوك كين: "ليس هناك ما يكفي من المعرفة والموارد البشرية لفهم واستيعاب التكنولوجيا الجديدة".

وبالمثل، قال السيد نجوين نجوك هوا، رئيس مجلس إدارة اتحاد غرف التجارة والصناعة في زيمبابوي، إن المشاكل التي تعيق قدرة المؤسسات الخاصة في الوقت الحالي تشمل: صعوبات في عوامل الإدخال، وفي الوصول إلى الأراضي والتكنولوجيا والإجراءات الإدارية... وتشكو العديد من المؤسسات من الإجراءات الإدارية التي تستمر لسنوات، مما يجعل من المستحيل عليها الاستثمار أو توسيع الإنتاج والأعمال.

تصنيف الدعم حسب الصناعة

وفقاً للسيد نجوين نغوك هوا، إذا أردنا تنمية الاقتصاد الخاص، فعلينا تعزيز تطبيق سياسات تدعمه بآليات أكثر انفتاحاً. ويجب أن تكون سياسات الدعم أكثر دقةً بحيث يستفيد منها القطاع الخاص. يمكن للدولة تحديد مؤشرات الأداء الرئيسية للوزارات والفروع والهيئات والسلطات المحلية وقياس وتقييم فعالية التنفيذ.

تأمل الشركات بشدة أن تتدخل السلطات لحل الصعوبات والعقبات التي تواجه الاقتصاد الخاص. كما تأمل الشركات الخاصة، عند تطبيق سياسات الدعم، أن يتم تصنيفها بوضوح حسب المجموعة والقطاع؛ وأن تكون هناك سياسات منفصلة للشركات الرائدة، والكبيرة، وذات الإمكانات القوية؛ وسياسات للشركات الصغيرة والمتوسطة، وأسر الأعمال. من ناحية أخرى، يتعين على هيئات الإدارة مراجعة السياسات الصادرة والتي لم تدخل حيز التنفيذ بعد لتعديلها وتحسينها. وفي العامين المقبلين، سيكون الدور القيادي للاستثمار العام بالغ الأهمية؛ وتأمل الشركات أن تتمكن من الوصول إلى مصادر الاستثمار العام بطريقة شفافة وعلنية وواضحة، كما قال السيد نغوين نغوك هوا.

وقد قامت العديد من المؤسسات الخاصة باستثمارات كبيرة في تطوير السياحة في المحافظات والمدن الجنوبية.

وبحسب الدكتور نجوين دوك كين، فإنه من أجل بناء وتنفيذ القرار بشأن دعم الاقتصاد الخاص، من الضروري أولاً تغيير المنظمة لخلق اختراق للاقتصاد الخاص. لتحقيق تقدم ملموس، لا بد من تعزيز الإصلاح الإداري الفعال وتحسين بيئة الاستثمار الشفافة. والأهم من ذلك كله، تغيير نظرة المجتمع للاقتصاد الخاص، حيث يتعين على الدولة تبني رؤية أكثر انفتاحًا، وتحمل مسؤولية حماية الشركات ورواد الأعمال من الآراء العامة الجائرة. بل على العكس، يتعين على الشركات أيضًا التخلي عن التفكير غير الرسمي، وتطبيق حوكمة شركات أكثر حداثة وانفتاحًا، والالتزام بالتنمية الاقتصادية الشاملة للبلاد، وفقًا لما اقترحه الدكتور نجوين دوك كين.

من أجل تسهيل عمل مجتمع الأعمال وكذلك السعي لتحقيق أهداف النمو المكونة من رقمين في الفترة المقبلة، اقترح عدد من الشركات أيضًا حلولاً مخصصة. وقال السيد ماي هو تين، رئيس اتحاد الأعمال في مقاطعة بينه دونج، إن الشركات بحاجة إلى التركيز على ثلاثة حلول أساسية: تطبيق الحكومة الإلكترونية بشكل نشط للقضاء على الحاجة إلى السؤال والعطاء في الترخيص، وتطبيق التكنولوجيا لزيادة دقة البيانات، والتركيز على التعليم. وهذه هي الحلول الأساسية الرائدة لتعبئة كافة الموارد في المجتمع للتعاون في تطوير الاقتصاد الخاص.

في غضون ذلك، قال السيد تران فيت آنه، المدير العام لشركة نام تاي سون للاستيراد والتصدير المساهمة، إن وكالات الإدارة بحاجة إلى إيجاد حلول لدعم الشركات الخاصة، وخاصة الشركات الصغيرة والمتوسطة. وعلى وجه التحديد، دعم مجموعة من المؤسسات المنزلية الفردية، والمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر والمتوسطة الحجم لتطويرها من خلال إزالة الصعوبات في الاستثمار، وتوفير رأس المال، والإصلاح الإداري... ويمكن للدولة تنظيم حوارات لكل مجموعة، ولكل صناعة مختلفة، وبالتالي الاستماع وفهم الصعوبات التي تواجهها المؤسسات الصغيرة والمتوسطة الحجم، والتي تقدم الدولة من خلالها دعماً محدداً لهذه المجموعة من خلال الوثائق القانونية القائمة أو القوانين التي تدعم المؤسسات، دون الحاجة إلى إصدار سلسلة من اللوائح الجديدة.

مصدر