من الضروري حظر المزايدة على الشركات التي تفوز بعطاءات الاحتياطيات الوطنية من الأرز ولكنها "تهرب"

[إعلان 1]

من الضروري حظر المزايدة على الشركات التي تفوز بعطاءات الاحتياطيات الوطنية من الأرز ولكنها — تسببت أسعار الأرز المرتفعة في دفع بعض الشركات التي فازت بعطاءات الاحتياطي الوطني من الأرز إلى فسخ عقودها. الصورة: نهات هو

يستسلم العديد من المقاولين

قالت السيدة نجوين ثي فو جيانج - نائبة المدير العام للإدارة العامة للاحتياطيات الحكومية - إنه في عام 2023، تم تكليف الإدارة العامة بخطة لاستيراد 220 ألف طن من الأرز إلى مستودع الاحتياطي، ولكن بحلول نهاية العام، تم تحقيق 62٪ فقط من الخطة؛ لا يزال هناك أكثر من 83,197 طنًا من الأرز لم يتم شراؤها.

وبحسب تحقيقات لاو دونغ، فإن كمية الأرز التي لم يتم استيرادها إلى مخازن الاحتياطي ترجع في المقام الأول إلى تخلي المقاولين. قصة نموذجية حدثت في إدارة الاحتياطي الحكومي في منطقة ثاي بينه.

تخطط إدارة احتياطي الدولة في منطقة ثاي بينه لشراء 7500 طن من الأرز مقسمة على 6 حزم عطاءات في عام 2023. ومع ذلك، في عام 2023، لن تتمكن شركة Thai Binh من استيراد أكثر من 50%.

السبب هو أن 3/6 من حزم العطاءات التابعة لإدارة الاحتياطي الحكومي في منطقة ثاي بينه "هربت" من قبل الشركات الفائزة. هذه هي الحزمة رقم 1 لتوريد 900 طن من الأرز. الفائز بالمزايدة هو شركة خاي مينه للتجارة الدولية المحدودة، العنوان HH4 - منطقة نام آن خانه الحضرية، بلدية آن خانه، هوآي دوك.

الحزمة رقم 2 تحتوي على 1000 طن من الأرز. الفائز بالمزاد هو شركة دونج فونج للتجارة العامة المحدودة، التي تقع في منزل السيدة بوي ثي كوي، قرية كيم، بلدية فو لاك، مدينة ثاي بينه، مقاطعة ثاي بينه.

الحزمة رقم 4 تحتوي على 1800 طن من الأرز. الفائز بالمناقصة هي شركة فان لوي المحدودة، التي تقع في قرية باو كو، حي ثانه تشاو، مدينة فو لي، مقاطعة ها نام.

احتياطي الدولة من الأرز. الصورة: دوك ثانه

لماذا المزايدة؟

وفي حديثه لمراسلي صحيفة لاو دونج حول قضية وحدات المناقصة، قال السيد بوي دينه توان - نائب المدير المسؤول عن إدارة الاحتياطي الحكومي في منطقة ثاي بينه: "هذا هو الوضع العام لصناعة الاحتياطي في عام 2023، والسبب هو أن أسعار الأرز مرتفعة ومتقلبة بشكل غير منتظم. كانت هناك فترة في حوالي أسبوعين عندما ارتفعت أسعار الأرز بمقدار عدة آلاف من دونج/كجم. قرر المقاولون أنه إذا استمروا في العمل، فإنهم سيتكبدون بالطبع خسائر، لذلك قبلوا خسارة وديعتهم، منتهكين قانون المناقصة برفض تنفيذ العقد ".

ومن الناحية التجارية، قالت السيدة نجو ثي بيتش تو - ممثلة شركة المقاولات دونج فونج للتجارة العامة المحدودة (الوحدة التي "هربت" بعد فوزها بالعطاء) - إنه بسبب ارتفاع سعر الأرز في السوق والفرق مقارنة بسعر الأرز الاحتياطي، لم تتمكن الشركة من القيام بذلك.

"على سبيل المثال، إذا اشترت شركة الأرز بسعر 15000 دونج/كجم، لكن السعر الاحتياطي للأرز هو 12500 دونج/كجم فقط، أو اشترت بسعر 16000 دونج/كجم، لكن سعر العرض هو 13100 دونج/كجم فقط، فإن الشركة ستواجه خسارة تتراوح بين 2.5 مليار دونج إلى ما يقرب من 3 مليارات دونج على أكثر من 1000 طن من الأرز. وأضافت "لقد تقدمنا أيضًا بطلب لإزالة وتعديل أسعار الأرز إلى الإدارة العامة لاحتياطيات الدولة ووزارة المالية، لكننا لم نر أي نتائج حتى الآن".

هل مجرد الغرامة دون حظر المزايدة أمر خفيف؟

إن حقيقة أن الشركات "فشلت" في التقدم بعطاءات للحصول على الاحتياطي الوطني من الأرز تثير تساؤلات حول العقوبات.

ومن المعروف أنه في عام 2023، سوف يتخلف العديد من الشركات عن تقديم عطاءات للحصول على احتياطيات الأرز الوطنية. ولكن تم تغريم هذه الشركات فقط ولم يتم منع أي شركة من المشاركة في العطاءات.

خذ على سبيل المثال ثلاثة متعاقدين فروا في ثاي بينه وتم معاقبتهم أيضًا من قبل العديد من وكالات الاحتياط. لكن شكل العقوبة يتوقف فقط عند إنهاء العقد أو فرض غرامة، ولا يتم منع أي شركة من المشاركة في المناقصات.

ومن الناحية الاقتصادية، فإن مبلغ المال الذي يتعين على الشركات دفعه كغرامات لا يمثل شيئًا مقارنة بالخسائر التي يتعين عليها أن تتحملها لو أنها نفذت العقد بشكل صحيح. وبشكل عام، تم تغريم شركة دونج فونج للتجارة العامة المحدودة إدارياً بمبلغ 655 مليون دونج من قبل إدارة الاحتياطي الإقليمي في ثاي بينه بعد التخلف عن سداد عطاء. في هذه الأثناء، وفقًا لصاحب هذه الشركة، إذا قاموا بتوريد الأرز وفقًا للعقد، فقد يخسرون من 2.5 مليار دونج إلى ما يقرب من 3 مليارات دونج.

ومن المعروف أنه بالإضافة إلى فرض الغرامات، اقترحت وزارة المالية منذ عام 2020 حظر المشاركة في أنشطة المناقصات لتوريد السلع الاحتياطية الوطنية بسبب عدم تنفيذ العقود الخاصة بتوريد السلع الاحتياطية الوطنية أو تنفيذ هذه العقود جزئيًا.

ومع ذلك، قال ممثل إدارة الاحتياطي، لاو دونغ، إن المقاولين الذين قدموا عطاءات سيئة لا يتم منعهم من المشاركة في العطاءات، ولكن يتم خصم نقاطهم فقط.

وبناءً على ذلك، يتم تقسيم درجة السمعة إلى 3 مستويات: حيث يتم تصنيف المقاولين الذين لا توجد لديهم انتهاكات للسمعة بـ 50 نقطة. المقاولون الذين وقعوا عقود توريد الأرز مع إدارات الاحتياطي الحكومي الإقليمية ولكنهم لا يلتزمون بالجدول الزمني (التسليم المتأخر) أو يقومون بتسليم بضائع لا تضمن الجودة، مما يتسبب في رفض الوحدات استيراد البضائع: يتم تقييمهم بـ 20 نقطة. سيتم تقييم المقاولين الذين تمت الموافقة عليهم من قبل إدارات الاحتياطي الوطني للدولة للفوز بحزمة إمدادات الأرز الاحتياطي الوطني ولكنهم لم يشرعوا في العمل أو رفضوا إكمال العقد أو أكملوا العقد ولكنهم رفضوا التوقيع على العقد بـ 0 نقطة ولكن لن يتم استبعادهم.

فهل يمكن، في ظل العقوبات الحالية المتمثلة في الغرامات دون حظر تقديم العطاءات، وقف حالة الشركات الموردة للاحتياطيات الوطنية من الأرز التي تتخلف عن تقديم العطاءات؟ لأن هذه الظاهرة حدثت في أماكن كثيرة وفي أوقات مختلفة.

[إعلان رقم 2]
مصدر