تعديل لزيادة 30% من الراتب الأساسي
وفي فترة ما بعد الظهر من يوم 25 يونيو، وفي إطار استمرار أعمال دور الانعقاد السابع، استمع مجلس النواب إلى تقرير الحكومة وتقرير التحقق من محتويات إصلاح الأجور؛ تعديل المعاشات ومزايا التأمينات الاجتماعية والمزايا التفضيلية لأصحاب الخدمات الجليلة والمزايا الاجتماعية اعتباراً من 1 يوليو 2024.
صرحت وزيرة الداخلية فام تي ثانه ترا، بتفويض من رئيس الوزراء بتقديم التقرير، أنه في عملية تنفيذ وتطوير 6 محتويات محددة بشأن إصلاح رواتب القطاع العام وفقًا للقرار رقم 27، وخاصة تطوير جداول الرواتب الجديدة (جدول رواتب المناصب؛ جدول رواتب المناصب المهنية والفنية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين و3 جداول رواتب للقوات المسلحة) وأنظمة البدلات، وجدت الحكومة أن العديد من المشاكل والنواقص نشأت، بما في ذلك: جدول رواتب جديد؛ إعادة ترتيب المخصصات؛ بناء و تحسين الوظائف؛
تنفيذ القرار المركزي الثاني عشر رقم 6 ومشاريع الابتكار والإصلاح في القطاعات والمجالات؛ وبناء على ذلك تم إبلاغ المكتب السياسي؛ في 21 يونيو 2024، أصدر المكتب السياسي القرار رقم 83 الذي وافق فيه على سياسة تقديم الحكومة تقاريرها إلى الجمعية الوطنية لتنفيذها.
وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا.
بالنسبة لقطاع الأعمال، تنفيذ القرار رقم 27 بالكامل، بما في ذلك محتوى اثنين: تعديل الحد الأدنى للأجور الإقليمي وفقًا لأحكام قانون العمل (زيادة بنسبة 6٪ اعتبارًا من 1 يوليو 2024)؛ اللائحة التنظيمية لآلية الرواتب في المؤسسات المملوكة للدولة (تدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2025).
بالنسبة للقطاع العام فإن تطبيق ما ورد في المادة 4/6 من القرار رقم 27 واضح ويلبي شروط التطبيق ومنها: أولاً: إتقان نظام زيادة الرواتب.
ثانياً، استكمال نظام المكافآت اعتباراً من 1 يوليو 2024 (بما يعادل 10% من صندوق الراتب الأساسي): مرتبط بتقييم وتصنيف مستوى إنجاز العمل، وخلق الدافع للعمل، وتحسين جودة العمل وكفاءته.
ثالثا، تحديد وتوجيه 5 مصادر تمويل لتنفيذ نظام الرواتب بشكل واضح، بما في ذلك: من مصادر الإيرادات المتزايدة ومصادر الفائض من المحليات المخصصة لإصلاح الرواتب في السنوات السابقة؛ من الميزانية المركزية؛ من جزء من دخل المهنة؛ من 10% مدخرات تزيد النفقات المنتظمة؛ من المصدر بسبب تبسيط عملية الرواتب.
رابعا، تحسين آلية إدارة الرواتب والدخل: تحديد وإرشاد 4 محتويات بشكل واضح.
بالنسبة لمحتويات 2/6 من إصلاح رواتب القطاع العام، بما في ذلك: جداول الرواتب الجديدة (إلغاء الراتب الأساسي ومعامل الراتب)؛ إعادة الهيكلة والترتيب في 9 أنظمة بدل جديدة: نظرًا للعديد من أوجه القصور الناشئة، فمن الضروري مواصلة البحث والتحسين خطوة بخطوة، بعناية؛ وفي الوقت نفسه، من الضروري النظر في تعديل أو إلغاء العديد من الأنظمة الحالية المتعلقة بالراتب الأساسي.
وبناء على ذلك تقترح الحكومة أنه خلال الفترة التي لم تتحقق فيها الشروط بعد، سيتم إلغاء الراتب الأساسي ومعامل الراتب لتنفيذ حل زيادة رواتب القطاع العام اعتبارًا من 1 يوليو 2024 بثلاث محتويات:
تعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج الحالي إلى 2.34 مليون دونج شهريًا (زيادة بنسبة 30٪)؛ لإجراء البحوث وتعديل واستكمال أنظمة العلاوات وبعض الأنظمة الخاصة بالقوات المسلحة والكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في بعض المجالات التخصصية التي تنشأ فيها ظروف غير معقولة أثناء التنفيذ؛ تنفيذ الاحتفاظ بالرواتب والدخل للوكالات والوحدات التي تطبق حاليًا آليات مالية ودخل خاصة.
تنفيذ زيادة قدرها 15٪ في معاشات التقاعد والتأمينات الاجتماعية؛ وفي الوقت نفسه، بالنسبة لأولئك الذين كانوا يتلقون معاشات تقاعدية قبل عام 1995، بعد التعديل، إذا كان مستوى الاستفادة أقل من 3.2 مليون دونج/شهر، فإن التعديل سيزيد بمقدار 0.3 مليون دونج/شهر، وإذا كان مستوى الاستفادة من 3.2 مليون دونج/شهر إلى أقل من 3.5 مليون دونج/شهر، فإن التعديل سيكون مساويًا لـ 3.5 مليون دونج/شهر؛
علاوة تفضيلية للأشخاص المستحقين وفقًا لمستوى العلاوة القياسية من 2,055,000 دونج إلى 2,789,000 دونج شهريًا (زيادة بنسبة 35.7٪)؛ زيادة المخصصات الاجتماعية وفقًا لمعيار المساعدة الاجتماعية من 360 ألف دونج إلى 500 ألف دونج شهريًا (زيادة بنسبة 38.9%).
وفقًا للتقرير، ضمان القدرة على سداد ميزانية الدولة للفترة 2024 - 2026: وفقًا للحساب الوارد في التقرير رقم 487 بتاريخ 3 يونيو 2024 لوزارة المالية، فإن إجمالي الطلب على التمويل لتعديل الراتب الأساسي لزيادة بنسبة 30٪، وتنفيذ مكافأة قدرها 10٪ من صندوق الراتب الأساسي، وتعديل المعاش التقاعدي والبدل التراكمي للسنوات الثلاث 2024 - 2026 لزيادة قدرها 913.300 مليار دونج، تضمن الحكومة الموارد الكافية للتنفيذ.
القضايا الرئيسية عند تعديل الراتب الأساسي
خلال المراجعة، قالت رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه إن اللجنة الاجتماعية تتفق مع الرأي القائل بأنه من الضروري تنفيذ إصلاح الرواتب والسياسات ذات الصلة وفقًا لخارطة طريق مناسبة ومتدرجة وحذرة ومؤكدة، مما يضمن الجدوى والكفاءة والتوافق مع قدرة سداد ميزانية الدولة والمحتويات الأخرى المذكورة في تقرير الحكومة.
لكن مع وجود قضايا جديدة ومعقدة، فإن الحكومة تحتاج إلى إصدار وثائق إرشادية محددة في أقرب وقت ممكن ليكون لها أساس للتنفيذ، وخاصة فيما يتعلق باللائحة الخاصة باستكمال صندوق المكافآت بنسبة 10% من صندوق الراتب الأساسي وتكليف الرئيس بوضع لوائح خاصة بأنظمة المكافآت المرتبطة بنتائج أداء الجهات الخاضعة للإدارة و"تجنب الازدواج مع أحكام قانون المحاكاة والثناء" كما جاء في الاستنتاج رقم 83.
رئيسة اللجنة الاجتماعية نجوين ثوي آنه.
فيما يتعلق بـ 2/6 من محتويات إصلاح رواتب القطاع العام التي لم يتم تنفيذها، وهي بناء جدول رواتب جديد وإعادة ترتيب الهيكل إلى 9 أنواع من البدلات وفقًا لمتطلبات القرار رقم 27، اتفقت اللجنة الاجتماعية واللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية بشكل أساسي على التنفيذ الفوري لـ 3 حلول لزيادة رواتب القطاع العام اعتبارًا من 1 يوليو 2024 كما هو موضح في تقرير الحكومة.
وفيما يتعلق بتعديل الراتب الأساسي من 1.8 مليون دونج شهريًا إلى 2.34 مليون دونج شهريًا، وجدت اللجنة الاجتماعية أن هذه زيادة ملحوظة في عملية تعديل الرواتب، مما يساهم في تحسين وتعزيز حياة العاملين بالأجر، وخلق الدافع لتحسين إنتاجية العمل وكفاءة العمل.
ومع ذلك، إلى جانب زيادة الراتب الأساسي، يوصى بأن تولي الحكومة الاهتمام بما يلي: إيجاد حلول لضمان الموارد اللازمة لتنفيذ السياسات بشكل مستقر وطويل الأمد وفعال؛
تعزيز تنفيذ تدابير مراقبة الأسعار وإدارتها وغيرها من الحلول للحد من التضخم، وضمان تحقيق هدف زيادة متوسط مؤشر أسعار المستهلك في عام 2024 وفترة 2021-2026 بأكملها التي حددها مجلس الأمة؛
تسريع عملية التحول من الرسوم إلى الأسعار للخدمات العامة؛ يجب أن تكون هناك آلية لتعويض الميزانية عندما لا يتم تعديل سعر الخدمات العامة الأساسية حتى الآن بما يتناسب مع مستوى الراتب الجديد حتى تتمكن الوحدات التي تنفذ الاستقلال في الإنفاق العادي من تحقيق التوازن بين الإيرادات والنفقات والحصول على المدخرات؛ ضمان الاستقلال الحقيقي عند تنفيذ الاستقلال المالي.
وبحسب تقرير الحكومة، فإن إجمالي متطلبات التمويل لضبط الراتب الأساسي تزيد بنسبة 30%، وتنفيذ مكافأة بنسبة 10% من صندوق الراتب الأساسي، وضبط المعاشات التقاعدية والمخصصات التراكمية للسنوات الثلاث 2024 - 2026 تزيد بمقدار 913 تريليون دونج.
واقترحت اللجنة الاجتماعية أن تقوم الحكومة باستكمال وتوضيح أثر هذه السياسة على تقديرات موازنة الدولة لعام 2024 وخطة الموازنة العامة للدولة لمدة ثلاث سنوات 2024 - 2026 المقدمة إلى الجمعية الوطنية في دورتها السادسة واستكمال المعلومات الكاملة عن 5 مصادر لتمويل تنفيذ الرواتب حتى نهاية عام 2026، و"لوائح وتعليمات واضحة" في التنفيذ كما ورد في الاستنتاج رقم 83؛ تقييم الأثر على ميزانية الدولة وتوقع الموارد والتطورات للأعوام التالية بعد عام 2026 .
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://www.nguoiduatin.vn/can-913000-ty-dong-de-cai-cach-tien-luong-dieu-chinh-luong-tu-17-a669947.html
تعليق (0)