إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي

أحد أهم محتويات الرقابة في عام 2024 لمجلس الشعب الإقليمي هو الرقابة على إصلاح الإجراءات الإدارية (APR) المرتبط بالتحول الرقمي في الفترة 2021-2023. وصدرت نتائج الرصد أيضًا في القرار رقم 171 في الدورة الرابعة عشرة لمجلس الشعب الإقليمي التي عقدت في يوليو الماضي، مما يدل على تصميم المقاطعة على إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي لخدمة الناس والشركات بشكل أفضل، والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

موظفو الخدمة المدنية يتسلمون ملفات الإجراءات الإدارية في قسم الخدمات الشاملة التابع للجنة الشعبية لمدينة تاي نينه.

نتائج مذهلة

وذكر تقرير الرصد الصادر عن مجلس الشعب الإقليمي: إن إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبط بالتحول الرقمي في المقاطعة شهد العديد من التغييرات، مما ساهم بشكل إيجابي في التنمية الشاملة للمقاطعة. وقد تم تنفيذ هذه المهمة ويتم تنفيذها من قبل لجان الحزب على كافة المستويات والسلطات والوكالات والوحدات في المقاطعة، مع تطبيق تكنولوجيا المعلومات بشكل نشط في التوجيه والتشغيل وكذلك في تلقي ومعالجة الإجراءات الإدارية.

أصبح تنظيم عملية استلام وإرجاع نتائج تسوية الإجراءات الإدارية وفق آلية المحطة الواحدة والمركز الواحد في المحافظة أمراً روتينياً. نسبة القضايا التي يتم حلها في الوقت المحدد وقبل الموعد النهائي مرتفعة. في الفترة 2021-2023، تلقت المقاطعة بأكملها أكثر من 1.4 مليون سجل إجراءات إدارية، وبلغ معدل إكمال السجلات وإرجاع النتائج في الوقت المحدد 97.46٪؛ إن معدل رضا المنظمات والأفراد عن التعامل مع الإجراءات الإدارية مرتفع للغاية، ففي عام 2022 بلغ 96.28%؛ وصلت إلى 88.87% في عام 2023.

قالت السيدة تران ثي باخ، المقيمة في منطقة كوتشي بمدينة هو تشي منه: "خضعتُ لاختبار القيادة سابقًا في تاي نينه، لذا توجهتُ اليوم إلى مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي في تاي نينه لتغيير رخصتي. وبتوجيه من موظفي وزارة النقل، علمتُ أن رخصة قيادتي صالحة إلى أجل غير مسمى، لذا لا داعي لتغييرها. ووجدتُ أن موظفي الخدمة المدنية هنا متحمسون جدًا لإرشاد الناس".

وفي السنوات الأخيرة، ركزت اللجنة الشعبية الإقليمية على تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الهيئات الإدارية للدولة لتحسين كفاءة العمل وتقليل وقت معالجة الوثائق في البيئة الإلكترونية. وقال السيد نجوين ترونج هيو - نائب مدير إدارة المعلومات والاتصالات: "إن بناء وتنفيذ الحكومة الإلكترونية والحكومة الرقمية في مقاطعة تاي نينه حقق بعض النتائج الرائعة، مما ساهم في تحسين الكفاءة التشغيلية للقادة على جميع المستويات وأداء الواجبات العامة".

حتى الآن، قامت المقاطعة ببناء نظام معلومات إعداد التقارير الإقليمي الذي يربط البيانات ويشاركها مع نظام معلومات إعداد التقارير الحكومي. وفيما يتعلق بمحور الربط الوثائقي الإقليمي، اعتبارًا من ديسمبر 2023، كان هناك أكثر من 1.3 مليون وثيقة مرسلة ومستلمة وأكثر من 630 ألف وثيقة إلكترونية مرسلة، بمتوسط ​​أكثر من 113 ألف وثيقة مرسلة ومستلمة على محور الربط كل شهر. 98% من الوكالات أرسلت واستقبلت وثائق إلكترونية، و100% من القادة على كافة المستويات استخدموا التوقيعات الرقمية الشخصية. لقد قام نظام المراقبة والتشغيل الذكي في المقاطعة (IOC) بدمج 7 أنظمة فرعية رئيسية للمراقبة، مما يدعم بشكل فعال قيادة وتوجيه قادة المقاطعة.

وتعطي المقاطعة أيضًا الأولوية لإعادة تصميم واجهة وتجربة المستخدم للخدمات العامة الأساسية عبر الإنترنت مع العديد من المستخدمين، مثل: نظام معلومات تسوية الإجراءات الإدارية الإقليمية، ودمج قواعد بيانات السكان وقواعد البيانات الوطنية الأخرى في النماذج الإلكترونية على النظام للأفراد والشركات والموظفين المدنيين لأداء الخدمات العامة عبر الإنترنت.

في الآونة الأخيرة، قدمت شركة تاي نينه خدمات عامة عبر الإنترنت على منصة تطبيق Zalo mini وحظيت باهتمام واستخدام من قبل الناس، وخاصة كبار السن ومنتصف العمر.

ضباط شرطة مدينة تاي نينه يوجهون الناس بتفعيل حسابات التعريف الإلكترونية من المستوى الثاني على هواتفهم.

تحسين جودة الخدمات العامة عبر الإنترنت

بالإضافة إلى النتائج المذكورة أعلاه، أشار تقرير الرصد وقرار مجلس الشعب الإقليمي إلى بعض القيود في إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي.

أولا، لم يولي رؤساء بعض الهيئات والوحدات والمحليات الاهتمام اللازم لتوجيه وتنسيق التنفيذ؛ إن التفتيش والفحص للخدمات العامة على كل مستوى وكل قطاع في استقبال وإنهاء الإجراءات الإدارية ليس منتظماً، ولم يكتشف ويعالج على الفور المنظمات والأفراد الذين يؤدون واجباتهم بأعمال التضييق والسلبية. إن جودة الموظفين والموظفين المدنيين غير متساوية؛ يفتقر عدد من الكوادر والموظفين المدنيين والخدميين إلى الحماس والمسؤولية عند التعامل مع العمل المتعلق بالمنظمات والأشخاص. لا تزال المؤشرات المكونة المتعلقة برضا الأشخاص والمنظمات عن خدمات الأجهزة الإدارية للدولة منخفضة مقارنة بالمحليات الأخرى.

وعلى الرغم من التحسينات العديدة التي حدثت منذ عام 2021، إلا أن معدل السجلات الإلكترونية في بعض الإدارات والفروع واللجان الشعبية على كافة المستويات لا يزال منخفضاً. في التعامل مع الإجراءات الإدارية، لا تزال هناك حالة من إعادة الوثائق إلى الأشخاص وطلب معلومات إضافية عدة مرات؛ ولا تزال التأخيرات في حل المشكلات تحدث على كافة مستويات الحكومة؛ لا تزال نتائج إعادة استخدام البيانات وتسوية الإجراءات الإدارية محدودة.

وعلى وجه الخصوص، فإن البنية التحتية لبيانات الأراضي ليست متزامنة بعد، مما يؤدي إلى بطء تسجيل الأراضي، مما يسبب الكثير من الإحباط بين الناس. بعض البيانات والمعلومات الصادرة عن مركز اللجنة الأولمبية الدولية بطيئة في التحديث، وحتى غير دقيقة، مما يؤثر على اتجاه وإدارة الاقتصاد الاجتماعي للمقاطعة.

وفي ندوة عقدت مؤخرا حول إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبطة بالتحول الرقمي، قال نائب مدير إدارة المعلومات والاتصالات نجوين ترونج هيو إن أوجه القصور والقيود المذكورة أعلاه لها أسباب موضوعية وذاتية. إن الوثائق القانونية التي تنظم الإجراءات الإدارية تتغير باستمرار، مما يخلق ضغطًا كبيرًا على الإدارات والفروع لتجميع الإحصاءات ومراجعة الإجراءات بشكل منتظم؛ إن الربط والتشارك والتواصل ومزامنة البيانات بين نظام معلومات الإجراءات الإدارية للمحافظات وأنظمة عدد من الوزارات والفروع ليس سلساً وغالباً ما يكون به أخطاء مما يؤدي إلى صعوبات في التعامل والمراقبة والإدارة والإشراف وتقييم جودة التعامل مع الإجراءات والإحصائيات وإعداد التقارير. إن التنسيق والتعاون بين المستويات والقطاعات في التعامل مع الإجراءات الإدارية لا يكون في بعض الأحيان وثيقاً، والمسؤولية ليست عالية، مما يؤدي إلى إطالة وقت التعامل مع النتائج وإعادتها للمنظمات والأفراد.

المعاملات الإدارية في مركز خدمات الإدارة العامة الإقليمي.

ومن جانب المواطنين، لا يزال هناك من لم يسجل بعد في حساب المعاملات الإلكترونية، وليس لديه هاتف ذكي (أو كمبيوتر)، ولم يفتح حسابًا مصرفيًا ويفتقر إلى المهارات اللازمة لاستخدام تطبيقات وبرامج الخدمة العامة عبر الإنترنت. وفي الوقت نفسه، فإن واجهة التطبيقات الخاصة بأداء الخدمات العامة عبر الإنترنت عادة ما تكون صعبة لإدخال البيانات وليست سهلة الاستخدام.

وفي الفترة المقبلة، ستقوم إدارة المعلومات والاتصالات بتقديم المشورة واقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية لتعزيز الاتجاه لتعزيز التحول الرقمي في كل صناعة ومجال مرتبط بالابتكار في الإدارة والتشغيل؛ استكمال قواعد البيانات المتخصصة والتواصل مع قواعد البيانات الوطنية؛ تطبيقات تكنولوجيا المعلومات الكاملة لخدمة الأشخاص والشركات بطريقة ودية وسهلة الاستخدام؛ التركيز على الرقمنة وإعادة استخدام البيانات الرقمية التي تقوم بها الوكالات الحكومية لتوفير الخدمات العامة عبر الإنترنت للأفراد والشركات، وتعزيز المدفوعات غير النقدية؛ - النظر في الاستثمار في البنية التحتية والتكنولوجيا وأنظمة نقل الإنترنت وتطويرها لضمان انتقال مستقر، وخلق الظروف للوحدات للتعامل بشكل فعال مع الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت وفي الوقت المحدد.

- تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية بشأن الحلول لتحسين قدرة تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أجهزة الدولة؛ تعزيز التدريب وبناء القدرات للموظفين المسؤولين عن تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في الهيئات والوحدات؛ نشر البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات بشكل متزامن حتى يتمكن الأشخاص من الوصول إلى المزيد من تطبيقات التكنولوجيا.

المصدر: https://mic.gov.vn/tay-ninh-cai-cach-thu-tuc-hanh-chinh-gan-voi-chuyen-doi-so-con-nhieu-viec-phai-lam-197240827104336224.htm