عدم وجود تصميم في الاتجاه
لمدة سنوات متتالية، كان مؤشر الإصلاح الإداري (PAR) والتحول الرقمي لمدينة تام كي دائمًا ضمن مجموعة المحليات ذات الدرجات العالية في المقاطعة. على وجه التحديد، احتل مؤشر PAR المرتبة الأولى في عام 2021، والمرتبة الثالثة في العام التالي والمرتبة الثانية في عام 2023. ومن عام 2021 إلى عام 2023، احتلت تام كي المرتبة الثانية من حيث تطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي.
ومن الجدير بالذكر أن نتائج تبسيط جهاز تام كي حققت هدف "6 تخفيضات" (تقليص النقاط المحورية؛ تقليص المستويات المتوسطة؛ تقليص عدد القادة؛ تقليص الموظفين؛ تقليص الإجراءات الإدارية؛ تقليص النفقات على جهاز النظام السياسي) و"6 زيادات" (زيادة الطبيعة العلمية للمنظمة؛ زيادة جودة الكوادر؛ زيادة فعالية وكفاءة عمليات النظام السياسي؛ زيادة النفقات على الاستثمار التنموي؛ زيادة ثقة الناس وزيادة الإجماع الاجتماعي).
قالت نجوين ثي ثو لان، سكرتيرة حزب مدينة تام كي، إن المدينة لديها العديد من النماذج والمبادرات الجيدة، مما ساهم في تحسين الكفاءة وخلق تغييرات إيجابية في الإصلاح الإداري والتحول الرقمي.
ومن الأمثلة النموذجية على ذلك نموذج "المواطنون لا يكتبون"؛ تلقي الطلبات عبر الإنترنت 4 أيام/أسبوع؛ "اليوم السابع – يوم المواطن الرقمي"؛ ابحث عن الإجراءات الإدارية، وقم بتقديم المستندات عبر الإنترنت عن طريق مسح رموز الاستجابة السريعة (QR code) لتسهيل عمل الأشخاص...
لقد تم تحسين نوعية تسوية الإجراءات الإدارية، وكان هناك تغيير قوي في العلاقة بين الأجهزة الإدارية للدولة والشعب والشركات نحو الاحتراف والحداثة.
وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية للمقاطعة هو كوانغ بوو، إن اللجنة الشعبية للمقاطعة قامت بتجسيد التعليمات والمهام الموكلة من قبل لجنة الحزب الإقليمية في القرار رقم 16 في 28 مهمة إصلاح إداري.
ومن بين النتائج التي تم تحقيقها، أصدرت اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية قرارًا بتقليص وقت المعالجة بنسبة 10% على الأقل مقارنة باللوائح لـ 126 إجراءً إداريًا؛ خفض 10% من وقت المعالجة لـ 224 إجراء إداري على مستوى المنطقة و 204 إجراء إداري على مستوى البلدية؛ - إصدار النتائج في نفس اليوم لـ 36 إجراء إداريا تابعة للدوائر والفروع والقطاعات؛ 66 إجراء إداري على مستوى المنطقة و94 إجراء إداري على مستوى البلدية...
وأشار السيد بوو إلى القيود التي تواجه أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة، وقال إن بعض لجان الحزب والسلطات، وخاصة القادة، ليسوا مصممين حقًا؛ عدم التفتيش والمراقبة والحث؛ لا توجد خطة محددة ولا توجد حلول إيجابية لتطبيق القرار رقم 16 بشكل فعال.
والحقيقة المثيرة للقلق هي أن مؤشرات تقييم الإدارة العامة في المقاطعة (PAR INDEX، SIPAS، PAPI، PCI) قد انخفضت على مر السنين؛ بعض المعايير منخفضة، ولا يوجد تحسن حتى الآن...
الشفافية والمساءلة
وقد قامت لجنة الحزب الإقليمية (الدورة الثانية والعشرون) بتحليل العيوب والقيود في تنفيذ القرار رقم 16 في المؤتمر السابع عشر الأخير. أعرب السيد ثاي بينه - سكرتير لجنة الحزب في كتلة الوكالات الإقليمية، عن أن نتائج تنفيذ القرار رقم 16 للجنة الحزب الإقليمية ترتبط إلى حد كبير بمسؤولية الوكالات الإقليمية والوحدات وفريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين (CBCCVC) التابع للجنة الحزب في الكتلة في تقديم المشورة في مجال الإصلاح الإداري.
تم التعرف على حالة "جزء من الموظفين الحكوميين الذين لا يزالون يظهرون علامات تجنب العمل والابتعاد عنه والخوف من المسؤولية"، لكن لم يتم تحديد الأشخاص المحددين الذين يعانون منها بشكل واضح.
وتظهر نتائج تقييم الموظفين السنوي أن معظمهم أنجزوا مهامهم بشكل جيد أو أفضل، مع وجود عدد قليل من الأشخاص الذين أكملوا مهامهم ثم فشلوا في إكمالها.
انخفضت مؤشرات تقييم الإدارة العامة في المقاطعة (PAR INDEX، SIPAS، PAPI، PCI) على مر السنين؛ بعض المعايير منخفضة، ولا يوجد تحسن، لكن المسؤولية تقع على عاتق الجماعة، ولم يتم ذكر الفرد.
"إن لجنة الحزب الإقليمية، ولجنة الشعب الإقليمية، والهيئات والوحدات بحاجة إلى أن تكون أكثر صرامة في توجيه وتنفيذ تقييم المسؤوليات ومستويات إنجاز المهام لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين بطريقة أكثر جوهرية وفعالية. وفي اتجاه التقييم الجماعي والفردي في عام 2024، ينبغي أن يكون هناك محتوى محدد حول هذه القضية للكشف عن الجماعات والأفراد الذين يظهرون علامات التهرب أو تجنب أو الخوف من المسؤولية من أجل التعامل معهم وردعهم" - اقترح السيد بينه.
وأكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج أن اللجنة الشعبية الإقليمية ستوجه بقوة وحزم مهمة الإصلاح الإداري في الفترة المقبلة، وقال إنه من الضروري مراجعة تشغيل إدارة النافذة الواحدة لضمان التشغيل السلس والخدمة في الوقت المناسب للشعب. في الوقت الحاضر، لا يزال الناس يشكون ولا يوافقون حقًا على التعامل مع الإجراءات الإدارية في "مركز الخدمة الشامل".
لقد أحرزت بعض الكوادر تقدماً، ولكن لا تزال هناك مجموعة تعمل بفتور، وتخشى الصعوبات، وتخشى الوقوع في الأخطاء. وهناك أيضًا تداخل وانعدام التنسيق بين الإدارات والمحليات.
"ستعمل المحافظة على إلغاء أي إجراءات لا ينظمها القانون بهدف الحد من البيروقراطية. ويركز نظام الخدمة العامة للموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بشكل أكثر جذرية على الشفافية والوضوح فيما يتعلق بمسؤوليات القادة والرؤساء والنواب ورؤساء الأقسام والمتخصصين في إدارة العمل؛ "تنظيم الوضع الذي يسمح للزعماء بإرسال نوابهم إلى الاجتماعات بدلاً من..." - أكد رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية.
طلب السكرتير الإقليمي للحزب لونغ نجوين مينه ترييت من جميع المستويات والقطاعات مراجعة وتقييم نقاط الضعف والقيود ومعايير التقييم المنخفض في تقرير التصنيف بشأن الإصلاح الإداري بعناية من أجل التوصل إلى حلول جذرية. بالنسبة للمؤشرات التي حصلت على تقييم منخفض في أي من معايير المكونات، ركز على تحسين هذا المعيار.
- الاهتمام بتعزيز الإصلاح التنظيمي وبناء وتحسين نوعية الكوادر العاملة في مجال الإصلاح الإداري، مع زيادة الموارد المخصصة للتدريب والرعاية وفقاً للخبرة المهنية ومتطلبات العمل.
إلى جانب ذلك، تعزيز وتنفيذ أعمال التدوير والتغيير في المناصب الوظيفية للموظفين الحكوميين وموظفي القطاع العام وفقا للأنظمة بشكل صارم ومتزامن، وخاصة في المجالات الحساسة والمناصب ذات الرأي العام والمشاكل...
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/cai-cach-hanh-chinh-giai-doan-2021-2025-quang-nam-tap-trung-cai-thien-khau-yeu-tieu-chi-thap-diem-3142209.html
تعليق (0)