كيف تدير الدول جودة منتجات الحليب المجفف؟

ويعد هذا تحذيرًا قويًا لإدارة سلامة الأغذية في فيتنام، حيث تواجه صناعة الألبان - وهي الصناعة التي توفر المنتجات الأساسية والحساسة - حاجة ملحة لتشديد عمليات مراقبة الجودة.

ومن هذا الواقع يمكننا أن ننظر إلى تجارب الدول التي تطبق أنظمة صارمة وفعالة لإدارة الجودة في منتجات الحليب المجفف .

الصين

في أعقاب فضيحة حليب الميلامين في عام 2008 ــ إحدى أكبر أزمات سلامة الأغذية في تاريخ الصين ــ نفذت الحكومة الصينية سلسلة من الإصلاحات الشاملة والواسعة النطاق.

لقد بنت الصين إطاراً قانونياً قوياً يعتمد على قانون سلامة الأغذية (المعدل في عامي 2009 و2015) كأساس، والذي يحدد بوضوح مسؤوليات أصحاب المصلحة في سلسلة التوريد، من الإنتاج والمعالجة إلى التوزيع. أحد المتطلبات الإلزامية هو تطبيق نظام تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (HACCP) في جميع مرافق إنتاج الألبان. يساعد هذا النظام على تحديد ومراقبة مخاطر سلامة الأغذية في كل مرحلة، بدءًا من شراء المواد الخام وحتى تغليف المنتج.

وفي الصين، تعافت حصة سوق الحليب المحلية، التي انخفضت بشكل حاد بعد عام 2008، وباتت تمثل الآن نسبة عالية. الصورة: رويترز.

بالإضافة إلى نظام تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (HACCP)، تطبق الحكومة الصينية على نطاق واسع شهادة GMP (ممارسات التصنيع الجيدة) خصيصًا لصناعة الألبان. يجب على الشركات الحصول على هذه الشهادة إذا كانت تريد الحصول على ترخيص لتداول المنتجات في السوق. تتضمن عملية التفتيش تقييم المرافق وظروف الصرف الصحي والمعدات وعمليات إدارة الجودة وكفاءات الموظفين. سيتم تعليق عمل المصانع التي لا تلتزم بالمعايير أو إلغاء تراخيصها التجارية.

ويتمثل أحد الإصلاحات المهمة في بناء نظام تتبع شامل، باستخدام رموز الاستجابة السريعة (QR code) حتى يتمكن المستهلكون من التحقق بسهولة من المعلومات حول مكان الإنتاج وتاريخ انتهاء الصلاحية والدفعة وسجلات فحص الجودة. يتم تخزين هذه البيانات في نظام مركزي ويتم ربطها بين وكالات الإدارة. وهذا لا يؤدي إلى زيادة الشفافية فحسب، بل يسمح أيضًا بالحل السريع في حالة ظهور مشكلات تتعلق بالجودة.

وتعمل الحكومة الصينية أيضًا على إعادة هيكلة سوق الألبان من خلال تشجيع الشركات الصغيرة على الاندماج في شركات أكبر. الهدف هو توحيد الموارد وتوحيد عمليات الإنتاج وجعلها سهلة التحكم. وبحلول عام 2020، أصبحت بعض المجموعات مثل ييلي، أو منغنيو، أو فييهي علامات تجارية مهيمنة على السوق.

ولا يتوقف الأمر عند مستوى الإنتاج، بل يتم أيضًا تعزيز أعمال التفتيش على الأسواق. ومن الواضح أن قوات إدارة السوق والاختبار والتفتيش على سلامة الأغذية موزعة بشكل لامركزي من المستويات المركزية إلى المستويات المحلية. ويتم إجراء عمليات تفتيش مفاجئة وعمليات تفتيش لاحقة وعقوبات صارمة بشكل منتظم، وخاصة تلك التي تستهدف منتجات الأطفال. لا تخضع المخالفات في مجال سلامة مسحوق الحليب للعقوبات الإدارية فحسب، بل يمكن مقاضاة مرتكبيها جنائياً أيضاً.

وبالإضافة إلى الإطار القانوني والفني، تركز الصين على الاتصالات وتثقيف المستهلكين. إن الحملات الرامية إلى نشر قوائم العلامات التجارية المخالفة، وجعل عمليات التفتيش شفافة، وبناء نظام لآراء المستهلكين، تساهم في الضغط على الشركات للحفاظ على المعايير العالية.

وبفضل هذه الإصلاحات المنسقة، تم استعادة ثقة المستهلكين الصينيين في الحليب المحلي تدريجيا. وقد تعافت حصة سوق الحليب المحلية، التي انخفضت بشكل حاد بعد عام 2008، وباتت تمثل الآن نسبة عالية. وقد تمكنت بعض الشركات الصينية من التوسع في الأسواق العالمية بفضل معايير الإنتاج العالمية التي تتبناها.

أمريكا

تعد الولايات المتحدة واحدة من البلدان التي تتمتع بأنظمة إدارة جودة الأغذية الأكثر صرامة في العالم، وخاصة بالنسبة للمنتجات المخصصة للأطفال مثل الحليب الصناعي. تقع مسؤولية مراقبة جودة الحليب المجفف والإشراف عليها في الولايات المتحدة تحت الإدارة الأساسية لإدارة الغذاء والدواء الأمريكية (FDA)، بموجب اللوائح الصارمة المنصوص عليها في قانون الغذاء والدواء ومستحضرات التجميل الفيدرالي (قانون FD&C).

يجب على أي منتج من منتجات الحليب الصناعي الذي يرغب في بيعه في السوق الأمريكية أن يخضع لعملية موافقة مسبقة صارمة. يجب على الشركات المصنعة تقديم إشعار إلى إدارة الغذاء والدواء قبل 90 يومًا على الأقل من طرح المنتج في السوق. يجب أن يوضح هذا السجل أن التركيبة تلبي الحد الأدنى والحد الأقصى من المتطلبات الغذائية التي حددتها إدارة الغذاء والدواء (بما في ذلك 29 عنصرًا غذائيًا أساسيًا على الأقل مثل البروتين والدهون والحديد والفيتامينات والمعادن).

بالإضافة إلى متطلبات المكونات، يجب أيضًا تصنيع منتجات الحليب المجفف في ظل ظروف تتوافق مع ممارسات التصنيع الجيدة الحالية (cGMP)، والتي تتضمن متطلبات صارمة للمعدات، ونظافة المصنع، ومراقبة المواد المدخلة، وتدريب الموظفين، والتفتيش المستمر في النقاط الحرجة في عملية الإنتاج. يهدف هذا الإجراء إلى منع التلوث أو التلوث المتبادل أو أخطاء الصياغة.

إن نظام تنظيم مسحوق الحليب في الولايات المتحدة هو نموذج شامل، يعتمد على مبادئ الوقاية الاستباقية والشفافية والاستجابة السريعة. الصورة: صحيفة جابان تايمز.

الميزة الفريدة لإدارة الحليب المجفف في الولايات المتحدة هي متطلبات اختبار السلامة الميكروبيولوجية، وخاصة للبكتيريا الخطيرة مثل السالمونيلا وكرونوباكتر ساكازاكي. وتتطلب إدارة الغذاء والدواء اختبار كل دفعة قبل خروجها من المصنع، وتتطلب الاحتفاظ بسجلات التصنيع على المدى الطويل من أجل إمكانية تتبعها في حالة حدوث مشكلة.

بالإضافة إلى عمليات التفتيش الداخلية، تقوم إدارة الغذاء والدواء أيضًا بعمليات تفتيش روتينية ومفاجئة لمرافق التصنيع، بما في ذلك تلك الموجودة خارج الولايات المتحدة (للسلع المستوردة). لهذه الوكالة الحق في سحب المنتجات أو فرض غرامات إدارية أو مقاضاة جنائيا إذا تم اكتشاف انتهاكات خطيرة.

بعد أزمة حليب الأطفال في عام 2022، عندما تم إغلاق مصنع أبوت في ميشيغان بسبب الاشتباه في التلوث، قامت الحكومة الأمريكية بإصلاح سلسلة التوريد وإجراءات الاستجابة للطوارئ بشكل جذري. تعمل إدارة الغذاء والدواء على تعزيز برامج مراقبة السوق، وتشجيع الإنتاج المحلي، وإنشاء آليات معلومات الإنذار المبكر لحماية المستهلكين.

وتركز الحكومة الأميركية أيضاً على تعزيز الاستهلاك الذكي، وتشجيع الناس على التحقق من معلومات المنتج من خلال الموقع الرسمي لإدارة الغذاء والدواء، والذي يعلن علناً عن الدفعات التي تم سحبها من الأسواق، ويقدم تعليمات حول كيفية خلط الحليب بأمان، ويبلغ عن المشاكل إذا حدثت.

وتظهر الدروس المستفادة من الولايات المتحدة أنه لضمان السلامة المطلقة لمنتج أساسي مثل الحليب المجفف، لا نحتاج فقط إلى لوائح قانونية صارمة، بل نحتاج أيضًا إلى إشراف صارم على طول سلسلة الإنتاج، إلى جانب الدعم النشط من المجتمع والمستهلكين.

أوروبا

يُعرف الاتحاد الأوروبي بأنه أحد المناطق التي تتمتع بأنظمة إدارة سلامة الأغذية الأكثر صرامة وتعقيدًا في العالم. بالنسبة لمنتجات الحليب المجفف، وخاصة حليب الأطفال، يطبق الاتحاد الأوروبي نهج "من المزرعة إلى المائدة"، بهدف السيطرة على سلسلة التوريد بأكملها.

تعمل هيئة سلامة الأغذية الأوروبية (EFSA) بالتعاون مع السلطات التنظيمية للأغذية في كل دولة عضو. تتولى الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية مهمة تقييم المخاطر وتقديم التوصيات العلمية وتحديد المعايير الغذائية ومعايير السلامة فيما يتعلق بحليب الأطفال. تم تفصيل هذه المعايير في لوائح المفوضية الأوروبية، ولا سيما اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 609/2013، المتعلقة بأغذية الرضع والأطفال الصغار.

من حيث التركيبة الغذائية، يتطلب الاتحاد الأوروبي أن تلبي تركيبات الحليب المستويات الدنيا والقصوى لحوالي 30 من العناصر الغذائية الدقيقة، بما في ذلك البروتينات والدهون والكربوهيدرات والفيتامينات والمعادن. يتم الحد من المواد المضافة والنكهات الاصطناعية والسكريات المضافة بشكل صارم أو حظرها تمامًا. حتى التغييرات البسيطة في التركيبات يجب أن يتم تقييمها علميًا والإبلاغ عنها بشفافية قبل إصدارها.

تعتبر منتجات الحليب المجفف في أوروبا مطابقة لمعايير السلامة والجودة الرائدة في العالم. الصورة: Swissinfo.

يتطلب الاتحاد الأوروبي من الشركات المصنعة الامتثال لممارسات التصنيع الجيدة (GMP) وأنظمة تحليل المخاطر ونقاط التحكم الحرجة (HACCP). يجب أن يتم تقييم مصانع الحليب المجفف من قبل وكالة تفتيش مستقلة ومنحها رقم موافقة الاتحاد الأوروبي للتتبع.

ويطبق الاتحاد الأوروبي على وجه الخصوص نظام RASFF (نظام التنبيه السريع للأغذية والأعلاف) - وهو آلية تحذير سريع عبر الحدود. عندما تكتشف دولة عضو خطرًا مرتبطًا بمنتج مسحوق الحليب، يتم تبادل المعلومات على الفور مع جميع الدول الأعضاء السبع والعشرين الأخرى، مما يسمح بسحب المنتجات بسرعة وعلى نطاق واسع وتجنب الأضرار واسعة النطاق.

كما أن وضع العلامات التجارية في الاتحاد الأوروبي يخضع أيضًا لتنظيم صارم للغاية. يجب أن تظهر ملصقات المنتجات بوضوح المكونات ومدة الاستخدام وتعليمات الخلط وظروف التخزين ورقم الدفعة لضمان إمكانية التتبع. يجب أن تكون جميع المعلومات التسويقية صادقة وغير مضللة، ويُحظر تمامًا إذا كانت تستهدف حليب الأطفال الرضع الذين تقل أعمارهم عن 6 أشهر - لحماية الحق في الرضاعة الطبيعية كما توصي منظمة الصحة العالمية.

علاوة على ذلك، يولي الاتحاد الأوروبي اهتماما خاصا للشفافية وحقوق المستهلك. تنشر الهيئات التنظيمية الوطنية بانتظام قوائم بالمنتجات التي تم سحبها من الأسواق، وتختبر العلامات التجارية بشكل مستقل، وتنشئ آليات شكاوى عامة للمستهلكين.

بفضل الإطار القانوني الموحد والتنسيق الوثيق بين الدول الأعضاء والأساس العلمي المتين من الهيئة الأوروبية لسلامة الأغذية، يتم تقييم منتجات الحليب المجفف في أوروبا لتلبية معايير السلامة والجودة الرائدة في العالم.

المصدر: https://khoahocdoisong.vn/cac-nuoc-quan-ly-chat-luong-san-pham-sua-bot-the-nao-post269121.html