تتسبب المراهنات غير القانونية على كرة القدم في خسائر بمليارات الدولارات.

بحسب البروفيسور نغوين ماي، رئيس رابطة شركات الاستثمار الأجنبي، فإن للمراهنات الرياضية عواقب وخيمة. فالعديد من قضايا المراهنات غير القانونية على كرة القدم تشمل منظمات دولية بمشاركة رؤساء شبكات محليين وأجانب، وقد تسبب إدمان بعض الأفراد على القمار في خسائر بمليارات الدولارات.

في كلمته الافتتاحية في ندوة "المساهمة في تعديل وتكملة المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بشأن أعمال المراهنات على سباقات الخيل والكلاب وكرة القدم الدولية"، التي عُقدت بعد ظهر يوم 28 نوفمبر، صرّح الدكتور نغوين آنه توان، نائب رئيس جمعية شركات الاستثمار الأجنبي، بأن أعمال المراهنات على سباقات الخيل والكلاب وكرة القدم الدولية تُعدّ اتجاهاً شائعاً وناشئاً في العديد من دول العالم . ويبلغ إجمالي إيرادات هذه الصناعة حالياً مئات المليارات من الدولارات الأمريكية.

في فيتنام، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بتاريخ 24 يناير 2017، بشأن أعمال المراهنات على سباقات الخيل والكلاب ومباريات كرة القدم الدولية. وهذا يدل على اهتمام الحزب والدولة بتطوير هذا القطاع.

إلا أنه نظراً للصعوبات والعقبات التي واجهت عملية التنفيذ، لم يُفعّل المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بعد، مما أدى إلى عواقب اقتصادية واجتماعية سلبية.

ورشة عمل بعنوان "التعليقات على تعديل وتكملة المرسوم 06/2017/ND-CP بشأن أعمال المراهنة على سباق الخيل وسباق الكلاب وكرة القدم الدولية".

لمعالجة هذا الوضع، أصدرت الجمعية الوطنية في 8 أبريل 2024 القرار رقم 1035/NQ-UBTVQH15 الصادر عن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. وكلّف هذا القرار الحكومة ووزارة المالية باستكمال الإطار القانوني لليانصيب والمراهنات والكازينوهات وألعاب الجوائز. كما اشترط القرار إتمام تعديل المرسوم رقم 06/2017/ND-CP في موعد أقصاه عام 2025.

في كلمته الافتتاحية في الندوة، ذكر البروفيسور نغوين ماي، رئيس جمعية شركات الاستثمار الأجنبي، أن الأمين العام تو لام طلب من الوزارات والوكالات وضع حد لممارسة "حظر شيء ما لأنه لا يمكن إدارته".

"في رأيي، هناك أيضاً وجهة نظر مفادها أنه "يمكن إدارتها، فهناك بالفعل إطار قانوني، لكن بعض الوزارات لا ترغب في تنفيذه". ومن الأمثلة النموذجية على ذلك المراهنات الرياضية، والتي لها عواقب سلبية."

وقال السيد ماي: "أسفرت العديد من قضايا المراهنات غير القانونية على كرة القدم ذات العناصر الدولية عن خسائر بمليارات الدولارات الأمريكية. وهذا يسبب ضرراً للشركات التي تمتلك رأس مال وموارد بشرية وتقنية كافية، ويؤدي إلى خسارة في إيرادات الدولة".

بحسب السيد ماي، أصدر المجلس الوطني في عام ٢٠١٨ قانونًا موحدًا بشأن التربية البدنية والرياضة. يوفر هذا القانون إطارًا قانونيًا للمراهنات الرياضية والشركات العاملة في هذا المجال. وقد أصدرت الحكومة مرسومًا بهذا الشأن، بل وحددت نطاق تطبيقه بوضوح، إلا أن تطبيق القانون لم يكن صارمًا.

لقد تم تطبيق نظام المراهنات على سباقات الخيل والكلاب تجريبياً لسنوات عديدة دون أي حوادث أو عواقب سلبية أو مشاكل اجتماعية. وهذا يدل على عدم ضرورة تمديد المرحلة التجريبية للمراهنات في مضامير السباق؛ بل ينبغي تهيئة الظروف للشركات لتبني طرق توزيع التذاكر خارج مضامير السباق بسرعة، وذلك لتعويض التكاليف وزيادة إيرادات الدولة.

يعتقد رئيس رابطة شركات الاستثمار الأجنبي أن المرسوم 06/2017/ND-CP، الذي ينص على مساهمة بنسبة 5٪ من عائدات البرنامج التجريبي للمراهنات الدولية على كرة القدم، يمثل عبئاً مفرطاً على الشركات، مما يؤدي إلى انخفاض معدلات الدفع للاعبين.

فيما يتعلق بالإعلان، ينص هذا المرسوم على أنه لا يُسمح لشركات المراهنات بالإعلان إلا باستخدام اللوحات الإعلانية واللافتات داخل مقراتها الرئيسية، ومضامير السباق، ونقاط بيع تذاكر المراهنات الثابتة. ومع ذلك، يجب عليها ضمان عدم إمكانية سماع أو رؤية محتوى الإعلان من قبل الأشخاص في الخارج.

وتساءل السيد ماي: "إذا لم يُسمح للشركات بالإعلان خارجياً، فكيف يمكنها جذب أولئك المتورطين في المقامرة غير القانونية للتحول إلى المراهنات القانونية، وخاصة في مجال المراهنات الدولية على كرة القدم؟"

ألقى البروفيسور الدكتور نغوين ماي، رئيس جمعية شركات الاستثمار الأجنبي، كلمة في المؤتمر.

وفيما يتعلق بالتوصيات المتعلقة بتعديل وتكملة المرسوم 06/2017/ND-CP، أكد السيد ماي على ضرورة تعديل المادة 12 لتنص على أن النظام الكامل للمعدات التقنية، بما في ذلك الخوادم وخوادم النسخ الاحتياطي ومستودعات البيانات، يجب أن يكون موجودًا داخل الأراضي الفيتنامية حتى تتمكن وكالات إدارة الدولة من مراقبته على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع كلما دعت الحاجة.

يجب تعديل المادتين 14 و 15 للسماح بالتوزيع المتزامن لتذاكر المراهنة عبر الهاتف والإنترنت بعد مرور عام واحد على الأقل من العمل في توزيع تذاكر المراهنة من خلال أجهزة في مضامير السباق (للمراهنة على سباق الخيل وسباق الكلاب) وفي نقاط بيع التذاكر الثابتة (للمراهنة على كرة القدم الدولية).

في الوقت نفسه، ينبغي تعديل المادة 42 لخفض نسبة مساهمات الشركات في الميزانية إلى مستوى أكثر منطقية، أو للمساهمة بنسبة 5% من الأرباح بدلاً من الإيرادات. كما ينبغي تعديل المادة 48 للسماح بالإعلان دون تشجيع المشاركة في المراهنات بشكل مباشر أو غير مباشر، وإضافة المادة 63 لتشمل الشركات التي مُنحت شهادة أهلية لمزاولة أعمال المراهنات قبل سريان هذا المرسوم.

هواي آن

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643