تحقيق تقدم في الحد من الفقر المستدام - المقال الأخير: الوحدة من أجل حياة مزدهرة

الشكل 9 — تؤثر صعوبة النقل على الحد من الفقر بين سكان مرتفعات فوك سون. في الصورة: زاوية من قرية فوك لوك الجبلية. الصورة: هو كوان

جهد للوصول إلى خط النهاية

بحلول عام 2025، تهدف منطقتان فقيرتان، باك ترا مي وفووك سون، إلى الهروب من الفقر. وعلى مدى السنوات الماضية، بذلت هاتان المحليتان جهوداً لتحقيق معايير الحد من الفقر المتعدد الأبعاد على أمل جلب الاستدامة لكل أسرة فقيرة نجت من الفقر والحد من عودتها إلى الفقر.

ومن الجدير بالذكر أن المشروع الفرعي 2 (في إطار المشروع 1) بشأن تنفيذ مشروع دعم عدد من المناطق الفقيرة للخروج من الفقر والصعوبات الشديدة في الفترة 2022 - 2025، خصص أكثر من 91.9 مليار دونج لهاتين المنطقتين.

ومن هذا المصدر الرأسمالي، استثمرت المنطقتان في ثمانية مشاريع مرورية بين البلديات في المنطقة، بتكلفة تنفيذ بلغت نحو 77 مليار دونج. وفي الوقت نفسه، يتم صيانة وإصلاح 4 مشاريع مرورية مدنية بين البلديات، بميزانية تزيد عن 14.9 مليار دونج.

قال السيد لي فان توان - نائب رئيس لجنة شعب مقاطعة باك ترا ماي، إن المقاطعة عززت الموارد في الفترة 2021-2025 برأس مال إجمالي يزيد عن 1511.5 مليار دونج للاستثمار في دعم الأسر الفقيرة بشكل مباشر وغير مباشر، مما يساهم في إحداث تغيير إيجابي في الحد من الفقر المستدام.

يبلغ إجمالي رأس المال المخطط لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر المستدام في الفترة 2021-2024 أكثر من 396.6 مليار دونج، بما في ذلك رأس مال استثماري يبلغ ما يقرب من 310 مليار دونج ورأس مال عام يزيد عن 86.6 مليار دونج. حتى الآن، صرف بنك باك ترا ماي أكثر من 228/396.6 مليار دونج.

ركّزت المنطقة على دعم تنمية الإنتاج، وتنويع سبل العيش، وتطبيق نماذج الحد من الفقر، وغيرها من السياسات العرقية وسياسات الحد من الفقر؛ وزيادة تعبئة رأس المال الناتج عن التنشئة الاجتماعية لدعم ميزانية الدولة وتنفيذ برامج فعّالة للغاية. وفي الوقت نفسه، أعطت الأولوية للاستثمار في الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة للحد من نقص الخدمات الاجتماعية الأساسية، وزيادة فرص الحصول على الاحتياجات الاجتماعية، وفقًا للسيد توان.

الشكل 8 — لقد تخلص سكان المرتفعات تدريجيا من عقلية الانتظار والاعتماد على الآخرين، ونهضوا طواعية للهروب من الفقر. في الصورة: يقوم شعب كو في بلدية ترا كوت، باك ترا ماي، باستبدال أشجار الأكاسيا بأشجار النخيل المزروعة مع الكسافا، مما يؤدي إلى تحقيق كفاءة اقتصادية عالية. الصورة: هو كوان

بروح حازمة ومرنة، وتنفيذًا متزامنًا لبرنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام للفترة 2021 - 2025، انخفض معدل الفقر في باك ترا مي من 50.44٪ في عام 2021 إلى 26.68٪ بحلول نهاية عام 2024.

والجدير بالذكر أنه في عام 2023 انخفضت المنطقة بنسبة 9.34%، وفي عام 2024 انخفضت بنسبة 8.17%. وبذلك، ووفقا للقرار رقم 36 المؤرخ في 13 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء بشأن معايير تحديد المناطق الفقيرة والبلديات المحرومة للغاية في المناطق الساحلية والجزرية للفترة 2021-2025، حصلت منطقة باك ترا ماي على 23 نقطة.

وبهذه النتيجة تكون منطقة باك ترا ماي قد استوفت الشروط اللازمة لإعداد ملفها وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بالاعتراف بها كمنطقة خالية من وضعية المنطقة الفقيرة. وهذا هو الدافع وراء مواصلة باك ترا ماي للسعي إلى خفض معدل الفقر في عام 2025 إلى 18.65%، وهو انخفاض بنسبة 7.35% مقارنة بعام 2024، أي ما يعادل خفض 865 أسرة فقيرة.

بالنسبة لفوك سون، فإن الهدف للفترة 2021 - 2025 بأكملها هو خفض معدل الفقر المتعدد الأبعاد إلى أقل من 22.06٪؛ حيث يبلغ معدل الفقر 16.98%، ومعدل الفقر القريب 5.08%، وبالتالي الخروج من منطقة الفقر.

قال السيد لي كوانج ترونج - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة فوك سون، إنه لحسن الحظ، بحلول نهاية عام 2024، سيكون لدى المنطقة 1446 أسرة، وهو ما يعادل معدل 20.47٪. وبالتالي، فيما يتعلق بمعيار معدل الفقر، فقد أكمل فوك سون هذا المعيار، ولكن من أجل الهروب من الفقر بشكل مستدام، لا يزال هناك العديد من المعايير الأخرى التي يجب السعي إليها وبذل الجهود، وخاصة تسريع التقدم في تنفيذ المشروع؛ خلق الفرص للفقراء للحصول على الخدمات الاجتماعية الأساسية، وخاصة الرعاية الصحية والتعليم والإسكان والمعلومات.

وبحسب اقتراح وزارة الزراعة والبيئة، بالإضافة إلى تقييم نتائج الحد من الفقر، يتعين على باك ترا ماي وفوك سون ضمان زيادة دخل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بمقدار 1.8 مرة مقارنة بعام 2020 بحلول عام 2025 لاستكمال هدف الخروج من الفقر. وفي الوقت نفسه، إكمال طلب الاعتراف بالمنطقة على أنها تخلصت من الفقر قبل 30 مايو/أيار حتى تتمكن اللجنة الشعبية الإقليمية من تقديمه إلى رئيس الوزراء للاعتراف به قبل حل الوحدة الإدارية على مستوى المنطقة.

الأساس لرحلة جديدة

بفضل الموارد الإجمالية التي تم حشدها لتنفيذ معيار الفقر المتعدد الأبعاد من عام 2021 إلى عام 2024 والتي تزيد عن 9109 مليار دونج، حققت كوانج نام تقدمًا كبيرًا في الحد من الفقر المستدام.

قامت منطقة باك ترا ماي في الآونة الأخيرة بلقاء الناس والاستماع إلى رغباتهم وأفكارهم لمساعدتهم على الخروج من الفقر. في الصورة: موظفو مكافحة الفقر في باك ترا ماي يزورون أنشطة إنتاج الأرز المرتفع لشعب كا دونج. الصورة: لي دييم

سيبلغ معدل الفقر متعدد الأبعاد في المقاطعة بأكملها في نهاية عام 2024 نسبة 6.35٪ (ما يعادل 28227 أسرة)، بانخفاض 1.12٪ مقارنة بعام 2023. ومن بينها، يبلغ معدل الفقر متعدد الأبعاد 4.56٪ (ما يعادل 20272 أسرة)، بانخفاض 1.01٪ مقارنة بعام 2023، مما يعني الوصول إلى هدف خفض متوسط بنسبة 0.3 - 0.4٪ وفقًا للقرار 652 المؤرخ 28 مايو 2022 الصادر عن رئيس الوزراء؛ ويبلغ معدل الأسر التي تعيش تحت خط الفقر المتعدد الأبعاد 1.79% (ما يعادل 7955 أسرة)، بانخفاض قدره 0.11% مقارنة بعام 2023.

يذكر أن 7 مشاريع ضمن برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام ساهمت في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، وخاصة البنية التحتية، وتنمية الإنتاج، والوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية، وتحسين نوعية حياة الناس، وضمان الأمن الاجتماعي والحد من الفقر المستدام.

ومن بينها، استثمرت المناطق الفقيرة في بناء جديد وأكملت سداد 168 عملاً/مشروعاً، بما في ذلك 74 مشروعاً مرورياً، و39 مشروعاً تعليمياً، و24 مشروعاً رياً، و10 مشاريع مياه منزلية، و3 مشاريع صحية، و5 مشاريع كهرباء، و23 مشروعاً مرتبطاً بالأعمال الثقافية والترتيبات السكنية.

كما نفذت الإدارات والفروع والمحليات 216 مشروعاً لدعم تنمية الإنتاج المرتبط بسلسلة القيمة ومشاريع لدعم تنمية الإنتاج المجتمعي، بمشاركة 4961 أسرة؛ دعم 163 عاملاً يعيشون في المناطق الفقيرة والأقليات العرقية والمناطق الجبلية للعمل في الخارج بموجب عقود؛ دعم 6 مناطق فقيرة لبناء وإصلاح منازل جديدة لـ 3284 أسرة فقيرة وقريبة من الفقر...

قال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آنه توان إن نظام آليات السياسات والوثائق التي تنظم وتوجه تنفيذ برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام قد اكتمل بشكل أساسي ونسبيًا، وتم حل معظم الصعوبات والعقبات، مما خلق ظروفًا مواتية للمحليات للتنفيذ.

ولحسن الحظ، كان الناس سباقين في بذل الجهود للخروج من الفقر، وتنظيم أنشطة الإنتاج والثروة الحيوانية وزراعة المحاصيل بشكل استباقي، وخلق سبل العيش والدخول المناسبة للظروف العملية لكل أسرة ومحلية. وهذا هو الأساس الذي تقوم عليه المقاطعة لتحقيق هدف الاستمرار في تقليص 3000 أسرة فقيرة، ومن بينها عدد الأسر الفقيرة التي تحتاج إلى التقليص في المناطق الجبلية وهو 2959 أسرة.

ومن المتوقع أن يبلغ رأس المال اللازم لتنفيذ برنامج الحد من الفقر للفترة 2026 - 2030 أكثر من 2,613.8 مليار دونج.

وبحسب اقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية، من المتوقع أن يبلغ إجمالي رأس المال لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للحد من الفقر للفترة 2026-2030 أكثر من 2613.8 مليار دونج. ومن بينها، الميزانية المركزية تزيد عن 2276.3 مليار دونج، والميزانية المحلية تقترب من 337.5 مليار دونج. وبالإضافة إلى ذلك، ستعمل المحلية على زيادة تعبئة الموارد القانونية من المنظمات والأفراد والشركات والمجتمعات المحلية لإنشاء المزيد من الموارد اللازمة لتنفيذ الخطة بشكل فعال.

وفيما يتعلق بالمشروع الخامس بشأن دعم الإسكان للأسر الفقيرة والفقيرة، اقترح كوانج نام النظر في زيادة مستوى الدعم للأسر المبنية حديثًا من 60 مليون دونج/منزل إلى 100 مليون دونج/منزل؛ تتراوح تكلفة إصلاحات المنازل من 30 مليون دونج إلى 60 مليون دونج لكل منزل لتناسب ظروف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الفترة المقبلة. ومنها دعم الميزانية والموارد المحشدة بنسبة 50%، والقروض التفضيلية من بنك السياسة الاجتماعية بنسبة 50%.

وفي الوقت نفسه دعم الأسر التي نجت من الفقر أو قريبة منه وفقاً لقرار رئيس مجلس الوزراء رقم 24/2021، ولكنها لا تزال ضمن قائمة الدعم السكني المعتمد من الجهات المختصة.

ومن ثم مساعدة هذه الحالات على عدم نقص الخدمات الاجتماعية في مجال الإسكان، وضمان الحد من الفقر بشكل مستدام، وتلبية معايير الفقر متعدد الأبعاد والعدالة الاجتماعية في تنفيذ السياسات الاجتماعية، والتأثير على عمل الدعاية والتعبئة للحد من الفقر المحلي.

المصدر: https://baoquangnam.vn/but-pha-giam-ngheo-ben-vung-bai-cuoi-dong-long-vi-cuoc-song-am-no-3152058.html