اختتمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الدورة السادسة والثلاثين بعد ظهر يوم 23 أغسطس/آب، بعد مراجعة 14 مادة والتعليق عليها واتخاذ القرار بشأنها، وتنظيم جلسة للأسئلة والأجوبة.
المساهمة في تحسين فعالية إدارة الدولة
خلال 4.5 أيام عمل، وللمرة الأولى في دورة الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية يومًا ونصف اليوم في تنفيذ أنشطة "إعادة الإشراف" من خلال إجراء أنشطة الاستجواب والإجابة.
يهدف هذا النشاط إلى إجراء تقييم شامل لتنفيذ الحكومة والمحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا لقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن الرقابة الموضوعية والاستجواب من بداية الدورة الخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى نهاية عام 2023.
ناقش نواب مجلس الأمة مجموعتين من القضايا تتعلق بتسعة مجالات، منها المجموعة الأولى من القضايا المتعلقة بمجال الصناعة والتجارة؛ الزراعة والتنمية الريفية؛ أما المجموعة الثانية من القضايا فتتعلق بالقطاع القضائي؛ الشؤون الداخلية؛ الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية؛ فحص؛ محكمة؛ المدعي العام
وقال رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان إنه بناء على نتائج جلسة الاستجواب، فإن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ستصدر قرارا بشأن الاستجواب مع متطلبات محددة لكل محتوى، مع تحديد واضح للوقت اللازم للتنفيذ والانتهاء.
وفي الدورة السادسة والثلاثين أيضًا، استعرضت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية تقرير الوفد الإشرافي وقررت تمرير القرار الإشرافي الموضوعي للجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بابتكار النظام التنظيمي والإداري وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة في الفترة 2018-2023". - مراجعة تقرير مجلس الأمة بشأن عمل الرأي العام في يوليو 2024.
وفي الوقت نفسه، قدمت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية آراءها بشأن مشروع خطة الرقابة ومخطط تقرير الرقابة بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتنمية واستخدام الموارد البشرية لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة الموارد البشرية عالية الجودة".
إزالة الصعوبات والمشاكل في الوقت المناسب
وفي الاجتماع، صوتت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الموافقة على مشروع القرار الذي ينص على عدد من المحتويات المتعلقة بقرارات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن التصنيف الحضري ومعايير الوحدات الإدارية وتصنيف الوحدات الإدارية وترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والمستوى البلدي في الفترة 2023-2030 لتنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية الحضرية في الفترة 2023-2025.
ويهدف إصدار القرار إلى إزالة الصعوبات والعقبات التي تواجه المحليات في استكمال إعداد وتعديل الخطط الحضرية ذات الصلة على وجه السرعة لتكون بمثابة أساس لمراجعة وتقييم الجودة الحضرية للوحدات الإدارية الحضرية المتوقع تشكيلها بعد إعادة الترتيب، وبالتالي استكمال تطوير مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات المحلية والبلديات لضمان التقدم الأساسي في سبتمبر 2024 وفقًا للقرار رقم 142/2024/QH15 للجمعية الوطنية.
وقال وزير البناء نجوين ثانه نغي إنه مع صدور القرار، من المتوقع أن يبلغ عدد الوحدات الإدارية الحضرية المؤهلة لهذا الترتيب حوالي 30 مدينة و8 أحياء ومدينة واحدة.
كشف تطبيق ترتيبات الوحدة الإدارية الحضرية في الفترة 2019 - 2021 عن بعض النواقص. ومن ثم فإن تنفيذ الترتيب في الفترة 2023-2030 ينفذ بشكل صارم متطلبات تقييم التصنيف الحضري، كأساس للترتيب.
وأكد رئيس مجلس الأمة أن هذا العمل في غاية الأهمية. إن سياسة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية هي أن تكون قادرة على العمل لساعات إضافية من أجل تمرير القرارات بسرعة بشأن ترتيبات الوحدة الإدارية، والتحضير لمؤتمرات الحزب على جميع المستويات، والتحرك نحو المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.
ومن أجل تلبية متطلبات ضمان صحة وسلامة المواطنين، وخاصة الأطفال، قدمت الحكومة في هذا الاجتماع إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ميزانية تكميلية لنفقات الصحة والسكان والأسرة في عام 2024 لوزارة الصحة لتنفيذ أنشطة التحصين الموسعة؛ تمويل أنشطة التعويض عن المضاعفات المرتبطة باللقاحات في عام 2024.
من الضروري استكمال ميزانية الدولة لشراء اللقاحات اللازمة لتوسيع نطاق التحصين، لأن هناك عددا من الأوبئة تحدث حاليا.
وافقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على استكمال تقديرات الإنفاق على الصحة والسكان والأسرة لعام 2024 لوزارة الصحة بأكثر من 424.5 مليار دونج لتنفيذ أنشطة التحصين الموسعة وفقًا لمقترح الحكومة.
ضمان الجدوى والتركيز على الجودة
وفيما يتعلق بالعمل التشريعي، قدمت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة آراءها الأولية بشأن مشروعي قانونين: قانون الكهرباء (المعدل)، وقانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية؛ إبداء الرأي في شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الدفاع الجوي الشعبي. ومن الجدير بالذكر أنه عند إبداء الآراء بشأن قانون الكهرباء (المعدل)، وافقت أغلبية أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على أن تعديل القانون يجب أن يتبع بشكل وثيق القرار رقم 55-NQ/TW المؤرخ 11 فبراير 2020 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التوجه الاستراتيجي للتنمية الوطنية للطاقة في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045.
أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على اقتراح الحكومة بتقديم 6 سياسات رئيسية إلى الجمعية الوطنية عند صياغة قانون الكهرباء (المعدل)، لأن هذه سياسات تؤثر على الناس وتتعلق بالعديد من المواضيع.
اقترحت اللجنة الدائمة للجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في مجلس الأمة دراسة واستكمال لوائح محددة لضمان استقرار هيكل أسعار الكهرباء؛ - وضع مبادئ واضحة وخطط عمل لإصلاح أسعار الكهرباء مثل إلغاء الدعم المتبادل بين مجموعات المستهلكين، وتنفيذ أسعار الكهرباء المكونة من عنصرين، وتحديد أسعار الكهرباء لتشجيع الاستخدام الموفر للطاقة، وتحديد أسعار الكهرباء المستوردة والمصدرة... لخلق إشارات جيدة وجذب الاستثمار في صناعة الكهرباء. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد مسؤوليات كل هيئة إدارية حكومية بشكل واضح في مجال أسعار الكهرباء...
وعلى وجه الخصوص، أعطى القرار رقم 55-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي توجيهات بعدم دعم أسعار الكهرباء بين مجموعات العملاء وبين المناطق.
وفيما يتعلق بتحديد مبادئ تسعير الكهرباء، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذا يشكل محتوى مهما في مشروع القانون، مشيرا إلى ضرورة تطوير مبادئ تسعير متسقة. يجب أن تضمن أسعار الكهرباء تعويض جميع تكاليف الإنتاج والأعمال الفعلية، وأن تكون معقولة وصحيحة ومربحة لوحدات الكهرباء، فضلاً عن توافقها مع مستوى السوق في عملية إنتاج الكهرباء والأعمال.
إذا كان سعر الكهرباء يغطي جميع تكاليف إنتاج الكهرباء وتجارتها بشكل كافٍ ومناسب، وكان مربحًا لوحدة الكهرباء، فيجب تحديده كمبدأ متسق وشامل لسعر الكهرباء. وعندما يعكس السعر بشكل كافٍ ومناسب تكلفة الكهرباء المباعة لمجموعات المستهلكين، سيشكل بحد ذاته هيكلًا معقولًا لسعر بيع الكهرباء بالتجزئة وفقًا للتكلفة، كما قال رئيس الجمعية الوطنية.
ومن بين المحتويات الجديرة بالملاحظة أيضًا أنه في الاجتماع، صوتت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية على الموافقة على مشروع القرار الذي يعدل برنامج تطوير القوانين والأنظمة في عام 2024.
وبناء على ذلك وافق النواب على إضافة مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون التأمين الصحي إلى جدول أعمال الدورة الثامنة للنظر فيه والموافقة عليه وفقا للإجراءات المتبعة في دورة واحدة بالنطاق الذي اتفقت عليه اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.
ويهدف إعداد القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد هذا القانون إلى مواصلة ترسيخ رؤى الحزب وسياساته وتعزيز قيادة الدولة وإدارتها لأعمال التأمين الصحي. وفي الوقت نفسه، التغلب على القيود والصعوبات والنواقص في قانون التأمين الصحي الحالي وتلبية المتطلبات العملية الموضوعية في الوضع الجديد.
قامت الحكومة بمراجعة وتعليق على مقترحات التشريع المتعلقة بأربع سياسات: تعديل الجهات المشاركة في التأمين الصحي بما يتماشى مع الأحكام القانونية ذات الصلة؛ ضبط نطاق مزايا التأمين الصحي بما يتناسب مع مستوى الاشتراك، وموازنة صندوق التأمين الصحي ومتطلبات الرعاية الصحية في كل فترة؛ - تعديل أنظمة التأمين الصحي ذات الصلة بما يتناسب مع مستوى الخبرة الفنية في الفحص الطبي والعلاج وتعزيز دور الرعاية الصحية القاعدية في الرعاية الصحية الأولية والفحص الطبي والعلاج من خلال التأمين الصحي؛ التخصيص والاستخدام الفعال لأموال التأمين الصحي.
وبناء على ذلك، فمن المتوقع أن يتم إقرار 13 مشروع قانون في الدورة الثامنة، بما في ذلك مشروعان لقانونين تم إقرارهما في إطار عملية الدورة الواحدة: القانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون ضباط جيش الشعب الفيتنامي والقانون الذي يعدل ويكمل عدداً من مواد قانون التأمين الصحي؛ التعليق على 13 مشروع قانون آخر...
ومن الملاحظ أن حجم مشاريع القوانين المقدمة إلى مجلس الأمة في دورته الثامنة المقررة في أكتوبر المقبل كبير جداً.
وفي كلمته خلال الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان على الروح: مع مشاريع القوانين التي أضيفت إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة، يجب على وكالات الصياغة الاستعداد بعناية شديدة؛ تقوم هيئة التدقيق بالتدقيق وفقًا للإجراءات والأنظمة الصحيحة.
سيتم إدراج القضايا الناضجة والواضحة في القانون، في حين ستستمر الأبحاث حول القضايا غير الناضجة وغير الواضحة والتي لم يتم إثباتها من خلال الاختبارات العملية. لا تتخطى الخطوات وفقًا لإجراءات قانون إصدار الوثائق القانونية بسبب ضيق الوقت.
وفي الدورة السادسة والثلاثين، نظرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في محتويات أخرى ضمن نطاق صلاحياتها.
في ظل حجم العمل الكبير في الدورة، والعديد من المحتويات الصعبة والمعقدة والمطالبة، ركز الأعضاء الحاضرون في الدورة السادسة والثلاثين للجنة الدائمة للجمعية الوطنية على التحدث والمناقشة، والذهاب مباشرة إلى الموضوع؛ التركيز على مناقشة القضايا المهمة والآراء المختلفة لضمان تقدم الاجتماع وجودته.
وهذه أيضًا خطوة تحضيرية "مبكرة عن بعد" لضمان الجودة والفعالية للدورة الثامنة للجمعية الوطنية.
السل (وفقًا لـ VNA)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/phien-hop-thu-36-buoc-chuan-bi-de-bao-dam-chat-luong-hieu-qua-cho-ky-hop-thu-8-391124.html
تعليق (0)