وزارة الإعمار تقترح أن تكون الحكومة مسؤولة عن التنمية الحضرية

(CLO) تسعى وزارة البناء إلى استطلاع آراء الجمهور حول مشروع قانون إدارة التنمية الحضرية لخلق الظروف والأماكن اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجياً نحو مناطق حضرية خضراء وذكية.

وقالت وزارة الإنشاءات إن الإنجازات الكبيرة التي حققتها عملية التجديد كان لها تأثير عميق على التنمية الحضرية لبلدنا في الآونة الأخيرة، مما ساعدها على تحقيق معالم تنموية مهمة.

يتزايد النظام الحضري في جميع أنحاء البلاد بسرعة كبيرة من حيث العدد، مما يشكل مناطق حضرية مع سلاسل وتجمعات حضرية موزعة على نطاق واسع في جميع المناطق والمناطق. إذا كان في نهاية عام 1998، كان في البلاد كلها 633 منطقة حضرية فقط، وكان سكان الحضر يشكلون 24% فقط من سكان البلاد، فبعد عشر سنوات ارتفع عدد المناطق الحضرية إلى 740 منطقة حضرية. وبحلول ديسمبر/كانون الأول 2023، سيكون لدى البلاد 902 منطقة حضرية بمعدل تحضر يبلغ نحو 42.7%. بلغ العدد الإجمالي للمناطق الحضرية من النوع الرابع وما فوق ما يقرب من 200 منطقة حضرية مقارنة بـ 86 منطقة حضرية في عام 1998. وتحسنت نوعية الحياة في المناطق الحضرية تدريجيا.

تسعى وزارة البناء إلى استطلاع آراء الجمهور حول مشروع قانون إدارة التنمية الحضرية بهدف تهيئة الظروف والأماكن اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجياً نحو مناطق حضرية خضراء وذكية. (الصورة: ST)

يخلق التطوير الحضري أساسًا متزامنًا وحديثًا للبنية التحتية للمناطق الحضرية، ويخلق الظروف المواتية ويعزز بقوة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ويحول الهيكل الاقتصادي وهيكل العمل نحو التصنيع والتحديث وابتكار نماذج النمو وإعادة الهيكلة الاقتصادية، مما يساهم في ضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

بالإضافة إلى الإنجازات، فإن الوضع الحالي للتنمية الحضرية في فيتنام يعاني من أوجه قصور وقيود كبيرة تؤثر على التنمية المستدامة، والتي تحتاج إلى التركيز على التغلب عليها:

لا يزال التوزيع الحضري في النظام الحضري في فيتنام يفتقر إلى الاتصال، ولا يتسم باللامركزية الواضحة، ولم يعزز الاتصال الإقليمي في النظام الحضري، ولا يزال تطبيق نماذج التنمية المستدامة الجديدة يفتقر إلى العمق. ولم يتم تعزيز العوامل الإقليمية وخصائص وخصوصيات المناطق الحضرية، مما أدى إلى خلق مزايا نسبية للمناطق الحضرية في تنظيم التنمية الحضرية وفقا للتخطيط.

إن تنظيم البناء والتطوير الحضري وفقا للتخطيط لا يزال ضعيفا وغير مرتبط بالموارد ولا يزال متناثرا. لا يزال التوسع العمراني واسع الانتشار. لا تزال المناطق السكنية القديمة في المناطق الحضرية بطيئة في تجديدها وتجديدها وإعادة تطويرها، وخاصة المناطق ذات البنية التحتية دون المستوى، والمناطق السكنية المتداعية، والمناطق السكنية الحضرية الفقيرة، والمناطق غير المناسبة للوظائف الحضرية. لم يتم بعد تعزيز الموارد ومشاركة المجتمع وسكان المناطق الحضرية.

أصبحت البنية التحتية للمراكز الحضرية الكبرى مثقلة بالأعباء، وغير قادرة على التكيف مع تغير المناخ والاستجابة للأوبئة واسعة النطاق؛ ضعف الاتصال في المدن الكبرى، لا تفي بعض مؤشرات البنية التحتية التقنية (حركة المرور في المناطق الحضرية، والأشجار، والصرف الصحي، ومعالجة مياه الصرف الصحي) والبنية التحتية الاجتماعية الحضرية بالمتطلبات، مما يقلل من جودة المناطق الحضرية.

لا يزال استغلال الفضاء تحت الأرض محدودًا للغاية، ولا يتم تعزيز واستغلال استخدام الفضاء تحت الأرض بشكل فعال؛ لم تحظ المنطقة الحضرية باهتمام التنمية إلا في السنوات الأخيرة، وما زال حجمها وكميتها محدودين، ومحليين، ويتم استغلالها لغرض محدد فقط، ولا يوجد اتصال عام بالمنطقة بأكملها أو بالمنطقة الحضرية، ولا يتم إدارتها واستغلالها بشكل فعال ومنهجي في المنطقة الحضرية.

لا تزال القدرة على الإدارة والتنظيم الحضري ضعيفة، وبطيئة في الابتكار والتحديث وتطبيق التكنولوجيا والتحول الرقمي في الإدارة. ولم يتم التأكيد على دور ومسؤولية الإدارة للسلطات المحلية بالتزامن مع تحسين القدرات ومستوى الإدارة وتعزيز مشاركة المجتمع وتنفيذه في إدارة التنمية الحضرية.

وإزاء هذا الوضع، اقترحت وزارة البناء تطوير قانون إدارة التنمية الحضرية على أساس وجهة نظر إضفاء الطابع المؤسسي على وجهات النظر التوجيهية للحزب وسياسات الدولة بشأن البناء والتنمية المستدامة للمناطق الحضرية الفيتنامية ومهمة إتقان المؤسسات وبناء نظام من اللوائح القانونية في الفترة الحالية.

ويهدف قانون إدارة التنمية الحضرية إلى ضمان دستورية النظام القانوني وشرعيته ووحدته وتزامنه وفعاليته. وراثة وتعزيز وتقنين الأنظمة التي ثبتت ملاءمتها وفعاليتها في الممارسة العملية. - الإشارة بشكل انتقائي إلى اللوائح القانونية لعدد من البلدان والمنظمات الدولية في العالم التي تتناسب مع الوضع العملي للتنمية في فيتنام واتجاه التكامل الدولي.

تطوير نظام حضري مستدام وفق الشبكة، بتوزيع معقول ومناسب لكل منطقة، بما يضمن التزامن والوحدة والتوازن بين المناطق؛ يتم تشكيل المناطق الحضرية وبنائها وتشغيلها وتطويرها وتجديدها وتجديدها وإعادة بنائها بطريقة منظمة، وفقًا للتخطيط وبخطة، حيث يجب أن يتقدم التخطيط الحضري وتطوير البنية التحتية الحضرية خطوة إلى الأمام؛ حماية الموارد الطبيعية، وخاصة موارد الأراضي، واستخدامها اقتصاديا وفعالا.

تهيئة الظروف والمباني اللازمة لتطوير المناطق الحضرية تدريجيا نحو مناطق حضرية خضراء وذكية، تتكيف مع تغير المناخ، وتمنع وتكافح الكوارث الطبيعية والأوبئة؛ تشكيل وتطوير مناطق حضرية صالحة للعيش للسكان وجاذبة للمستثمرين، ولها دور ومكانة كقوة دافعة تقود التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

تعزيز دور ومسؤولية السلطات الحضرية والمجتمعات السكنية والمنظمات الاجتماعية والسياسية المشاركة في الإدارة الحضرية، وتنفيذ اللامركزية وتفويض السلطة، وتحسين كفاءة وفعالية إدارة الدولة للتنمية الحضرية.

المصدر: https://www.congluan.vn/bo-xay-dung-de-xuat-chinh-quyen-phai-co-trach-nhiem-phat-trien-do-thi-post318454.html