وزارة العدل تقترح سلطة جديدة على مستوى البلدية بعد إلغاء مستوى المنطقة - صحيفة لانغ سون والإذاعة والتلفزيون

أعلنت وزارة العدل للتو عن ملف التقييم لمشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية.

وبناء على ذلك اقترحت هيئة الصياغة إضافة لوائح تتوافق مع تعديل وتكملة الدستور وقانون تنظيم الحكم المحلي.

المقر الرئيسي للجنة الشعبية لمنطقة دوي كان، منطقة با دينه، مدينة هانوي .

وبحسب وزارة العدل، من المنتظر أن يتضمن دستور 2013 تعديل واستكمال عدد من المواد لعرضها على الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة لتحديد ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية على كافة المستويات وبناء نموذج تنظيم الحكومة المحلية على مستويين.

تم تصميم قانون تنظيم الحكومة المحلية الحالي على ثلاثة مستويات (بما في ذلك: مستوى المقاطعة، ومستوى المنطقة، ومستوى البلدية).

لتنفيذ نموذج الحكومة المحلية على مستويين وحل المشاكل التي تنشأ عند التحول من نموذج الحكومة المحلية على ثلاثة مستويات إلى نموذج الحكومة المحلية على مستويين، ينص قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل) على حكومة محلية على مستويين (مستوى المقاطعة، مستوى البلديات).

لذلك، ولضمان التوافق والتوافق مع تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور وقانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، من المتوقع أن يقوم القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون إصدار الوثائق القانونية بتعديل عدد من مواد وبنود القانون الحالي.

وينص مشروع القانون على وجه التحديد على منح سلطة إصدار الوثائق القانونية للسلطات المحلية على مستوى البلدية للامتثال لسياسة ابتكار النموذج التنظيمي وطرق عمل السلطات المحلية ذات المستويين؛ التغلب بشكل كامل على التداخل والازدواجية في وظائف ومهام وصلاحيات السلطات المحلية.

ينص مشروع القانون على ما يلي: " يصدر مجلس الشعب على مستوى البلدية قرارات لتنظيم القضايا الموكلة إليه بموجب القانون وقرارات المجلس الوطني، ويمارس المهام والصلاحيات اللامركزية. وتصدر اللجنة الشعبية على مستوى البلدية قرارات لتنظيم القضايا الموكلة إليه بموجب القانون وقرارات المجلس الوطني، وتطبق اللامركزية وتمارس المهام والصلاحيات اللامركزية ."

وبموجب القانون الحالي، يتولى مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المنطقة تنفيذ المهام المذكورة أعلاه.

وفيما يتعلق بالتعامل مع وثائق السلطات المحلية على مستوى المنطقة، ينص مشروع القانون على أن مجلس الشعب الإقليمي يلغي قرارات مجلس الشعب في المنطقة؛ تقوم لجنة الشعب الإقليمية بإلغاء قرارات لجان الشعب المحلية وفقا لخارطة الطريق في موعد أقصاه عامين من تاريخ نفاذ القانون، وإلغاء جميع الوثائق القانونية للمجالس الشعبية واللجان الشعبية على مستوى المنطقة.

وترى وزارة العدل أيضًا أنه من الضروري تحديد مهام وصلاحيات كل مستوى من مستويات الحكم المحلي بشكل واضح في الاتجاه التالي:

يركز المستوى الإقليمي على نشر الآليات والسياسات والاستراتيجيات والتخطيط والإدارة الكلية والقضايا بين المناطق وبين المؤسسات التي تتجاوز قدرة القاعدة الشعبية على حلها، وتتطلب خبرة عميقة وتضمن الاتساق في جميع أنحاء المقاطعة.

المستوى البلدي هو مستوى تنظيم تنفيذ السياسات (من المستويين المركزي والإقليمي)، مع التركيز على مهام خدمة الشعب، وحل مشاكل المجتمع بشكل مباشر، وتوفير الخدمات العامة الأساسية والضرورية للسكان المحليين؛ المهام التي تتطلب مشاركة المجتمع، وتعزيز المبادرة والإبداع على مستوى البلدية.

وبحسب وزارة العدل أيضًا، ووفقًا للتوجه نحو بناء حكومة محلية ذات مستويين في قانون تنظيم الحكومة المحلية المعدل، لن تكون هناك وحدة إدارية وسيطة (مستوى المنطقة).

وبالتالي فإن مشروع القانون يلغي صلاحية إصدار الوثائق القانونية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المنطقة.

المصدر: https://baolangson.vn/bo-tu-phap-de-xuat-tham-quyen-moi-cho-cap-xa-sau-khi-bo-cap-huyen-5043641.html