وزير المالية: إدارة الشركات المملوكة للدولة والراتب والمكافأة على أساس الحجم لن يكون بها أشخاص موهوبون

يلعب ممثل إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات دورًا مهمًا في الحفاظ على رأس المال الحكومي وتنميته، لذا يجب أن تكون هناك آلية للإدارة والتقييم مع مكافأة مناسبة.

Bộ trưởng Tài chính: Quản lý doanh nghiệp nhà nước, lương thưởng theo barem thì không có người tài - Ảnh 1. — *النائب نجوين مانه هونغ - الصورة: الجمعية الوطنية*

في فترة ما بعد الظهر من يوم 29 نوفمبر/تشرين الثاني، ناقشت الجمعية الوطنية قانون الشركات المملوكة للدولة (المعدل)، واقترحت ضرورة استخدام رأس مال الدولة بشكل فعال في الشركات. وبحسب المندوب هوانج فان كوونج (هانوي)، فإن الشركات المملوكة للدولة تمتلك حاليا قدرا كبيرا من رأس المال والأصول ولكنها تعمل بشكل أقل ديناميكية وأقل فعالية من الشركات الخاصة. والسبب هو أن آلية الإدارة متداخلة وملزمة ومتشددة، وبالتالي فإن المسؤوليات ليست محددة بوضوح.

تعيين ممثل لرأس المال يتمتع بصلاحيات كاملة في اتخاذ القرار بشأن الموظفين؟

وقال السيد كونغ إنه انطلاقا من المبدأ القائل بأنه عندما يكون هناك استثمار للدولة، فلا بد أيضا من وجود آلية لمراقبة وإدارة رأس المال هناك، فإنه من الضروري توسيع نطاق التنظيم وموضوعات تطبيق القانون. وعليه، لا يقتصر الأمر على الشركات التي تمتلك أكثر من 50% من رأس المال المصرح به فقط، بل يجب أيضًا توسيع نطاق الشركات التي تمتلك أقل من 50% من رأس المال، شركات F2، F3... وعلى وجه الخصوص، يجب تعديل ممثل رأس المال الحكومي وفقًا لذلك، فبدلاً من مجموعة من الأشخاص، يجب على وكالة تمثيل المالك تعيين أو توظيف ممثل وتكون مسؤولة عن إدارة رأس المال. لا يقتصر دور الممثلين على تعيين الأهداف والخطط وتنفيذها فحسب، بل يجب أن تكون لديهم السلطة الكاملة في تنظيم الجهاز والاختيار وفقًا للمعايير. وقال المندوب نجوين مانه هونغ (كان ثو)، إن نموذج وكالة ملكية رأس المال الحكومية في الشركات، وتحديدًا لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات، تم إنشاؤه في عام 2018 لفصل إدارة الدولة وإدارة رأس المال، لكن أنشطتها لا تزال إدارية وغير مرتبطة بالخبرة التشغيلية للشركات. ومن ثم فإن اختيار نموذج تمثيل مالك رأس المال يلعب دوراً هاماً في تحديد حقوق ومسؤوليات هذه الوكالة. من الضروري توضيح ما إذا كانت هذه هيئة إدارة الدولة أو هيئة إدارية أو شكل من أشكال صندوق الاستثمار الحكومي. ومن ثم، ينبغي فصل وظيفة الملكية عن وظيفة إدارة الدولة. الحد من التدخل الإداري في العمليات، وإرفاق المحاسبة، وتوفير المعلومات والرقابة الشفافة. وفي الوقت نفسه، من الضروري إنشاء آلية لتوظيف الكوادر الإدارية والتشغيلية المرتبطة بكفاءة العمل، والتي تلبي المتطلبات العالية للقدرة والاستقلالية والنزاهة؛ العمل في ظل نموذج من الضوابط والتوازنات بين السلطات.

الحاجة إلى تنظيم الاستقلال المتزايد للمؤسسات المملوكة للدولة

واتفق معه المندوب ترينه شوان آن (دونغ ناي)، وقال إنه بهدف تحرير الشركات المملوكة للدولة وخلق أقصى الظروف لها، ينبغي مراجعة اللوائح الإدارية وتقليصها. وبناء على ذلك، من الضروري تعزيز استقلالية وتقرير مصير مجلس الإدارة، المرتبط بالابتكار في نموذج تمثيل ملكية رأس المال بطريقة أكثر "ثورية". في الوقت الحاضر، يتم تصنيف العديد من الشركات الوطنية، مثل شركات النفط والغاز الوطنية، وشركات الطيران الوطنية، وما إلى ذلك، مع شركات أخرى دون معايير الشركات الرائدة والأساسية. ومن ثم، فإن اللوائح القانونية بحاجة إلى أن تتضمن هذا المعيار للتمييز بين المؤسسات الأساسية من أجل تعزيز دورها.

Bộ trưởng Tài chính: Quản lý doanh nghiệp nhà nước, lương thưởng theo barem thì không có người tài - Ảnh 3. — *الوزير نجوين فان ثانج - الصورة: الجمعية الوطنية*

وفي معرض شرحه للآراء، شكر وزير المالية نجوين فان ثانج النواب على ثقتهم بانتخابه لمنصب وزير المالية، وتعهد ببذل كل جهد في منصبه الجديد، لاستيعاب آراء النواب بشكل كامل وجاد لدراسة واستكمال مشروع القانون. وقال السيد تانج، متفقًا مع آراء العديد من الوفود، إن هذا التعديل يهدف إلى تحسين كفاءة إدارة استثمار رأس المال الحكومي في الشركات لضمان المساواة، وربط الحقوق والمسؤوليات مع المستثمرين الآخرين وفقًا للممارسات الدولية. ومن ثم، فمن الضروري وضع حد للتدخل الإداري في الاستثمار التجاري وعمليات المؤسسات، وضمان العمليات وفقا لمبادئ السوق. وفيما يتعلق باقتراح المندوب بتوسيع نطاق الموضوعات من 50% رأس مال أو أقل، قال السيد تانج إنه سوف يدرسه ويقبله لتقديم تقرير إلى الحكومة واستكماله في المشروع حسب الاقتضاء. وفي الوقت نفسه، قم بالبحث واستيعاب اللوائح المتعلقة باستراتيجيات وخطط تطوير الأعمال لتجنب خلق الحواجز. وفيما يتعلق بآراء ممثلي رأس المال المؤسسي، قال وزير المالية الجديد إن هذا المنصب يلعب دورا مهما في الحفاظ على رأس المال وتنميته. ومن ثم، لا بد من وجود آلية للإدارة والتقييم، وأجور مناسبة، وأدوات لضمان الفعالية. وقال الوزير تانج "إذا قدمنا آلية صارمة، فإنهم سيعملون بجد شديد، ولكن إذا كان الراتب والمكافأة يعتمدان على مقياس، فلن يكون هناك أشخاص موهوبون أبدًا، وإذا كان هناك أشخاص موهوبون، فلن يقوموا بمسؤولياتهم. تدفع الشركات في الصناعات الأخرى 5-10 أضعاف أكثر، بينما يحصل ممثلو رأس المال الحكومي على رواتب منخفضة للغاية، وهو أمر غير مقبول بوضوح". وبناء على ذلك، وافق السيد ثانج على ضرورة وضع لوائح موضوعية وشفافة للمديرين. عند الأداء الجيد وتجاوز الأرباح، ستكون هناك مكافآت، ولكن إذا كان الأداء سيئًا، فقد تكون هناك تحذيرات أو حتى فصل لكي نكون منصفين. وينطبق هذا أيضاً على آلية عمل المؤسسات الخاصة، لزيادة الكفاءة في الإدارة من أجل حل الصعوبة الأكثر حداثة، وهي نظام الرواتب والمكافآت لممثلي رأس المال الحكومي في المؤسسات.

تويترى.فن

المصدر: https://tuoitre.vn/bo-truong-tai-chinh-quan-ly-doanh-nghiep-nha-nuoc-luong-thuong-theo-barem-thi-khong-co-nguoi-tai-20241129171938436.htm