وزير العمل وذوي الاحتياجات الخاصة والشؤون الاجتماعية يترأس مؤتمر وزراء العمل والشؤون الاجتماعية

(دان تري) - تبادل وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في فيتنام مع نظيره اللاوسي العديد من الخبرات في تشغيل أسواق العمل واسعة النطاق وسياسات الضمان الاجتماعي الشاملة وحلول إصلاح الرواتب...

في الخامس من ديسمبر، انعقد المؤتمر الثامن لوزراء العمل والرعاية الاجتماعية في فيتنام ولاوس في العاصمة القديمة لوانغ برابانغ، لاوس. ترأس المؤتمر وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة الفيتنامي داو نغوك دونج ووزير العمل والرفاهية الاجتماعية اللاوسي.

مجموعة الإجراءات، خلق هيبة اجتماعية

بعد جلسة الافتتاح والترحيب، دخل وزيرا العمل الفيتنامي واللاوي المؤتمر الثنائي. تحدث وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية الفيتنامي داو نغوك دونج عن وضع العمل والتوظيف والضمان الاجتماعي في البلاد. وبحسب قوله، فإن فيتنام، في ظل الوضع الصعب العام، مصممة على تشغيل 5 أنواع من الأسواق، بما في ذلك سوق العمل. وبفضل هذا التصميم والجهد، فمن الجدير بالثناء أن معدل النمو الاقتصادي في فيتنام ظل عند مستوى جيد نسبيا، وتم السيطرة على التضخم، وحافظت العملة على قيمتها، وتم ضمان الأمن الغذائي في ظل العديد من التقلبات والتوترات في المنطقة والعالم.

نظرة عامة على مؤتمر وزراء العمل والرعاية الاجتماعية (الصورة: ثاي آنه).

وتشمل الأرقام المشجعة الأخرى إبقاء معدل البطالة عند مستوى 2.3%. في الواقع، فيتنام هي دولة ذات معدل بطالة منخفض. كما أن حياة الناس مضمونة بشكل أساسي. اعتبارًا من الربع الثالث من هذا العام، وصل متوسط ​​دخل العمال إلى 7.5 مليون دونج شهريًا. وفيما يتعلق بالقطاع الاجتماعي، قال الوزير داو نغوك دونج إن اللجنة المركزية للحزب أصدرت مؤخرا قرارا جديدا بشأن السياسة الاجتماعية، وهو ما يمثل تحولا مهما من عقلية الدعم الاجتماعي إلى تحسين نظام الضمان الاجتماعي والرعاية الاجتماعية، حتى يتمكن جميع الناس من التمتع بثمار عملية التنمية. تركز هذه السياسة على خلق فرص عمل مستدامة وسبل عيش كريمة للناس، وضمان تمتع الجميع بالرعاية الاجتماعية مع إمكانية الوصول إلى الخدمات الاجتماعية الأساسية مثل التعليم والرعاية الصحية والمياه النظيفة والبيئة، وما إلى ذلك. كما تهدف السياسة العامة إلى تحقيق تقدم كبير في مجال الإسكان. لدى فيتنام برنامج لبناء مليون مسكن منخفض التكلفة للأشخاص ذوي الدخل المنخفض والعمال. ومن الأهداف الأخرى إكمال القضاء على المساكن المؤقتة والمتداعية للفقراء بحلول عام 2030، والتحرك نحو القضاء على الفقر في المناطق الفقيرة. وفيما يتعلق باستراتيجية التدريب، قامت فيتنام بإعادة ترتيب نظام مؤسسات التعليم المهني بأكمله. يُظهر هيكل العمل علامات إيجابية. توظف فيتنام نحو 100 ألف عامل أجنبي، ولكنهم ينقسمون فقط إلى ثلاث مجموعات: المديرين، والعمال الفنيين، والخبراء الكبار. بفضل عدد سكانها الكبير الذي يصل إلى 100 مليون نسمة، تتمتع فيتنام بميزة في الموارد البشرية. ومن الأنشطة الأخرى التي يتم الترويج لها إرسال العمال للعمل في الخارج. في العام الماضي، سجلت صناعة العمل رقماً قياسياً، حيث أرسلت 120 ألف شخص للعمل في الخارج، وهذا العام، كانت النتائج أفضل. وحتى هذه اللحظة من العام، أرسلت الصناعة 130 ألف عامل إلى الخارج، مع التركيز على الأسواق ذات الجودة مثل اليابان وكوريا الجنوبية وتايوان (الصين). ويتمثل الاتجاه المقترح في تدريب العمال ذوي الجودة العالية للعمل في الخارج، مما يفتح المزيد من الأسواق المحتملة ذات القيمة العالية مثل ألمانيا وأستراليا والمجر وغيرها.

ترأس وزير العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة داو نغوك دونغ المؤتمر (الصورة: ثاي آنه).

وعلى الصعيد المحلي، وضعت الصناعة أيضًا استراتيجية لتدريب 50 ألف مهندس في مجال أشباه الموصلات والرقائق وتكنولوجيا الهيدروجين لخدمة هدف جعل فيتنام مركزًا عالميًا لتصنيع الرقائق. كما ناقش وزير العمل الفيتنامي مع رئيس الوزراء اللاوسي أمس التوجه لبناء سوق عمل حديثة ومستدامة ومرنة. وهذا هو الأساس والعامل الحاسم في معالجة قضايا الضمان الاجتماعي. وأشار الوزير إلى أن جائحة كوفيد-19 أثرت سلبًا على عشرات الملايين من العمال والأشخاص، وقد أنفقت فيتنام 120 مليار دونج نقدًا لدعم 68 مليون شخص. بفضل الإدارة الحديثة ومنصات النظام، أصبح صرف مثل هذه المبالغ الكبيرة من المال سريعًا وفعالًا للغاية، وخاليًا تقريبًا من أي حوادث سلبية. وبفضل الجهود المبذولة لتنظيم سوق العمل، حققت فيتنام معدل تغطية تأمينية اجتماعية بلغ 38%. يتمتع صندوق التأمينات الاجتماعية بفائض مستدام يمكن استخدامه للاستثمار في المشاريع الوطنية وتعزيز النمو. تسعى فيتنام إلى زيادة تغطية التأمين الاجتماعي إلى 65٪ بحلول عام 2035 والتحرك قريبًا نحو التأمين الاجتماعي الشامل. وقد تم تحديد الأهداف على أنها قابلة للتنفيذ، على غرار التقدم الذي تم تحقيقه في الماضي فيما يتعلق بتغطية التأمين الصحي لـ 99% من السكان. كما تحث وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية في فيتنام على تعديل وتطوير النظام القانوني في مجال العمل والشؤون الاجتماعية. ويمكن القول، حتى الآن، إننا نحظى بتقييم وتقدير كوزارة فاعلة وذات مكانة مرموقة، تُحدث آثارًا اجتماعية إيجابية، كما لخص الوزير داو نغوك دونغ.

الإصلاح الشامل لنظام الرواتب

وفي معرض حديثها عن الوضع على الجانب اللاوسي، هنأت الوزيرة إنجازات وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية الفيتنامية. وعلى وجه الخصوص، ساهمت قيادة الوزير داو نغوك دونج في رفع مكانة الصناعة. قالت وزيرة العمل والرعاية الاجتماعية اللاوسية بايكهام خاتي إن بلادها تواجه حاليا صعوبات اقتصادية ومالية. ومع ذلك، قد تختتم لاوس عام 2023 بنمو إيجابي في الناتج المحلي الإجمالي بنحو 4.8%. وصل دخل الفرد حتى هذه اللحظة إلى أكثر من 1400 دولار أمريكي.

وزير العمل والشؤون الاجتماعية والمعاقين الفيتنامي يتبادل مع نظيره اللاوسي العديد من الخبرات في تشغيل سوق العمل وسياسات الضمان الاجتماعي الشاملة (الصورة: ثاي آنه).

وبالإضافة إلى ذلك، تجذب لاوس أيضًا الكثير من الاستثمارات الأجنبية، حيث تعد فيتنام ثالث أكبر مستثمر في لاوس. من حيث حجم سوق العمل، من إجمالي عدد السكان البالغ 7.4 مليون نسمة، يوجد في لاوس 2.7 مليون عامل. معدل البطالة يتجاوز 2%، وهو ما يعادل الرقم الموجود في فيتنام. يساهم قطاع العمل والرعاية الاجتماعية أيضًا في التنمية الاقتصادية الشاملة في لاوس. وأضاف الوزير أن لاوس تركز على إعادة تقييم النظام القانوني في هذا المجال من أجل الابتكار بهدف بناء وإدارة سوق العمل. ويحثّ المشاركون أيضاً على تطوير القوانين المتعلقة بالتدريب المهني والتوجيه المهني. وفيما يتعلق باستراتيجية تصدير العمالة، وقعت لاوس اتفاقيات مع تايلاند واليابان لتزويد هذه البلدان بالموارد البشرية. وبالإضافة إلى ذلك، تسعى الحكومة أيضًا إلى خلق فرص عمل محلية مستقرة للمواطنين. وفي معرض مقارنة نظام الضمان الاجتماعي، اعترفت الوزيرة بأن الأرقام التي حققتها لاوس أقل بكثير من تلك التي حققتها فيتنام. يغطي التأمين الصحي اللاوسي حوالي 12% فقط من السكان.

وزير العمل والرعاية الاجتماعية في لاوس بايخام خاتي (الصورة: تاي آنه).

مع هذا المعدل المنخفض من المشاركين في التأمين الصحي، لا يزال صندوق التأمين الصحي لدينا ضعيفًا للغاية. الصندوق ضعيف وإدارته تفتقر إلى الشفافية والوضوح. ولبذل الجهود لتحسين الوضع، يجب على لاوس أن تبذل قصارى جهدها وأن تتعلم من تجارب فيتنام، كما قال الوزير بايكام خطي. وفي إطار مناقشة المزيد من القضايا المتعلقة بالحلول لتعزيز التعاون والتنمية في مجالات العمل والتوظيف والضمان الاجتماعي في كلا البلدين، قال الوزير داو نغوك دونج إنه اعتبارًا من 1 يوليو 2024، ستقوم فيتنام بإصلاح نظام الرواتب بشكل شامل وزيادة المعاشات التقاعدية. وقال الوزير إن اتجاه إصلاح الرواتب في قطاع الشركات المملوكة للدولة هو القضاء على تدخل الدولة في قضية رواتب الشركات. وبناءً على ذلك، يحصل المديرون أيضًا على نفس الأجر الذي يحصل عليه الموظفون، وفقًا للمبدأ القائل بأن الرواتب تعكس أداء الأعمال. ويؤدي تعديل المعاشات التقاعدية أيضًا إلى تحسين المعاملة والفوائد الاجتماعية للمستفيدين.

وقع الوزيران على محضر المؤتمر الثامن لوزراء العمل والرعاية الاجتماعية في فيتنام ولاوس (الصورة: ثاي آنه).

وأكد الوزير على مبدأ أن كافة السياسات الاجتماعية لا يمكن تنفيذها وتكون فعالة إلا عندما يتم بناء سوق العمل. يوجد في العالم حاليا خمسة نماذج شائعة للسياسة الاجتماعية التي يجب أن تعتمد ظروف تشغيلها على سوق عمل مستقر. تعتمد وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في فيتنام الكلمات الثلاث "an" كمعايير للعمل، وهي "الضمان الاجتماعي"، و"السلامة"، و"أمن الشعب". إذا امتلكنا هذه الكلمات الثلاث "الآمنة"، فسوف نحصل على الأمن الاجتماعي، والبيئة الجيدة، والأشخاص الطيبين، وبالتالي زيادة جذب الاستثمار وتعزيز التنمية الاقتصادية. وفي ختام المناقشة، استعرض رئيسا وزارتي العمل ووافقا على مسودة محضر المؤتمر الثامن لوزراء العمل والرعاية الاجتماعية بين فيتنام ولاوس. وتم توقيع الاتفاقية بعد ذلك مباشرة.

دانتري.كوم.فن