طلب الوزير أدلة على عدم الشفافية في اختيار الكتب المدرسية، ماذا قال النواب؟

[إعلان_1]

وفي ردها كتابيًا على الوزير نجوين كيم سون، علقت المندوبة نجوين ثي كيم ثوي: "إن الرسالة الرسمية للوزيرة رقم 2706 التي ردت علي هذه المرة لم تذكر القضايا الرئيسية التي أثرتها" وذكرت على وجه التحديد كل قضية وجدت أن الرد عليها غير مرضٍ.

Bộ trưởng đề nghị minh chứng thiếu minh bạch chọn sách giáo khoa, đại biểu nói gì? - Ảnh 1. — تحدثت المندوبة نجوين ثي كيم ثوي في قاعة الجمعية الوطنية في الأول من يونيو عن القضايا التي اعتبرتها نقصًا في الشفافية في تشغيل العديد من الكتب المدرسية.

وفيما يتعلق بمسؤولية الوزارة عن الانتهاكات الجنائية في دار النشر التعليمي الفيتنامية، قالت السيدة ثوي: "خصصت الرسالة الرسمية رقم 2706 18 سطراً للتوضيح، ولكن لا توجد أي جملة على الإطلاق توضح كيف تكون الهيئة الحاكمة (أي وزارة التعليم والتدريب) مسؤولة عن "تعيين الموظفين القياديين بشكل غير صحيح والافتقار إلى التفتيش والإشراف الدقيق" كما في رأيي".

النائبة في الجمعية الوطنية نجوين ثي كيم ثوي: "إذا لم نتعامل مع العمل خلف الكواليس في اختيار الكتب المدرسية، فسوف نندم يومًا ما على ذلك بعد فوات الأوان مثل فيتنام أ"

وفيما يتعلق بالشفافية في اختيار الكتب المدرسية، ذكرت السيدة ثوي في وثيقة أرسلتها إلى وزير التعليم والتدريب: "فيما يتعلق بالتعميم رقم 25/2020/TT-BGDDT المؤرخ 26 أغسطس 2020 لوزارة التعليم والتدريب الذي يوجه اختيار الكتب المدرسية وفقًا لأحكام قانون التعليم، فقد أشرت في تعليقاتي بتاريخ 1 يونيو إلى أوجه القصور في هذا التعميم: "إعطاء حق التصويت لاتخاذ القرار بشأن اختيار الكتب المدرسية لكل موضوع لمجلس مكون من 15 شخصًا؛ لا يوجد نص ينص على أنه عندما يتم اختيار كتاب مدرسي من قبل المؤسسات التعليمية بنسبة معينة فإن المجلس هو المسؤول عن اختيار ذلك الكتاب.

وفي النشرة الرسمية رقم 2706، ذكر الوزير بعض إجراءات الوزارة مثل إرسال برقيات رسمية لتذكير المحليات بتنفيذ التعميم رقم 25 بشكل صارم وإرسال 8 فرق تفتيش إلى بعض المحليات. ولكن، لسوء الحظ، فإن الوثيقة لا تزال لا تشرح الأساس المنطقي للتنظيم الوارد في الفقرة ب، البند 4، المادة 8 من التعميم المذكور أعلاه: "يصوت المجلس بالاقتراع السري لاختيار كتاب أو أكثر لكل مادة".

وبحسب السيدة ثوي، فإن هذا التنظيم سيؤدي إلى نتيجتين. النتيجة الأولى هي التناقض بين الأحكام الواردة في التعميم: وفقًا للأحكام الواردة في البنود 1 و2 و3 من المادة 8، يجب على مؤسسات التعليم العام تنظيم عملية اختيار معقدة للغاية، "تنظم المجموعات المهنية للمعلمين للبحث والتقييم والتصويت بالاقتراع السري لاختيار الكتب المدرسية؛ تنظم مؤسسات التعليم العام اجتماعات مع المشاركين بما في ذلك رئيس المجموعة المهنية ونائبه وممثلي مجلس ممثلي الآباء لمناقشة وتقييم الكتب المدرسية على أساس قائمة الكتب المدرسية التي اقترحتها المجموعات المهنية؛ اختيار كتاب مدرسي واحد لكل موضوع ".

ومع ذلك، فإن النتيجة الكاملة للاختيار المعقد من قبل الجماعات والأفراد باستخدام الكتب المدرسية بشكل مباشر قد يتم رفضها بسهولة من قبل مجلس يتألف من 15 شخصًا فقط. قد يكون سبب الرفض ببساطة هو أنه من الأفضل للهيئة الحاكمة أن تستخدم المقاطعة بأكملها (المدينة بأكملها) كتابًا مدرسيًا واحدًا لموضوع واحد. وهذا يعني أن جميع الأحكام الواردة في البنود 1 و2 و3 تصبح ملغاة بموجب البند 4.

النتيجة الثانية، وفقا للسيدة ثوي، هي النتيجة في الممارسة: "وفقا لبعض الآراء العامة، حاليا، نظرا لوجود العديد من الناشرين المشاركين في تجميع ونشر الكتب المدرسية، كانت هناك منافسة غير صحية مع العديد من الحيل المعقدة (الناشرون يستثمرون في وزارة التعليم والتدريب للاستفادة من نشر كتبهم؛ التنافس على أسعار الخصم للنشر؛ الضغط بشكل غير عادل على بعض المحليات ومسؤولي إدارة التعليم في تحديد مشتريات الكتب المدرسية؛ توجيه شركات نشر الكتب المدرسية المحلية بعدم نشر الكتب المدرسية لناشرين آخرين ...).

كان ينبغي لوزارة التربية والتعليم والتدريب أن تتوقع ذلك لأنه لم يكن من الصعب التنبؤ به. إن النص في الفقرة الرابعة من المادة الثامنة، الذي يعطي مجلس اختيار الكتب المدرسية صلاحيات كاملة، خلق ظروفاً تمكن أعضاء المجلس من ممارسة حقوقهم فقط دون تحمل أي مسؤولية بسبب آلية الاقتراع السري.

وبحسب السيدة ثوي: "إن هذه الثغرة القانونية يمكن استغلالها بسهولة، مما يخدم مصالح المجموعات، ويعطل الديمقراطية الشعبية، ويضر بحقوق المعلمين والطلاب. وعندما ينتشر وضع اختيار الكتب المدرسية دون موضوعية، فإن اختيار الكتب المدرسية سيعود إلى آلية وجود مجموعة واحدة فقط من الكتب المدرسية لموضوع واحد في المنطقة، وهو ما يعني القضاء على سياسة "برنامج واحد - كتب مدرسية متعددة" للحزب والدولة".

عنوان محدد "سأحافظ على حماية المصدر"

وفيما يتعلق بطلب وزير التعليم والتدريب تفويض نجوين ثي كيم ثوي "لتوفير المعلومات والأدلة على الانتهاكات لوزارة التعليم والتدريب للتعامل معها وفقًا للوائح"، قالت المندوبة ثوي: "العناوين المحددة لمديري التعليم والمعلمين الذين أبلغوني عن الافتقار إلى الديمقراطية والموضوعية في اختيار الكتب المدرسية، أود الاحتفاظ بها لحماية مصدر المعلومات ولكن سأقدمها لوكالات إنفاذ القانون عند الضرورة".

وطلبت السيدة ثوي أيضًا من وزارة التعليم والتدريب تعديل المادة 8 من التعميم رقم 25 قريبًا في اتجاه احترام حق اختيار الكتب المدرسية للمجموعات والأفراد الذين يستخدمون الكتب المدرسية بشكل مباشر. وتقوم لجنة اختيار الكتب المدرسية فقط بالتأكد من أن الكتب المدرسية التي تختارها مؤسسات التعليم العام هي كتب مدرسية معتمدة للاستخدام من قبل وزارة التعليم والتدريب، وتقدم تقريراً إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لاتخاذ القرار.

وأضافت السيدة ثوي: "في حالة اختيار الكتب المدرسية من قبل أقل من 10% من مؤسسات التعليم العام، يوصي المجلس بأن تقوم وزارة التعليم والتدريب بإخطار تلك المؤسسات التعليمية العامة بمعدل اختيار الكتب المدرسية للمؤسسات التعليمية العامة الأخرى في المقاطعة (المدينة) بأكملها ليكون هناك أساس للبحث وإعادة الاختيار، إذا لزم الأمر...".

واقترحت السيدة ثوي أيضًا: "تحتاج وزارة التعليم والتدريب أيضًا إلى إضافة لوائح إلى التعميم رقم 25 بشأن متطلبات الديمقراطية والدعاية والشفافية في اختيار الكتب المدرسية؛ وكيفية التعامل مع الآراء المختلفة بين المقترحات المقدمة من مؤسسات التعليم العام ومجالس اختيار الكتب المدرسية المحلية.

يجب على اللجان الشعبية الإقليمية الاهتمام بتوجيه اختيار الكتب المدرسية في المحليات بحيث يكون لها التوجه الصحيح وآلية الاختيار؛ ومن الضروري على وجه الخصوص توجيه اختيار أعضاء مجلس اختيار الكتب المدرسية واللوائح التنظيمية لعمل المجلس عن كثب؛ "التعامل بصرامة مع الظواهر السلبية"

الشركة ليس لديها فهم ثابت لتكاليف تطوير السوق وكذلك وزارة التعليم والتدريب؟

وفيما يتعلق بتكاليف شركة فونج نام (NXBGDVN) لتطوير السوق والتدريب، أوضح وزير التعليم والتدريب أن تكاليف تطوير السوق لهذه الشركة في عام 2020 بلغت 29.7 مليار دونج، وفي عام 2021 بلغت 24.2 مليار دونج.

ومع ذلك، وفقًا للمندوبة ثوي، في المذكرة التوضيحية للتقرير المالي لشركة فونج نام، تم التأكيد على أنه في الأشهر التسعة الأولى من عام 2020، أنفقت الشركة أكثر من 42 مليار دونج؛ في الأشهر التسعة الأولى من عام 2021، أنفقت الشركة أكثر من 53.7 مليار دونج على تطوير السوق والتدريب. "لذا، هل يمكن أن نفهم أن شركة فونج نام قدمت تقريرا غير صحيح أو أن الشركة نفسها لم يكن لديها فهم ثابت لتكاليفها وكذلك وزارة التعليم والتدريب؟"، تساءلت السيدة ثوي.

[إعلان رقم 2]
رابط المصدر