وفيما يتعلق بالصعوبات والعقبات التي تواجه ترسيم مناطق الأقليات العرقية، قال الوزير هاو أ لينه إن هذا الترسيم يتم على مرحلتين. تم تنفيذ المرحلة الأولى وفقاً لقرار المكتب السياسي رقم 22، والذي تم بموجبه في ذلك الوقت تنفيذ ترسيم الحدود حسب المناطق الجبلية والمناطق المرتفعة. المرحلة الثانية، تنفيذ الترسيم حسب مستوى التنمية، وتحديد القرى والبلديات الصعبة بشكل خاص لإنشاء مناطق استثمارية مركزة رئيسية.
خلال عملية ترسيم الحدود المكونة من مرحلتين، تم تكليف اللجنة العرقية برئاسة وتقديم المشورة للحكومة بشأن تحديد المعايير. منذ عام 1996، تم بناء سياسات الاستثمار في مناطق الأقليات العرقية على روح الاستثمار في المناطق الأكثر صعوبة وفقا لمعايير تقسيم 3 مناطق وفقا لمستوى التنمية.
وفي الآونة الأخيرة، كلف القرار رقم 120 الصادر عن الجمعية الوطنية الحكومة بوضع معايير محددة لتحديد المجالات الرئيسية والمحورية. وفي هذا السياق، أوصت اللجنة العرقية الحكومة بإصدار القرار رقم 33 لتحديد معايير تقسيم المناطق الثلاث حسب مستوى التنمية.
وبناء على المعايير الصادرة، قدمت اللجنة العرقية القرار الحكومي رقم 861، وفوض رئيس مجلس الوزراء الوزير ورئيس اللجنة العرقية بإصدار القرار رقم 612 بالموافقة على قائمة البلديات المحرومة للغاية.
تعتمد عملية ترسيم الحدود على عدد من المعايير: يتم تحديد البلديات والقرى التي يبلغ عدد سكانها من الأقليات العرقية 15% أو أكثر على أنها بلدات وقرى في مناطق الأقليات العرقية؛ البلدة التي يبلغ معدل الفقر فيها 15% أو أكثر هي بلدة فقيرة. وقال رئيس اللجنة العرقية إن البلديات التي يبلغ معدل الفقر فيها أقل من 15% لم تعد بلدات فقيرة، لكن في الواقع تظهر بعض النواقص أيضاً.
أما فيما يتعلق بتأثير القرار رقم 861، فإن البلديات لم تعد مناطق محرومة بشكل خاص ولا يحق لها الحصول على حوافز الاستثمار للفترة 2016-2020، وهو ما كان له تأثير على 12 سياسة. وقد كلفت الحكومة الوزارات والفروع بضبط وتعديل عدد من الأنظمة واللوائح المتعلقة بمناطق الأقليات العرقية، بما في ذلك سياسات التأمين الخاصة بالأقليات العرقية.
تتولى وزارة الصحة رئاسة وتنسيق الضمان الاجتماعي في فيتنام والهيئات الأخرى لتعديل المرسوم رقم 146، بما في ذلك إضافة وإدراج المستفيدين الذين لا يعيشون في مجتمعات صعبة بشكل خاص، ولكنهم لا يزالون من الأسر المنتمية إلى أقليات عرقية محرومة، لمواصلة تلقي الفوائد. ويجري حاليا التشاور مع الجهات المعنية بشأن المشروع تمهيدا لتقديمه إلى الحكومة في الفترة المقبلة.
وفي جلسة الاستجواب، طلب رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي من الوزير توضيح موضوعين. واقترح النائب نجوين تاو دراسة واقتراح قانون لدعم تنمية الأقليات العرقية والمناطق الجبلية في أقرب وقت. لكن توضيح الوزير لقانون العرقيات.
المسألة الثانية التي تحتاج إلى توضيح هي الصعوبات الأخيرة المتعلقة بالمستفيدين من السياسات. تنفيذ سياسات المستفيدين حسب الموضوع أو حسب الموقع، أو كليهما؛ أو على أساس الموضوع بالإضافة إلى الموقع. إذا تم تصنيفها على أنها 12 سياسة، فهناك حوالي 2 مليون شخص لا يدعمهم التأمين الاجتماعي؛ اطلب من الوزير التوضيح. في الوقت الحالي، يناقش المجلس القومي للقوميات في الجمعية الوطنية هذه القضية أيضًا، ويطلب من نواب الجمعية الوطنية الاهتمام بها. بعد جلسة الأسئلة والأجوبة، سيكون من الرائع توضيح ذلك.
وردا على سؤال طرحه رئيس الجمعية الوطنية، قال الوزير هاو أ. لينه إن اللجنة العرقية قدمت منذ عام 2017 مقترحا لتطوير القانون العرقي. بعد دورتين، تم تنظيم العديد من ورش العمل وتقديم التقارير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الثالثة عشرة. ومع ذلك، فإن القطاع العرقي مرتبط بالعديد من المجالات المختلفة، لضمان تطوير قوانين مناسبة وموحدة لا تتداخل مع القوانين الأخرى، فإن الأمر يستغرق وقتًا للبحث ولم يتم تقديمه بعد.
وقال الوزير هاو أ لينه "في رأيي، وجود القوانين أمر جيد، والأساس القانوني مهم لبناء السياسات، لكنه يحتاج إلى أن يكون أساسيا وكاملا لأن هذا المجال ليس قانونا متخصصا".
تنفيذاً لقرار المكتب السياسي رقم 65، أوكلت لجنة الحزب في الجمعية الوطنية مهمة دراسة قانون القوميات في هذه الدورة برئاسة المجلس القومي. وستقوم اللجنة العرقية بنقل سجلات الأبحاث السابقة وتنسيق التنفيذ.
[إعلان رقم 2]
مصدر
تعليق (0)