وأصدرت وزارة المالية تعليمات محددة لضمان أن يتم ترتيب واستخدام المرافق - من المقر والمركبات إلى المعدات - بطريقة متزامنة واقتصادية وفعالة.
المقر الرئيسي والسيارات والمعدات: التعامل المعقول والاستغلال الفعال
وفي وثيقة التوجيه رقم 4891، التي وقعها نائب وزير المالية بوي فان كانج، أشارت وزارة المالية إلى أن: المكاتب ومرافق الخدمة العامة هي المجموعة الأكثر أهمية من الأصول العامة عند دمج الوحدات الإدارية. ولذلك توجه وزارة المالية بإعطاء الأولوية لترتيب هذه المقرات للوحدات الإدارية القاعدية التي توجد بها أصول أو للجهات ذات الاحتياجات الفعلية. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن تقاسم المقر الرئيسي بين العديد من الوكالات في نموذج مترابط، مما يوفر تكاليف التشغيل.
يجب التعامل مع الفائض من المقر بعد الترتيب بمرونة. - إجراء تبادل (نقل) للمقار والمرافق الخدمية العامة بين الهيئات والمنظمات والوحدات والهيئات المركزية على مستوى المحافظات والمناطق والبلديات في المنطقة التي يوجد في مقراتها فائض أو زيادة أو نقص في المساحة مقارنة بالمعايير والمواصفات لضمان الاستفادة القصوى من المرافق والمقار والمرافق الخدمية العامة المتوفرة في المنطقة.
ومن الممكن تحويل الوظيفة إلى أغراض عامة مثل الرعاية الصحية والتعليم والثقافة أو تسليمها إلى منظمة تنمية صندوق الأراضي لإدارتها واستغلالها على المدى الطويل.
في حالة المركبات المتخصصة، فإن المبدأ هو أن الوكالة التي تتلقى المهمة تتلقى الأصول المقابلة. يجب نقل المركبات التي تخدم العمل العام على مستوى المنطقة والتي تم حلها إلى الأماكن المحتاجة أو التعامل معها وفقًا للأنظمة. ومن الجدير بالذكر أنه في الحالات التي يكون فيها من الضروري التقاط وتوصيل الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال عندما يتعين عليهم تغيير مكان عملهم، فيجب ترتيب السيارات الموجودة أو يجب استكمال حصة الاستخدام للسيارات المتخصصة لشراء أو استئجار السيارات وفقًا للوائح لخدمة الاستلام والتوصيل، مما يضمن قيام الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام والعمال بإكمال المهام الموكلة إليهم بشكل كامل، مما يضمن التوفير والكفاءة.
بالنسبة للآلات والمعدات المتخصصة، سيتم نقل الأصول وفقًا للمهام المقابلة. وعلى وجه الخصوص، سيتم إعطاء الأولوية للآلات الشائعة التي لا تزال في حالة عمل جيدة لإرسالها إلى أماكن عمل جديدة، مما يؤدي إلى تجنب الهدر وتقليل المشتريات الجديدة. إذا كان هناك فائض، فيمكن للمحلية تنظيمه بين الوحدات أو التعامل معه وفقًا للقانون.
تقسيم واضح للعمل، وتنسيق وثيق على كافة المستويات
بحسب وزارة المالية: خلال عملية التنفيذ، يتم تكليف جهة محددة بتطوير خطط التعامل مع الأصول. وتتولى اللجنة الشعبية على مستوى المنطقة إعداد خطة أصول المنطقة والبلدية وإرسالها إلى المحافظة مع مشروع ترتيب الوحدة الإدارية. في حالة انتقال البلدية من منطقة إلى أخرى، يجب على اللجنة الشعبية للمنطقة المستقبلة إعداد خطة مناسبة للأصول الموجودة في تلك البلدية.
وفي الوقت نفسه، تلعب وزارة المالية دوراً محورياً، حيث ترأس التنسيق مع الوحدات ذات الصلة على مستوى المحافظات لوضع خطة رئيسية وتقديمها إلى اللجنة الشعبية الإقليمية للنظر فيها والموافقة عليها.
يجب على الوزارات والهيئات المركزية ذات الوحدات الرأسية في المنطقة مراجعة هيكلها التنظيمي واحتياجات استخدام المقر الرئيسي بشكل استباقي. إذا تم اكتشاف أصول عامة زائدة، فيجب نقلها على الفور إلى الإدارة المحلية واستخدامها أو نقلها إلى وحدات أخرى تحتاج إليها.
"ولإزالة الصعوبات في التنفيذ، تطلب وزارة المالية من الوزارات والفروع والمحليات الإبلاغ الفوري عن المشاكل لتلقي التوجيهات حسب صلاحياتها أو تقديمها إلى الجهات المختصة للنظر فيها واتخاذ القرار"، بحسب توجيهات وثيقة وزارة المالية.
وللتعامل الفعال مع الأصول العامة، تؤكد وزارة المالية على مبادئ جرد وتصنيف وإدراج الأصول لدى الهيئات والمنظمات والوحدات الخاضعة للترتيب. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تتم عملية تسليم واستلام الأصول وفقًا للخطة المعتمدة من قبل السلطة المختصة، وفي الوقت نفسه، استخدام النموذج رقم 01/TSC-BBGN الصادر بالمرسوم 151/2017/ND-CP لضمان الاتساق.
يجب إعداد خطة ترتيب وإدارة الأصول العامة بالتوازي مع مشروع ترتيب الوحدة الإدارية. ويهدف هذا إلى مساعدة المحليات على اتخاذ إجراءات استباقية منذ البداية، وتجنب التداخل وتوفير الوقت.
يجب أن تكون خطة التخلص من الأصول مناسبة لخصائص الأصول وتحقيق أقصى استفادة من الموارد المتاحة. ومع ذلك، لا تزال هناك حاجة إلى رؤية طويلة الأجل لخدمة أهداف التنمية طويلة الأجل. وفي جميع الأحوال، يجب أن يتم التعامل مع الأصول وفقًا للأنظمة القانونية السارية والوثائق التوجيهية لوزارة المالية.
في وقت سابق، في اجتماع اللجنة التوجيهية الحكومية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW (اللجنة التوجيهية) لنشر خطة تنفيذ ترتيب ودمج الوحدات الإدارية الإقليمية والبلدية وبناء نظام سياسي ثنائي المستوى على المستوى المحلي.
يوجه قادة الحكومة الوزارات لتوجيه وترتيب وتنظيم البنية الداخلية للوحدات الرأسية؛ اللامركزية، تفويض السلطة في التعامل مع الإجراءات الإدارية على مستوى البلديات والمحافظات.
وفيما يتعلق بكيفية التعامل مع الأصول والمرافق في عملية ترتيب ودمج الوحدات الإدارية المحلية، طلب رئيس الحكومة إعطاء الأولوية للمرافق الفائضة للرعاية الصحية والتعليم والثقافة والأغراض العامة.
السيد مينه
المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-tai-chinh-huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-trong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-102250416172541791.htm
تعليق (0)