استكمال اللوائح الخاصة بالوقاية من الحرائق في المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال

يتضمن مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ مادة منفصلة تنظم الوقاية من الحرائق في المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية، وتكمل بشكل أكثر اكتمالاً وملاءمة أحكام هذا النوع، وتضمن متطلبات شروط السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والهروب.

تحدث رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني السيد تان توا عن عدد من النقاط الهامة خلال شرح واستقبال ومراجعة مشروع القانون. (الصورة: دوي لينه)

في صباح يوم 14 أغسطس، استمرارًا لبرنامج الاجتماع الموضوعي القانوني لشهر أغسطس 2024، تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إبداء الرأي في تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

وفي تقريره عن الاجتماع، قال رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني لي تان توا إن مشروع القانون نوقش وعلق عليه مجلس الأمة في الدورة السابعة، حيث وردت 107 تعليقات في المجموعات و17 تعليقا في القاعة.

وبناء على آراء نواب مجلس الأمة، تولت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني رئاسة اللجنة والتنسيق مع هيئة الصياغة والجهات ذات العلاقة لتنظيم البحث والشرح والقبول والمراجعة الأولية لمشروع القانون. وبالمقارنة مع مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في دورتها السابعة، فإن مشروع القانون المعدل يحتوي على 61 مادة (تم تقليص 4 مواد بسبب المراجعة ودمج الأحكام المتشابهة).

تكليف الحكومة بوضع خريطة طريق للتعامل مع المنشآت التي لا توفر شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

وفيما يتعلق بالوقاية من الحرائق في المنازل، تشير بعض الآراء إلى إضافة لوائح منفصلة بشأن شروط السلامة. الحماية من الحرائق والوقاية منها للمرافق والمنازل والمنازل الفردية، وخاصة المنازل التي تجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية، والسكن، والمباني الشاهقة، والمباني السكنية، والمراكز الحضرية الكبيرة.

هناك اقتراح بفصل هذه المادة إلى مادتين تنظمان الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل السكنية والمنازل المشتركة بين الإنتاج والأعمال؛ وفي الوقت نفسه، استكمال اللوائح والحلول المبتكرة في مجال الوقاية من الحرائق لهذا النوع من الإسكان، وخاصة الإسكان الذي يجمع بين الإنتاج والأعمال التجارية.

واستجابة لآراء نواب مجلس الأمة، قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع هيئة الصياغة بدراسة هذا المحتوى وتقسيمه إلى مادتين، المادة 18 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل، والمادة 19 بشأن الوقاية من الحرائق في المنازل المجمعة مع الأعمال؛ وفي الوقت نفسه، استكمال الأحكام المتعلقة بهذين النوعين في مشروع القانون الذي تم اعتماده ومراجعته بشكل أكثر اكتمالاً وملاءمة، بما يضمن متطلبات شروط السلامة للوقاية من الحرائق ومكافحتها والنجاة منها.

وفيما يتعلق بالأحكام الانتقالية، قال السيد لي تان توا إن مشروع القانون هذا قد أعاد تصميم الأحكام الانتقالية، وفصل مادة عن مرافق المناولة والإنشاءات التي لا تلبي متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والتي تم وضعها موضع الاستخدام قبل تاريخ سريان هذا القانون (المادة 58)، والمادة الخاصة بالأحكام الانتقالية (المادة 61) التي تنظم فقط الحالات التي يجب فيها تطبيق قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها رقم 27/2001/QH10 أو قرار مجلس الشعب في المقاطعة أو المدينة التي تديرها الحكومة المركزية.

استناداً إلى مراجعة وتقييم الصعوبات والمشاكل الحالية للمنشآت التي لا تضمن السلامة من الحرائق ومكافحتها، تقوم اللجنة الشعبية الإقليمية بتصنيف وتجميع ونشر قائمة المرافق والمنشآت التي لا تضمن متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها في وقت التشغيل والتي لا يمكن معالجتها وفقاً للوائح والمعايير الفنية الحالية أو اللوائح والمعايير الفنية في وقت التشغيل في منطقة الإدارة.

تتولى وزارة إدارة البناء، وفقاً لأحكام قانون البناء، رئاسة والتنسيق مع وزارة الأمن العام لوضع الحلول الفنية لتحسين الوقاية من الحرائق ومكافحتها في الأعمال التي لا تستوفي متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها ضمن سلطتها الإدارية.

يقوم رئيس المنشأة، بناءً على الحالة الحالية للهندسة المعمارية والهيكل والوظيفة والمعدات وخط الإنتاج، باختيار الحلول التقنية المناسبة لتعزيز الحلول التقنية لضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها وهو المسؤول عن نتائج التنفيذ. بالنسبة للمشاريع والمرافق التي لا يمكنها تطبيق الحلول التقنية البديلة، يجب تحويل الوظيفة لتتناسب مع حجم وطبيعة عمليات المشروع.

رداً على ملاحظات نواب مجلس الأمة التي طالبت بتحديد واضح في مشروع القانون للمدة وخارطة الطريق للتعامل مع المنشآت والمنشآت التي لا تتوفر فيها شروط الوقاية من الحرائق ومكافحتها، قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع جهة الصياغة لاستكمال البند السادس من المادة 58 من مشروع القانون الذي ورد وراجع، وكلفت الحكومة بوضع خارطة طريق للتعامل لضمان المرونة والجدوى أثناء التنفيذ.

تشديد اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها في الشقق الشاهقة

وفي إدلاءه برأيه في الاجتماع، وافق رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أيضًا على فصل حكم بشأن التعامل مع الإنشاءات التي لا تضمن الوقاية من الحرائق ومكافحتها ويتم استخدامها قبل سريان القانون، كما هو منصوص عليه في مشروع القانون.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى وقوع عدة حرائق كبيرة في الآونة الأخيرة أدت إلى مقتل وإصابة العديد من الأشخاص، لتقييم أن وضع الحرائق والانفجارات أصبح أكثر تعقيدًا ولا يزال هناك العديد من أوجه القصور في الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث في الاجتماع. (الصورة: دوي لينه)

"هذا العمل مثير للقلق الشديد، ولكن على المستوى المحلي، هل المرافق لا تزال متراخية ولم تتعامل بصرامة مع حالات المنازل التي تضم شركات وتخالف أنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها، أو أعمال البناء التي لا تحتوي على أنظمة مخارج الطوارئ وأنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها، أو إذا كانت تحتوي عليها، لا يمكن استخدامها؟"، أثار رئيس مجلس الأمة هذه القضية.

وأكد رئيس الجمعية الوطنية أن "الوقاية هي الأساس"، وقال إنه بمجرد اندلاع حريق، من الصعب للغاية إخماده. وخاصة في هانوي ومدينة هوشي منه، هناك العديد من المباني السكنية الشاهقة التي تحدث فيها الحرائق في كثير من الأحيان، ولكن المشكلة هي أنه لا توجد سلالم عالية لإخماد الحرائق. عند الموافقة على عدد الطوابق، يجب التأكد من وجود طفايات حريق لهذا العدد. فإذا استثمرنا في طفاية حريق لخمسة عشر طابقًا لعشرين إلى خمسة وعشرين طابقًا، فلن يكون هناك سبيل لإخماد الحريق، كما قال رئيس مجلس الأمة.

واتفق رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه مع وجهة النظر المذكورة أعلاه، وقال أيضًا إنه من الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها في الشقق الشاهقة. وفي حين لا توجد طائرات إطفاء حرائق وسلالم إطفاء تصل فقط إلى الطابق العشرين، وفقا للسيد ثانه، ينبغي أن تكون هناك متطلبات مختلفة للشقق المبنية حديثا لمنع وقوع الحوادث، ولكن عندما تقع الحوادث، يكون من الصعب للغاية إصلاحها.

مصدر