إضافة العمال المتضررين من الكوارث الطبيعية إلى المجموعة التي تتلقى دعم التوظيف

كينتيدوثي - في التاسع من نوفمبر/تشرين الثاني، أثناء مناقشة مشروع قانون العمل (المعدل) في مجموعات، أبدى نواب الجمعية الوطنية اهتمامهم بقضية القروض ودعم الوظائف؛ شروط ومستويات استحقاق إعانات البطالة للعمال...

تحديد المقترضين ذوي الأولوية بشكل واضح

في معرض تقديمه لبعض النقاط الجديدة في مشروع قانون العمل (المعدل)، قال المندوب داو نغوك دونج (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا)، وزير العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، إنه بالمقارنة مع قانون العمل لعام 2013، فإن مشروع القانون يحتوي على بعض التعديلات والمكملات الرئيسية مع 4 مجموعات سياسية: إدارة سوق العمل المرنة والفعالة والحديثة والمستدامة والمتكاملة والمركزة؛ إن إتقان سياسة التأمين ضد البطالة يعد أداة لإدارة سوق العمل؛ تطوير المهارات المهنية وتحسين جودة الموارد البشرية؛ تعزيز خلق فرص العمل المستدامة.

وفي حديثه خلال المناقشة في المجموعة، اقترح مندوب الجمعية الوطنية فام هونغ ثانغ (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها نام) إضافة مجموعة العمال المتضررين من الكوارث الطبيعية والحرب والأوبئة إلى المجموعة المؤهلة للحصول على القروض ودعم خلق فرص العمل في المادة 8 من مشروع القانون.

"إن الفيضانات التاريخية الناجمة عن الإعصار ياغي الأخير قد دمرت قرى بالكامل، وخسر العديد من العمال أصولهم وسبل عيشهم... هؤلاء هم الناس الذين يواجهون العديد من الصعوبات في غياب الدعم المالي" - هذا ما قاله المندوب فام هونغ ثانغ.

كما أعرب مندوب الجمعية الوطنية نجوين تران فونج تران (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه) عن قلقه بشأن موضوعات القروض لدعم خلق فرص العمل والحفاظ عليها وتوسيعها، حيث ذكر أن عبارة "الموضوعات ذات الأولوية للقروض" تكررت عدة مرات ولكن لم يتم توضيحها في مشروع القانون؛ لا توجد قواعد محددة بشأن الموضوعات التي تحظى بالأولوية. ومن ثم، فمن الضروري تحديد أولويات القروض بشكل واضح والحصول على قائمة محددة للتنفيذ الموحد.

اقتراح بزيادة إعانات البطالة إلى 75%

وفيما يتعلق بمستوى إعانات البطالة، تنص المادة 65 من البند 1 من مشروع القانون على ما يلي: "يعادل مستوى إعانة البطالة الشهرية 60٪ من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة في الأشهر الستة الأخيرة من مساهمات التأمين ضد البطالة قبل البطالة ..."، واقترح المندوب فام هونغ ثانغ أن تنظر هيئة الصياغة في رفع مستوى إعانة البطالة الشهرية إلى 75٪ من متوسط الراتب الشهري لمساهمات التأمين ضد البطالة قبل ترك العمل.

مندوب الجمعية الوطنية نجوين تران فونغ تران (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه) - الصورة: Media.quochoi.vn

وقال المندوب فام هونج ثانج إن معظم الشركات تدفع حاليا لموظفيها الحد الأدنى للأجور الإقليمي، وبالتالي فإن 60% من إعانات البطالة منخفضة للغاية. بمتوسط راتب تأمين البطالة البالغ حوالي 5.56 مليون دونج في الفترة 2022-2023، فإن إعانات البطالة التي يتلقاها العاملون تبلغ 3.3 مليون دونج شهريًا. إن إعانات البطالة المذكورة أعلاه لا تغطي 30% من نفقات المعيشة الفعلية للأسرة العاملة...

وأوضح مندوب الجمعية الوطنية نجوين تران فونج تران أنه في النقطتين (ب) و(د) من الفقرة 1 من المادة 64 من مشروع القانون تنص على أن الحالات التي لا تستحق فيها إعانات البطالة هي الموظفين الذين يتم فصلهم وفقًا لقوانين العمل أو يتم تأديبهم وإجبارهم على ترك وظائفهم وفقًا لقانون الموظفين المدنيين.

ونظراً لأن هذا التنظيم غير مناسب لنظام التأمين ضد البطالة الحالي؛ ويحدد هذا التنظيم ويضيق نطاق المستفيدين من إعانات البطالة مقارنة بالقانون الحالي. واقترح النائب تران أنه من الضروري فصل حالة الموظفين الذين يخضعون لإجراءات تأديبية بالفصل القسري وفقًا لقانون الموظفين المدنيين عن حالة الموظفين الذين يتمتعون بالتأمين ضد البطالة لضمان حقوق الموظفين.

مندوب الجمعية الوطنية دونج خاك ماي (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة داك نونج)

في حديثه خلال المناقشة الجماعية، قال دونغ خاك ماي، مندوب الجمعية الوطنية عن مقاطعة داك نونغ، إن البند 2، البند 5، المادة 58 من مشروع القانون يُعدّ نقطة جديدة مقارنةً بالقانون الحالي، إذ ينص على أنه: "في حال عجز صاحب العمل عن سداد مبلغ التأخير أو تهربه من تأمين البطالة للموظف عند إنهاء علاقة العمل، يجوز للموظف اختيار سداد المبلغ إلى صندوق التأمين ضد البطالة، تحت مسؤوليته عن سداد تأمين البطالة، ولكن صاحب العمل لم يسدده إلى هيئة التأمين الاجتماعي لإتمام إجراءات تسوية نظام تأمين البطالة. وعندما تسترد هيئة التأمين الاجتماعي مبلغ التأخير أو التهرب من تأمين البطالة من صاحب العمل، فإنها تُعيد المبلغ الذي دفعه الموظف".

ومع ذلك، قال المندوب دونج خاك ماي إن هذا التنظيم ليس عمليًا جدًا عند تطبيقه عمليًا، لأنه عندما تقوم وكالة التأمين الاجتماعي بتحصيل الأموال التي دفعتها المؤسسة متأخرة أو تهربت منها قبل إعادتها إلى الموظف، فإن الاسترداد سيستغرق وقتًا طويلاً.

المندوب نجوين ثانه كام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج)

ولذلك اقترح المندوب إعادة النظر. في حالة استمرار العمل بهذا النظام، يجب أن تكون هناك فترة احتفاظ وفترة دفع محددة وواضحة لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للموظفين.

وفيما يتعلق بشروط الحصول على إعانات البطالة المنصوص عليها في المادة 64 من مشروع القانون، قال النائب نجوين ثانه كام (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تيان جيانج) إنه وفقًا لأحكام قانون العمل، فإن الموظفين الذين يتم فصلهم وفقًا لقانون العمل أو يتم تأديبهم بإجبارهم على ترك وظائفهم وفقًا لقانون الموظفين المدنيين لا يحق لهم الحصول على مكافأة نهاية الخدمة.

ولضمان حقوق العمال، يوصى بأن تدرس هيئة الصياغة وتنظر في إزالة الحكم الوارد في الفقرة (ب)، البند 1، المادة 64 لتهيئة الظروف للعمال المذكورين أعلاه لتلقي إعانات البطالة على أساس مبدأ "المساهمة - الاستمتاع".

[إعلان 2]
المصدر: https://kinhtedothi.vn/bo-sung-nguoi-lao-dong-bi-anh-huong-boi-thien-tai-vao-nhom-duoc-ho-tro-viec-lam.html