وزارة الداخلية: مقترح جديد بشأن الحد الأقصى لعدد النواب المناسب للتنظيم والترشيد

مقترح جديد بشأن الحد الأقصى لعدد النواب المناسب للتنظيم والترشيد

ومن بين المحتويات البارزة تعديل اللائحة الخاصة بعدد النواب في الهيئات والوحدات التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء.

وفقًا لوزارة الداخلية، أقر المجلس الوطني في 18 فبراير 2025 قانون تنظيم الحكومة 2025، حيث تنص الفقرة د، البند 8، المادة 10 على أن الحكومة لديها المهام والصلاحيات التالية: "وصف وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية؛ ومعايير الإنشاء والحد الأقصى لعدد نواب رؤساء المنظمات والوحدات التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية".

ومن ثم فإنه من الضروري تعديل اللائحة الخاصة بعدد النواب في الهيئات والوحدات التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء.

وفي الوقت نفسه، تنفيذ الاستنتاج رقم 09-KL/TW المؤرخ 24 نوفمبر 2024 للجنة التوجيهية المركزية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW؛ الخطة رقم 141/KH-BCĐTKNQ18 بتاريخ 6 ديسمبر 2024 والوثيقة رقم 05/CV-BCĐTKNQ18 بتاريخ 12 يناير 2025 للجنة التوجيهية الحكومية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW، بناءً على نتائج ترتيب وتبسيط جهاز الحكومة، حاليًا، تغير الهيكل التنظيمي للوزارات والوكالات على مستوى الوزراء؛ لم يعد هناك نموذج الإدارة العامة في الهيكل التنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزارات.

لذلك، من أجل إضفاء الطابع المؤسسي على تنفيذ قانون تنظيم الحكومة 2025 وتنظيمه على وجه السرعة وتنفيذ اتجاه تبسيط وترشيد جهاز الحكومة، وضمان عدم وجود ثغرات قانونية في اللوائح المتعلقة بالوظائف والمهام والصلاحيات والهيكل التنظيمي وعدد النواب للمنظمات والوحدات التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، من الضروري أن تصدر الحكومة مرسومًا ينص على الوظائف والمهام والصلاحيات والهيكل التنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، ومعايير الإنشاء، والحد الأقصى لعدد نواب رؤساء المنظمات والوحدات التابعة للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء.

وسيكون هذا بمثابة الأساس للوزارات والهيئات على مستوى الوزارة لتحديد وظائف ومهام وصلاحيات وهياكل تنظيمية للوحدات التابعة لها، بما يتوافق مع سياق تنفيذ ترتيب وتبسيط الجهاز وفقاً لسياسات وتوجهات اللجنة التوجيهية المركزية ولجنة التوجيه الحكومية بشأن تلخيص تنفيذ القرار رقم 18-NQ/TW.

وفقًا لعرض وزارة الداخلية، فيما يتعلق بعدد نواب رؤساء الإدارات والمكاتب والمفتشيات والمكاتب وما يعادلها ووحدات الخدمة العامة (المادة 15)، على أساس وراثة أحكام قانون تنظيم الحكومة 2015 (المعدل والمكمل في عام 2019)، ينص مشروع المرسوم على ما يلي: يقرر الوزير ورئيس وكالة على مستوى الوزارة عدد نواب رؤساء الإدارات والمكاتب والمفتشيات والمكاتب وما يعادلها ووحدات الخدمة العامة، مع ضمان متوسط ​​لا يزيد عن 03 أشخاص لكل وحدة.

فيما يتعلق بعدد نواب رئيس القسم، وتنفيذ سياسة إعادة ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي للمكتب السياسي واللجنة التوجيهية المركزية، يتم حاليًا إعادة تنظيم نموذج القسم العام إلى نموذج قسم تحت وزارة، وبناءً عليه، سيتم تنظيم المستوى الإقليمي إلى فروع إقليمية تحت القسم (كانت سابقًا أقسامًا تابعة للقسم العام)، وبالتالي، تم تحرير مشروع المرسوم في اتجاه إزالة اللوائح المتعلقة بمعايير التأسيس، وعدد نواب رئيس القسم تحت فرع تحت قسم تحت قسم عام تحت وزارة، والذي يتم تنظيمه حاليًا في الفقرة 5، المادة 18أ، والتي تم تعديلها واستكمالها في الفقرة 7، المادة 1 من المرسوم رقم 101/2020/ND-CP.

فيما يتعلق باللوائح الخاصة بتنظيم التفتيش في الهيكل التنظيمي للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، وتنفيذًا للرسالة الرسمية رقم 13438-CV/VPTW المؤرخة 18 فبراير 2025 من المكتب المركزي للحزب لإخطار آراء المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مشروع إعادة تنظيم نظام وكالات التفتيش ليكون مبسطًا وقويًا وكفؤًا وفعالًا وكفؤًا، فقد طورت مفتشية الحكومة مشروعًا وأبلغت المكتب السياسي عن خطة إعادة تنظيم نظام التفتيش على المستويين المركزي والمحلي.

بعد أن يتوصل المكتب السياسي إلى قرار إعادة تنظيم نظام هيئات التفتيش في الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء، سيتم تنظيم التفتيش وفقاً لأحكام قانون التفتيش. لذلك، وخلال فترة عرضه على الجهات المختصة للنظر والبت فيه، ولم يتم تعديل قانون التفتيش، فإن مشروع المرسوم لا يزال ينص على هذا المحتوى، مما يضمن عدم وجود ثغرات قانونية وعدم إغفال أي مهام ووظائف.

كما يهدف المشروع إلى تعديل واستكمال اللوائح الخاصة بالهيكل التنظيمي ورواتب الموظفين المدنيين وعدد الموظفين في وحدات الخدمة العامة؛ بشأن إدارة الدولة للخدمات الوظيفية العامة في القطاعات والمجالات؛ حول الجمعيات والمنظمات غير الحكومية؛ حول الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين...

وفيما يتعلق بالأحكام الانتقالية ينص مشروع المرسوم على أنه إذا كان عدد نواب رئيس الجهاز أو المنظمة أو الوحدة أكبر من الحد الأقصى المقرر قانونا، فإنه في أجل أقصاه خمس سنوات من تاريخ نفاذ قرار تنظيم جهاز السلطة المختصة، يجب أن يكون عدد نواب رئيس الجهاز أو المنظمة أو الوحدة مطابقا للأنظمة.

في حالة ما إذا قررت الجهة المختصة إعادة تنظيم مفتشية الوزارة والمفتشية المتخصصة، يتم تنظيم التفتيش ومهامه واختصاصاته وفقاً لأحكام قانون التفتيش والهيكل التنظيمي للوزارة، وتعدل مهامه واختصاصاته التفتيشية المنصوص عليها في هذا القرار وفقاً لذلك.

وتقوم وزارة العدل حالياً بمراجعة مشروع هذا المرسوم قبل رفعه إلى الحكومة للنظر فيه وإصداره.

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-de-xuat-moi-ve-so-luong-cap-pho-toi-da-phu-hop-voi-sap-xep-tinh-gon-bo-may-102250324184620656.htm