(NLDO) - قدمت وزارة الداخلية للتو وثيقة إلى الحكومة بشأن مشروع قانون تنظيم الحكومة المحلية (المعدل).
وفي العرض، ذكرت وزارة الداخلية أن نموذج تنظيم الحكومة المحلية لم يتم تصميمه ليناسب المناطق الحضرية، مما أدى إلى اضطرار الجمعية الوطنية إلى إصدار قرارات منفصلة لتنظيم تنظيم الحكومة الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه.
في الدورة الثامنة الأخيرة، واصلت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة دراسة وإصدار قرار بشأن تنظيم الحكومة الحضرية في هاي فونج، وإلغاء المجالس الشعبية على مستوى المقاطعات والأحياء.
8 مناطق و79 حيًا في مدينة هاي فونج لن تنظم مجالس شعبية اعتبارًا من 1 يناير 2025. الحكومة المحلية لديها لجنة شعبية فقط.
وبحسب وزارة الداخلية، فإن معظم الوحدات الإدارية في جميع أنحاء البلاد تنظم مستويات الحكومة الحضرية بما في ذلك المجالس الشعبية واللجان الشعبية، مما يؤدي إلى تنظيم معقد ومتعدد الطبقات للحكومات المحلية على جميع المستويات، وعدم ضمان هدف التبسيط.
لذلك، ولضمان تبسيط الإجراءات والقضاء على المنظمات الوسيطة، ترى وزارة الداخلية في تعديل هذا القانون أن نموذج الحكومة المحلية يحتاج إلى تنظيم في العديد من الاتجاهات. بالنسبة للحكومات الحضرية، في المدن التي تديرها الحكومة المركزية، والمدن التابعة للمدن والبلدات والبلدات التي تديرها الحكومة المركزية، سيتم تنظيم مستوى كامل للحكومة المحلية، بما في ذلك مجلس الشعب واللجنة الشعبية.
في المناطق والمدن والمحافظات؛ منطقة المقاطعة؛ لا تنظم الأحياء والبلديات في المدن الإقليمية والمدن ذات الإدارة المركزية مجالس شعبية، بل تنظم لجان شعبية فقط. وبحسب وزارة الداخلية، فإن اللجنة الشعبية في الأماكن التي لا يوجد بها مجلس شعبي هي وكالة إدارية تابعة مباشرة للجنة الشعبية على مستوى أعلى، وتعمل بموجب آلية الرأس الإداري. يتم تعيين رئيس اللجنة الشعبية ونائبيه مباشرة من قبل رئيس اللجنة الشعبية في المستوى الأعلى.
بالنسبة للحكومة الريفية، وفقًا للمشروع، على مستوى المقاطعة والمدينة والبلدة والمدينة (باستثناء البلديات التابعة للمدن الإقليمية والبلديات التابعة للمدن التابعة للمدن التي تديرها الحكومة المركزية)، تم تنظيم مستويات الحكومة المحلية بشكل كامل، بما في ذلك مجلس الشعب واللجنة الشعبية.
بالنسبة للوحدات الإدارية في الجزر، لا تنظم مناطق الجزر وحدات إدارية تابعة على مستوى البلدية، باستثناء مناطق الجزر الكبيرة ذات العوامل الخاصة بالدفاع الوطني والأمن، حيث يتم تحديد تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلدية من قبل اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية.
ولضمان تبسيط الجهاز التنظيمي وتحسين الكفاءة التشغيلية لمجلس الشعب واللجنة الشعبية، ينص المشروع على مبادئ تحديد عدد ممثلي مجلس الشعب على أساس حجم السكان والخصائص الإقليمية والظروف الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة.
وتحدد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني عدد ممثلي مجلس الشعب، وعدد ممثلي مجلس الشعب المتفرغين، وعدد لجان مجالس الشعب على كافة المستويات. وعلى هذا الأساس يقرر مجلس الشعب تشكيل اللجان وتحديد عدد المندوبين المتفرغين لمجلس الشعب بما يضمن ملاءمتهم للواقع المحلي.
وأشارت وزارة الداخلية أيضاً إلى أن الهيكل التنظيمي ونظام عمل اللجنة الشعبية في الأماكن التي يوجد بها مجلس شعبي سيكون مختلفاً عن تلك الموجودة في الأماكن التي لا يوجد بها مجلس شعبي. وعليه فإن اللجنة الشعبية التي ينظم فيها مجلس الشعب يكون لها هيكل تنظيمي يضم مناصب الرئيس ونواب الرئيس وعدد من أعضاء اللجنة الشعبية.
وتحدد الحكومة عدد نواب رئيس وأعضاء اللجنة الشعبية؛ إطار لعدد الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمناطق، وتخصيص سلطة للمجالس الشعبية على كافة المستويات لتحديد عدد نواب رئيس اللجان الشعبية؛ عدد وتشكيل أعضاء اللجنة الشعبية؛ عدد وأسماء الأجهزة المتخصصة التابعة للجان الشعبية على مستوى المحافظات والمديريات.
يكون للجنة الشعبية في الأماكن التي لا يوجد بها مجلس شعبي الهيكل التنظيمي المكون من رئيس ونائبي رئيس اللجنة الشعبية (دون تسمية عضو اللجنة الشعبية). تعمل اللجنة الشعبية تحت نظام الرئيس؛ ويتولى رئيس اللجنة الشعبية ممارسة مهام وصلاحيات اللجنة الشعبية وفقاً لأحكام القانون.
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://nld.com.vn/bo-noi-vu-de-xuat-khong-to-chuc-hdnd-o-quan-phuong-196250113205426851.htm
تعليق (0)