رفض اقتراح ترقية المعلمين إلى مستوى واحد عند حصولهم على المرتبة الأولى

ينص مشروع قانون المعلمين على زيادة درجة واحدة في سلم رواتب الإدارة المهنية للمعلمين الذين يتم تعيينهم وتعديل رواتبهم لأول مرة.

في صباح يوم 7 فبراير، واصلت اللجنة الدائمة لمجلس النواب أعمال دور الانعقاد الثاني والأربعين، وأبدت آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين.

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه، في تقديم التقرير، إنه بعد استلام مشروع القانون ومراجعته، يتكون من 9 فصول و46 مادة، أي أقل بـ 4 مواد من المشروع المقدم في الدورة الثامنة.

وفيما يتعلق بسياسة الرواتب والمزايا للمعلمين (المادة 25)، قال السيد نجوين داك فينه إن بعض الآراء تتفق مع تنظيم زيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ويتلقون راتبًا لأول مرة.

ومع ذلك، لا تزال هناك مخاوف وخلافات بشأن هذه اللائحة وطلب لتقييم تأثير السياسة بشكل عام فيما يتعلق بفريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي.

رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه. (الصورة: quochoi.vn)

" مع الأخذ برأي نواب مجلس الأمة، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه إزالة اللائحة الخاصة بزيادة مستوى راتب واحد في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين المعينين والذين يتقاضون راتبًا لأول مرة.

تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية؛ وقال السيد نجوين داك فينه "إن تحسين سياسات الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين يحتاج إلى البحث والحساب بشكل متزامن في عملية بناء سياسات الرواتب وفقًا للمناصب الوظيفية ".

وفيما يتعلق بسياسة دعم السكن الجماعي وتأجير المساكن الشعبية للمعلمين (المادة 26) اقترح رئيس لجنة الثقافة والتعليم والإعلام وضع لائحة تنفيذية لسياسة تأجير المساكن الشعبية للمعلمين وفقاً لأحكام قانون الإسكان لضمان تناسق النظام القانوني.

هناك مقترح لإضافة سياسة لدعم إيجار السكن للمعلمين أثناء عملهم في مناطق صعبة وفقاً للوائح.

وقد تم تعديل مشروع القانون بعد الأخذ بآراء النواب في مجلس الأمة. وبناء على ذلك، يحق للمعلمين الاستفادة من سياسة استئجار السكن العام وفقاً لأحكام قانون الإسكان أو ضمان السكن الجماعي لهم عند العمل في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

وفي الوقت نفسه، استكمال اللائحة التي تنص على أنه في حالة عدم إمكانية ترتيب سكن جماعي أو سكن عام، سيتم دعم المعلمين بإيجار السكن بنفس مستوى دعم إيجار السكن العام؛ إلغاء شرط "استيفاء كافة الشروط الأساسية" في اللائحة الخاصة بمساكن المعلمين.

فيما يتعلق بسياسة التقاعد المبكر لمعلمات رياض الأطفال (المادة 28)، فإن العديد من الآراء تتفق مع سياسة التقاعد المبكر وفقاً لقانون معلمات رياض الأطفال؛ يقترح إضافة معيار مفاده أن يكون المعلمون قد سددوا التأمينات الاجتماعية لمدة 20 عاماً أو أكثر ليكونوا مؤهلين للتقاعد المبكر وعدم خصم معدل معاشهم التقاعدي.

ولكن هناك أيضًا مخاوف بشأن الموارد اللازمة لضمان تنفيذ هذه السياسة وضرورة ضمان مبدأ المساهمة والاستفادة وفقًا لقانون التأمين الاجتماعي.

وترى اللجنة الدائمة للمجلس أن السماح لمعلمات رياض الأطفال بالتقاعد قبل السن المقرر قانوناً هو سياسة مبنية على خصائص المهنة وتناسب خصائص المتعلمين في رياض الأطفال.

وقال السيد نجوين داك فينه " إن مشروع القانون، الذي يتضمن آراء نواب الجمعية الوطنية، يعدل ويكمل اللائحة التي تنص على أن المعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة، إذا رغبوا في ذلك، يمكنهم التقاعد في سن أقل من سن تقاعد الموظفين في ظل الظروف العادية، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات، ولن يتم تخفيض نسبة استحقاقات التقاعد بسبب التقاعد المبكر إذا كانوا قد دفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا أو أكثر ".

وفيما يتعلق بنظام التقاعد في سن متقدمة للمعلمين (المادة 29)، هناك آراء تقترح وضع ضوابط محددة لمتطلبات وشروط تمديد سن تقاعد المعلمين؛ هناك مخاوف بشأن تمديد ساعات عمل المعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام.

ترى اللجنة الدائمة للجنة أنه من الضروري والمعقول النص على إمكانية تمديد عمل المعلمين ذوي المؤهلات العالية والألقاب والدرجات العلمية والمعلمين العاملين في مجالات وقطاعات متخصصة محددة وتقاعدهم في سن أكبر من أجل الاستفادة من الموارد البشرية عالية الجودة واستغلالها؛ التغلب على النقص في المعلمين المؤهلين تأهيلا عاليا في عدد من المجالات والقطاعات المتخصصة التي يتطلبها توجه التنمية في البلاد.

وينص مشروع القانون أيضًا بشكل واضح على شروط تنفيذ هذه السياسة عندما تكون للمؤسسات التعليمية حاجة، ويكون المعلمون في حالة صحية كافية ويقومون طواعية بتمديد ساعات العمل؛ وفي الوقت نفسه، تمت إضافة معيار "استيفاء معايير وشروط المؤسسات التعليمية".

كما أكد رئيس لجنة الثقافة والتعليم أنه خلال فترة تقاعد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة لا يجوز لهم تولي مناصب قيادية أو إدارية، ولا يجوز لهم الاحتفاظ بعلاوات المناصب القيادية أو الإدارية.

جاء في التقرير التوضيحي الذي قدمته الحكومة إلى اللجنة الدائمة لمجلس الأمة في دورته الثامنة والثلاثين تقييم للائحة التي تنص على زيادة رواتب المعلمين الذين يتم تعيينهم وتتم زيادة رواتبهم بمستوى راتب واحد في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية لأول مرة.

وبحسب تقارير محلية، بلغ عدد المعلمين الذين تم تعيينهم في العام الدراسي 2023-2024، حتى مايو/أيار الماضي، 19474 معلماً. ومنهم 5,592 شخصاً في مرحلة ما قبل المدرسة، و7,737 شخصاً في المرحلة الابتدائية، و4,609 شخصاً في المرحلة الثانوية، و1,536 شخصاً في المرحلة الثانوية.

إذا تم تنفيذ سياسة زيادة الرواتب بمقدار مستوى واحد في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية، فستحتاج ميزانية الدولة إلى إضافة حوالي 22 مليار دونج شهريًا لدفع رواتب المعلمين، مما يعني أن الميزانية السنوية ستحتاج إلى إضافة 264 مليار دونج.

المصدر: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html