ومن المقرر أن تقدم وزارة الصناعة والتجارة إلى رئيس الوزراء قريبًا استراتيجية تطوير صناعة الصلب.

تستورد فيتنام معظم الحديد والصلب من السوق الصينية.

وفقًا للإحصاءات الأولية الصادرة عن الإدارة العامة للجمارك، استوردت فيتنام في مايو أكثر من 1.54 مليون طن من الحديد والصلب، أي ما يعادل نحو 1.3 مليون دولار أمريكي، بمتوسط ​​سعر 730 دولارًا أمريكيًا للطن، بزيادة قدرها 20.6% في الحجم و34.1% في القيمة مقارنةً بأبريل 2024. وفي الأشهر الخمسة الأولى من العام، تم استيراد 6.9 مليون طن من الحديد والصلب إلى فيتنام، بقيمة تزيد عن 5 مليارات دولار أمريكي، بمتوسط ​​سعر 724 دولارًا أمريكيًا للطن، بزيادة حادة قدرها 50.1% في الحجم و27.6% في حجم التداول، ولكن بانخفاض قدره 15.1% في السعر مقارنةً بالأشهر الخمسة الأولى من عام 2023.

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، بحلول نهاية مايو/أيار 2024، من إجمالي 252 تحقيقاً في مجال الدفاع عن التجارة الخارجية ضد فيتنام، كانت حوالي 30% من الحالات مرتبطة بمنتجات الصلب.

جاءت أكبر كمية من الحديد والصلب المستوردة إلى فيتنام في الأشهر الخمسة الماضية من الصين، بواقع 4.77 مليون طن، أي ما يعادل أكثر من 3 مليارات دولار أمريكي، بزيادة قدرها 91% في الحجم و62% في حجم التداول مقارنة بالأشهر الخمسة الأولى من عام 2023؛ وتمثل 69% من إجمالي الحجم و61% من إجمالي حجم واردات الحديد والصلب في البلاد بأكملها.

بلغ متوسط ​​سعر الاستيراد في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2024 نحو 641 دولارا أمريكيا للطن، بانخفاض 15% عن نفس الفترة من العام الماضي. في شهر مايو وحده، صدرت الصين أكثر من 1.1 مليون طن إلى بلدنا، أي ما يعادل 702 مليون دولار أمريكي، بزيادة قدرها 154% في الحجم و105% في القيمة مقارنة بشهر مايو 2023. وهذا أيضًا هو الشهر الذي شهد أعلى إنتاج منذ بداية عام 2023.

على الرغم من أن إنتاج فيتنام من الصلب الخام يحتل حاليا المرتبة الثالثة عشرة في العالم والأولى في منطقة الآسيان. ومع ذلك، لا تزال صناعة الصلب تعاني من اختناقات طويلة الأمد. بسبب قدرتها الإنتاجية المحدودة، تظل فيتنام دولة تعاني من عجز تجاري في الصلب. إن إنتاج الصلب الخام الجديد يلبي بشكل أساسي احتياجات الإنتاج المحلي، إلا أنه لا يزال هناك نقص في منتجات الصلب عالية الجودة والصلب التقني.

وتستمر فيتنام في استيراد الصلب المدرفل (الذي يمثل أكثر من 50% من إجمالي حجم الواردات)، وخاصة الصلب المدرفل على الساخن. وبالإضافة إلى ذلك، لا تزال فيتنام مضطرة إلى استيراد الفولاذ المصبوب وبعض منتجات الفولاذ المطلية بالمعادن والملونة (والتي تمثل نحو 20-25% من الطلب الاستهلاكي المحلي).

وفي الوقت نفسه، ونظراً للظروف الصعبة التي تواجهها سوق البناء المحلية، فإن الصين ــ "القوة العظمى" في إنتاج الصلب ــ لديها سياسة لتعزيز الصادرات من خلال دعم الأسعار والضرائب. وتثير موجة تدفق الصلب الصيني إلى فيتنام قلق الشركات، خاصة وأن السوق المحلية تظهر علامات التعافي بعد فترة طويلة من الركود بسبب تأثير تراجع سوق العقارات.

علق السيد نجيم شوان دا - رئيس جمعية الصلب الفيتنامية (VSA) أنه مع زخم التعافي الحالي، من المتوقع أن يصل إنتاج الصلب النهائي في عام 2024 إلى 30 مليون طن، بزيادة قدرها 7٪ مقارنة بعام 2023. ومع ذلك، مع استمرار الصين في زيادة صادرات الصلب، يواجه منتجو الصلب الفيتناميون خطر فقدان السوق المحلية.

إن تزايد حماية الإنتاج عالميًا، مع قيام الدول بتعزيز الحواجز التقنية والدفاع التجاري لمنع استيراد الصلب لحماية الإنتاج المحلي، يُمثل أيضًا عقبة كبيرة أمام صادرات الصلب الفيتنامية اليوم. إضافةً إلى ذلك، فإن "فائض" العديد من منتجات الصلب المحلية وزيادة استيراد الصلب سيزيدان من حدة المنافسة السعرية لمنتجات الصلب المحلية الجاهزة، وفقًا للسيد نغييم شوان دا.

وفي مواجهة الصعوبات الحالية، أوصت جمعية الصلب الفيتنامية الحكومة بتوجيه الوكالات ذات الصلة لمواصلة تطوير وتحسين نظام معايير الإدارة الفنية ومعايير إدارة الجودة والحواجز الفنية لمنع المنتجات الفولاذية التي لا تلبي معايير السلامة الفنية والبيئة من إغراق السوق الفيتنامية. تعمل وزارة الصناعة والتجارة على تطبيق إجراءات الدفاع التجاري على وجه السرعة (الدفاع عن النفس، ومكافحة الإغراق، ومكافحة الدعم، وتجنب التجارة) لمنع المنافسة غير العادلة وحماية الإنتاج المحلي.

وفي الوقت نفسه، تسريع مزامنة قنوات التحفيز لمنتجات الصلب مثل سوق العقارات، وسوق البناء، وبرنامج بناء مليون وحدة سكنية اجتماعية، وتعزيز الاستثمار العام...

اقترحت جمعية الصلب الفيتنامية أن تستمر وزارة الصناعة والتجارة في توجيه ودعم شركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا الدفاع التجاري ضد إنتاج الصلب في الخارج. وتحتاج وزارة الصناعة والتجارة إلى تسريع التقدم في بناء وتقديم استراتيجية تطوير صناعة الصلب في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050، بالتزامن مع سياسات محددة لصناعة الصلب للنمو الأخضر والمستدام.

في الوقت الذي لا توجد فيه استراتيجية لتنمية صناعة الصلب، من الضروري أن يكون لدينا تدابير لإدارة الاستثمار في مشاريع الصلب واسعة النطاق للسيطرة على توازن العرض والطلب، وتجنب إهدار الموارد، ورأس المال الأرضي، وحماية البيئة، والحد من انبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري، والتحول إلى الإنتاج والاستهلاك الأخضر؛...

سيصدر رئيس الوزراء قريبًا استراتيجية تطوير صناعة الصلب.

ولمنع التدفق الهائل للصلب إلى فيتنام، والذي يؤثر على الصلب المحلي، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة في 14 يونيو 2024 القرار رقم 1535/QD-BCT بشأن التحقيق وتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على بعض منتجات الصلب المجلفن القادمة من الصين وكوريا.

وفي 14 يونيو 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة أيضًا إشعارًا بشأن استلام ملف كامل وصالح يطلب إجراء تحقيق في تطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل على الساخن (HRC) من الهند والصين.

في السابق، في 19 مارس 2024، تلقت إدارة علاجات التجارة (وكالة التحقيق) ملفات الشركات التي تمثل صناعة التصنيع المحلية (الأطراف الطالبة) - بما في ذلك مجموعة Hoa Phat (HPG) وشركة Formosa Ha Tinh Steel Corporation، والتي تطلب إجراء تحقيق لتطبيق تدابير مكافحة الإغراق على منتجات الصلب المدرفل على الساخن من الهند والصين.

لمواصلة إزالة الصعوبات التي تواجه صناعة الصلب، قال وزير الصناعة والتجارة نجوين هونغ ديين إن وزارة الصناعة والتجارة تعمل على تطوير ومن المتوقع أن تقدم قريبًا إلى رئيس الوزراء لإصدار استراتيجية لتطوير صناعة الصلب في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2050. كما تعمل الوزارة على استكمال مسودة التقرير لتقديمها إلى الحكومة لتقديمها إلى الجمعية الوطنية لإصدار قانون التنمية الصناعية الرئيسية. وعليه، فإن الهدف على المدى الطويل هو تطوير صناعة الصلب لتصبح صناعة وطنية أساسية، تلبي الطلب المحلي وتزيد الصادرات بسرعة.

وفيما يتعلق بدعم القروض، اقترحت وزارة الصناعة والتجارة أن تقوم وزارة المالية بمراجعة وتحديث ووضع سياسات تنظيمية ضريبية مناسبة لاستيراد عدد من المنتجات الفولاذية التي تشهد تقلبات كبيرة في الأسعار؛ اقتراح قيام بنك الدولة بتوجيه وتشجيع البنوك التجارية على تنفيذ حزم ائتمانية تفضيلية لدعم الاستثمار والإنتاج وتجارة الصلب.

وفيما يتعلق بمسألة واردات الصلب الضخمة إلى السوق، قامت وزارة الصناعة والتجارة بمراجعة وتقييم تأثير واردات الصلب بشكل منتظم، وتلقت ردود الفعل من مجتمع الأعمال وقامت على الفور بحماية الشركات في السوق المحلية من خلال تدابير الدفاع التجاري (مكافحة الإغراق، ومكافحة التهرب الضريبي، ومكافحة الدعم، والدفاع التجاري) والتدابير الفنية. بالإضافة إلى ذلك، تقدم الوزارة أيضًا التوجيه والدعم لشركات تصدير الصلب للاستجابة السريعة والفعالة لقضايا الدفاع التجاري لمنتجات الصلب في الخارج.

وفي الوقت نفسه، أكدت هذه الوكالة أيضًا أنها دعمت وستواصل دعم شركات إنتاج وتجارة الصلب لتطوير الأسواق، وخاصة توسيع وتنويع أسواق التصدير؛ تعزيز التجارة؛ بناء وحماية العلامة التجارية لصناعة الصلب في فيتنام؛ دعم الشركات لحماية مصالحها في الأسواق المحلية والأجنبية…

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، بحلول نهاية مايو/أيار 2024، من إجمالي 252 تحقيقاً في مجال الدفاع عن التجارة الخارجية ضد فيتنام، كانت حوالي 30% من الحالات مرتبطة بمنتجات الصلب. المنتجات الفولاذية التي تم التحقيق فيها متنوعة للغاية، بما في ذلك الفولاذ المجلفن، والفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد، والفولاذ المطلي بالألوان، وأنابيب الفولاذ، وشماعات الفولاذ، والمسامير الفولاذية، وما إلى ذلك. تحدث هذه الدعاوى القضائية في الغالب في أسواق تصدير الفولاذ الرئيسية في فيتنام مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وأستراليا وما إلى ذلك، حيث تعد الولايات المتحدة الدولة التي تحقق في فيتنام أكثر من غيرها.

ومؤخرا، وبعد فترة طويلة من عدم استخدام تدابير الدفاع التجاري المباشرة ضد فيتنام، أطلق الاتحاد الأوروبي في أغسطس/آب 2023 تحقيقا ضد التحايل على تدابير الدفاع التجاري ضد الفولاذ المقاوم للصدأ المدرفل على البارد من فيتنام بزعم التهرب من ضرائب الدفاع التجاري المطبقة حاليا على إندونيسيا.

المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-se-som-trinh-thu-tuong-chinh-phu-ban-hanh-chien-luoc-phat-trien-nganh-thep-326939.html