وزارة الصناعة والتجارة تهدف إلى إنتاج علب التروس والمحركات للسيارات في فيتنام

وفي مسودة استراتيجية تطوير صناعة السيارات في فيتنام، حددت وزارة الصناعة والتجارة هدفًا يتمثل في القدرة على إنتاج مكونات مهمة مثل علب التروس والمحركات.

تطوير صناعة السيارات بالتعاون مع الصناعات الداعمة

وزارة الصناعة والتجارة مسودة "استراتيجية تنمية الصناعة" صناعي سيارات فيتنام "حتى عام 2030، رؤية حتى عام 2045" في 17 سبتمبر لجمع التعليقات العامة.

ويتمثل المحتوى الرئيسي لهذه الاستراتيجية في تعزيز القوة الداخلية لكافة القطاعات الاقتصادية في البلاد؛ التركيز على الارتباط والتعاون مع كبرى شركات تصنيع السيارات في العالم لتطوير صناعة السيارات بالتزامن مع تطوير البنية التحتية للمرور.

وعلى وجه التحديد، بالنسبة لمركبات الركاب التي تحتوي على ما يصل إلى 9 مقاعد، سيتم التركيز على المركبات الشخصية الصغيرة التي تستهلك طاقة قليلة، ومناسبة للبنية التحتية المرورية ودخل الناس.

بالنسبة للمركبات المتخصصة، اختر تصنيع وتجميع بعض أنواع المركبات ذات الطلب المرتفع (شاحنات الخرسانة، شاحنات الصهاريج، المركبات التي تخدم الأمن والدفاع، وما إلى ذلك)؛ تشجيع إنتاج المركبات الزراعية الصغيرة متعددة الوظائف (تجمع بين نقل البضائع ووظيفة واحدة أو أكثر مثل حرث الأرض، وضخ المياه، وتوليد الكهرباء، ورش المبيدات الحشرية ...) لتلبية احتياجات الناس في المناطق الريفية والجبلية.

وفيما يتعلق بدعم الصناعة، سيتم التعامل مع التكنولوجيا وتطبيقها لتصنيع أجزاء ومكونات مهمة مثل ناقل الحركة، وعلب التروس، والمحركات، وهياكل السيارات... للعديد من أنواع المركبات؛ تعزيز التعاون مع كبرى شركات تصنيع السيارات، واختيار أنواع قطع الغيار والمكونات التي يمكن لفيتنام إنتاجها لتتولى دور حلقة الوصل في سلسلة الإنتاج والتوريد العالمية. وعلى هذا الأساس، يجب الاستثمار في التكنولوجيا المتقدمة والإنتاج للتصدير.

تهدف وزارة الصناعة والتجارة إلى توطين مكونات السيارات المهمة في فيتنام. الصورة: VGP

بحلول عام 2035، تهدف وزارة الصناعة والتجارة إلى تحقيق إجمالي إنتاج المركبات بنحو 1,531,400 وحدة، منها 852,600 وحدة سيارات حتى 9 مقاعد، و84,400 وحدة سيارات بـ10 مقاعد أو أكثر، و587,900 وحدة شاحنات، و6,500 وحدة مركبات متخصصة.

وتمثل نسبة المركبات المجمعة محليًا حوالي 78% من الطلب المحلي. وفيما يتعلق بتطوير الصناعات الداعمة، فمن المقرر بحلول عام 2020 تشكيل الصناعة الداعمة لإنتاج السيارات بشكل أساسي؛ السعي إلى تلبية حوالي 35% (من حيث القيمة) من الطلب على المكونات وقطع الغيار اللازمة لتجميع وإنتاج السيارات المحلية.

وفي الفترة 2026 - 2035، سيتم تلبية أكثر من 65% من الطلب على المكونات وقطع الغيار اللازمة لإنتاج وتجميع السيارات المحلية. وتستهدف الاستراتيجية أن يصل إجمالي عدد المركبات المصدرة بحلول عام 2035 إلى نحو 90 ألف وحدة.

ولتحقيق الأهداف المذكورة أعلاه، قدمت الاستراتيجية توجيهات محددة مثل تحديد وتأسيس شركاء استراتيجيين، وتشجيع الاستثمار في مشاريع كبيرة بما يكفي لإنشاء سوق للصناعات الداعمة؛ تشجيع إنتاج المركبات الصديقة للبيئة (المركبات الموفرة للوقود، المركبات الهجينة، مركبات الوقود الحيوي، المركبات الكهربائية، وغيرها) التي تلبي معايير الانبعاثات وفقًا لخارطة الطريق التي وافق عليها رئيس الوزراء.

التركيز على الابتكار لتعزيز جودة المنتج لضمان المعايير الدولية. وفي الوقت نفسه، تشكيل عدد من المراكز/التجمعات الصناعية المركزة للسيارات على أساس تنظيم وإعادة ترتيب الإنتاج؛ تعزيز التعاون والترابط بين شركات تصنيع وتجميع السيارات، ودعم مؤسسات الصناعة ومؤسسات البحث والتطوير ومؤسسات التدريب في كافة القطاعات الاقتصادية لتحسين كفاءة الاستثمار وتعزيز التخصص.

حتى الآن، قدمت الحكومة أيضًا سياسات محددة للغاية لدعم الإنتاج المحلي مثل الحوافز الضريبية على الواردات للمكونات وقطع الغيار التي تخدم إنتاج وتجميع السيارات المحلية (المرسوم رقم 101/2021/ND-CP للحكومة)، وخفض رسوم التسجيل للمركبات المنتجة والمجمعة محليًا، ...

بفضل السياسات المناسبة التي اتخذتها الحكومة والجهود التي بذلتها الشركات، حققت صناعة السيارات الفيتنامية في الفترة من 2014 إلى 2021 نتائج معينة مقارنة بالأهداف المحددة في الاستراتيجية.

صناعة السيارات تهدف إلى تحسين معدل التوطين

وأفادت وزارة الصناعة والتجارة أنه لا تزال هناك بعض الأهداف غير المحققة وبعض القيود التي يتعين التغلب عليها، مثل معدل التوطين للمركبات التي تحتوي على ما يصل إلى 9 مقاعد: في الواقع، لم يصل إلا إلى متوسط 12-20٪، وهو أقل بكثير من الهدف لعام 2020: 30-40٪.

أما بالنسبة لمعدل تصدير المركبات التي يصل عددها إلى 9 مقاعد، فقد وصلت الصادرات الفعلية إلى حوالي 1000 مركبة فقط، وهو أقل بكثير من هدف عام 2020 البالغ 5000 مركبة.

وتتمتع استراتيجية تطوير صناعة السيارات أيضًا بتوجهات مناسبة في تطوير المركبات الصديقة للبيئة (المركبات الموفرة للوقود، والمركبات الهجينة، والمركبات التي تعمل بالوقود الحيوي، والمركبات الكهربائية...).

ومع ذلك، فإن السياسات الداعمة للتنفيذ لا تزال محدودة للغاية. حتى الآن، كانت هناك سياسة فقط لدعم ضريبة الاستهلاك الخاصة ورسوم التسجيل للسيارات الكهربائية التي تعمل بالبطاريات، ولا توجد خريطة طريق محددة لتطوير خطوط أخرى للسيارات الكهربائية في فيتنام.

شهدت فيتنام في الفترة الأخيرة العديد من التغييرات من حيث حجم السكان والنمو الاقتصادي ونوعية النمو. كما تغير حجم المنتجات وسوق الاستهلاك المحلي للسيارات كثيرًا مقارنة بالماضي. علاوة على ذلك، تشهد صناعة السيارات العالمية تغيرات جذرية من حيث تكنولوجيا الإنتاج وأنواع المنتجات وتصميمات المنتجات.

وعلاوة على ذلك، شهدت بلدان المنطقة، وخاصة الصين وتايلاند، تطورات مثيرة للإعجاب في صناعة السيارات، ومشاركتها بشكل متزايد في سلسلة القيمة، وخطر فقدان سوق السيارات المحلية لحصتها السوقية في السوق المحلية أمر لا مفر منه إذا لم تكن هناك آليات سياسية مناسبة.

من أجل تعزيز تطوير صناعة السيارات الفيتنامية، أصدر رئيس الوزراء القرار 589/QD-TTg بالموافقة على خطة إعادة الهيكلة الصناعية للفترة 2018-2020 حتى عام 2025، والتي تتضمن المحتوى "تشجيع الشركات الكبيرة على الاستثمار في تطوير صناعة السيارات، بغض النظر عن الشركات المحلية والشركات ذات الاستثمار الأجنبي، لتطوير صناعة السيارات الفيتنامية".

وأكد رئيس الوزراء أن الحكومة مستمرة في تعزيز المؤسسات والسياسات الأفضل والأكثر فائدة للإنتاج والشعب والتي لا تتعارض مع الممارسات والالتزامات الدولية بالتكامل. إن شركات تصنيع السيارات المحلية والأجنبية تخلق فرص العمل، كما تحتاج إلى توسيع الأسواق، وتهدف إلى التصدير؛ الابتكار والتعاون وتقسيم الإنتاج لتطوير نظام بيئي صناعي مساعد، مما يحقق قيمة مضافة أعلى لكل مركبة.

ومع ذلك، في الفترة الحالية، هناك العديد من العوامل، وخاصة تلك المذكورة أعلاه، التي تؤثر بقوة وتشكل ضغوطا كبيرة على صناعة تصنيع السيارات المحلية. علاوة على ذلك، تتأثر صناعة تصنيع السيارات أيضًا بقوة بالعلم والتكنولوجيا واتجاهات المستهلكين. لذلك، في الفترة المقبلة، إذا كانت صناعة تصنيع السيارات الفيتنامية تريد أن تتطور بشكل جيد، فهي بحاجة إلى إجراء التغييرات المناسبة. ومن ثم، فإن تنفيذ مشروع "استراتيجية تطوير صناعة السيارات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045" أمر عاجل وذو معنى بالغ سواء من الناحية العملية أو العلمية.

مصدر