وزارة الصناعة والتجارة تصدر تقريرا عن نتائج تنفيذ مهام مكافحة الإرهاب في عام 2024

في يوم 4 ديسمبر، أرسلت وزارة الصناعة والتجارة تقريرًا رقم 9838/BCT-PCKB إلى إدارة الأمن الداخلي ( وزارة الأمن العام ) بشأن نتائج تنفيذ مهمة منع ومكافحة الإرهاب في عام 2024.

وبناءً على ذلك، واستجابةً للرسالة الرسمية رقم 5823/ANND-P6 المؤرخة في 24 أكتوبر 2024 الصادرة عن وزارة الأمن الداخلي بشأن مراجعة تنفيذ مهام مكافحة الإرهاب في عام 2024، تقدم لجنة توجيه مكافحة الإرهاب التابعة لوزارة الصناعة والتجارة تقريرًا عن اتجاه تنظيم تنفيذ أعمال مكافحة الإرهاب في عام 2024 في وزارة الصناعة والتجارة على النحو التالي:

حول إدارة وتشغيل وزارة الصناعة والتجارة

في 22 فبراير 2023، أصدر وزير الصناعة والتجارة القرار رقم 378/QD-BCT بالموافقة على برنامج عمل اللجنة التوجيهية لسلامة الأغذية والنظافة بوزارة الصناعة والتجارة للفترة 2023-2026. كلف القرار وحدات محورية بأداء المهام الرئيسية والمحددة التالية لعمل لجنة مكافحة الفساد في الفترة 2023-2026: تنظيم مؤتمرات تدريبية، ونشر وفهم وتنفيذ قانون لجنة مكافحة الفساد والقرارات التي توجه تنفيذ القانون. مراجعة وتحديد الأهداف والمجالات الرئيسية للوقاية من الحرائق ومكافحتها في وزارة الصناعة والتجارة وتطوير وتنظيم تدريبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها للوكالات والوحدات في قطاع الصناعة والتجارة. تعزيز تنظيم وتنفيذ التدابير الإدارية للدولة للوقاية من الإرهاب...

تدريبات مكافحة الإرهاب في مصفاة دونج كوات للنفط. الصورة: TH

في 8 يناير 2024، أصدرت اللجنة التوجيهية للوقاية من الحرائق والسيطرة عليها بوزارة الصناعة والتجارة النشرة الرسمية رقم 39/ATMT-VP إلى الوحدات التابعة للوزارة بشأن نشر وتنفيذ أعمال الوقاية من الحرائق والسيطرة عليها في أعمال البناء والمقرات الرئيسية تحت مسؤولية إدارة وزارة الصناعة والتجارة بعد أن وقع وزير الصناعة والتجارة على القرار رقم 3301/QD-BCT بتاريخ 22 ديسمبر 2023 بشأن إصدار قائمة أعمال البناء الرئيسية والمقرات الرئيسية للوقاية من الحرائق والسيطرة عليها تحت مسؤولية إدارة وزارة الصناعة والتجارة مع إطار خطة الوقاية من الحرائق والسيطرة عليها لبعض المواقف الافتراضية. قامت وحدات وزارة الصناعة والتجارة بتنفيذ واستكمال خطط الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المقرات والمشاريع التابعة لإدارتها بناءً على التعليمات الواردة في إطار الخطة أعلاه، بما يضمن الأمن والسلامة المطلقة. وقد قامت بعض الوحدات التابعة للوزارة مثل هيئة تنظيم الكهرباء ومكتب الوزارة وغيرها بإكمال إطار خطة PCKB في مقر الوكالة المكلفة بالإدارة.

في 6 فبراير 2024، أصدرت اللجنة التوجيهية لسلامة الأغذية والنظافة بوزارة الصناعة والتجارة القرار رقم 313/QD-PCKB بشأن إصدار خطة عمل اللجنة التوجيهية لسلامة الأغذية والنظافة لعام 2024 بوزارة الصناعة والتجارة. وقد كلف القرار وحدات بمهام محددة في تنسيق تنفيذ المحتويات المتعلقة بعمل اللجنة المركزية لحزب المؤتمر الشعبي العام بوزارة الصناعة والتجارة مثل: تنظيم مؤتمرات تدريبية، ونشر قانون اللجنة المركزية لحزب المؤتمر الشعبي العام والقرارات التي توجه تنفيذ القانون، وفهمه وتنفيذه بشكل كامل؛ تنسيق مراجعة وتحديد الأهداف والمجالات الرئيسية للوقاية من الإرهاب تحت إشراف وزارة الصناعة والتجارة وتطوير وتنظيم التدريبات بشأن الوقاية من الإرهاب وتعزيز تنفيذ تدابير إدارة الدولة للوقاية من الإرهاب...

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، من أجل أن يكون عمل PCKB مستمراً، ويضمن الأمن والسلامة لقطاع الصناعة والتجارة، وفي الوقت المناسب في توجيه وتشغيل التحديات الأمنية في الوضع الجديد، فإن عمل إتقان الأعضاء المشاركين في اللجنة التوجيهية PCKB التابعة لوزارة الصناعة والتجارة كان دائمًا محل اهتمام وثيق من قبل قادة وزارة الصناعة والتجارة، مع تعليمات محددة بناءً على الوضع العملي في كل وحدة. في عام 2024، بناءً على طلب الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية لمكافحة الفساد التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، وقع قادة وزارة الصناعة والتجارة وأصدروا القرار رقم 511/QD-BCT بتاريخ 12 مارس 2024 بشأن استكمال أعضاء اللجنة التوجيهية لمكافحة الفساد التابعة لوزارة الصناعة والتجارة، وبناءً على ذلك، تم استكمال قائد واحد على مستوى الإدارة كنائب لرئيس اللجنة التوجيهية للجنة التوجيهية لمكافحة الفساد التابعة لوزارة الصناعة والتجارة.

في 15 أكتوبر 2024، أصدرت وزارة الصناعة والتجارة النشرة الرسمية رقم 8172/BC-ATMT إلى وزارة الدفاع الوطني بشأن ملخص وتقييم نتائج تنفيذ المرسوم رقم 81/2019/ND-CP المؤرخ 11 نوفمبر 2024 للحكومة بشأن منع ومكافحة انتشار أسلحة الدمار الشامل، من سبتمبر 2019 إلى 30 سبتمبر 2024، حيث لخصت وأشارت إلى تنفيذ المرسوم 81/2019/ND-CP لوزارة الصناعة والتجارة، والصعوبات والعقبات والتوصيات والمقترحات لضمان التنفيذ الجيد للمرسوم 81/2019/ND-CP في الفترة القادمة لوزارة الصناعة والتجارة.

وبالإضافة إلى ذلك، في عام 2024، فرضت وزارة الصناعة والتجارة رقابة صارمة على إنتاج المواد الكيميائية والمتفجرات الصناعية والمواد الأولية المتفجرة في الوحدات والمنظمات التي تقع ضمن نطاق وظائفها الإدارية لمنع الإرهاب بالأسلحة الكيميائية ومنع تمويل الإرهاب.

حول نتائج تنفيذ أعمال PCKB في قطاع الصناعة والتجارة

في القطاعات والمجالات التي تقع تحت إدارة وزارة الصناعة والتجارة، وخاصة مشاريع الطاقة الكهرومائية المهمة، ومشاريع الطاقة الكهرومائية الكبيرة، ومؤسسات الإنتاج والتجارية، واستخدام المتفجرات الصناعية، والمواد المتفجرة الأولية، ومشاريع استغلال النفط والغاز، ومشاريع استغلال الفحم والمعادن... هي مجالات ذات مخاطر إرهابية عالية. ولذلك، فإن عمل مركز المعلومات والبحوث في قطاع الصناعة والتجارة يحظى دائمًا باهتمام وزارة الصناعة والتجارة ويتم تنفيذه بدقة وفقًا للأنظمة، مما يضمن الأمن المطلق وسلامة الأرواح والممتلكات في قطاع الصناعة والتجارة، ويضمن أمن الطاقة للبلاد.

استناداً إلى الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، قامت وحدات إدارة الدولة التابعة لوزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق بشكل استباقي مع الوكالات المختصة لنشر مهام PCKB المتعلقة بالقطاعات والمجالات الخاضعة لإدارتها، واتخاذ تدابير وقائية عن بعد بشكل استباقي، وتجنب السلبية والمفاجأة، والكشف الفوري عن جميع المؤامرات والتخريب والأنشطة الإرهابية ومكافحتها لمنعها.

" إدراكًا لمخاطر الإرهاب، أولت قيادات وزارة الصناعة والتجارة اهتمامًا كبيرًا لقيادة وتوجيه الأنشطة الرامية إلى منع ووقف الأعمال التي قد تكون مرتبطة بالإرهاب، وتوجيه الوكالات والوحدات داخل الوزارة بشكل استباقي للقيام بعمل جيد بانتظام لفهم وضع المنطقة والموضوعات، والقيام بعمل جيد في إدارة الطاقة في الدولة، والكشف الفوري عن المؤامرات والأنشطة والحوادث المشتبه في أنها مرتبطة بالإرهاب ومنعها "، كما جاء في التقرير.

وفي الوقت نفسه، تم تنفيذ العمل بشكل جيد في مجال الوقاية من الإرهاب ومكافحته وحل الحالات المتعلقة به في الوحدات التابعة للوزارة. إن الجهة المختصة بأعمال السلامة الصناعية والبيئة بوزارة الصناعة والتجارة هي إدارة تقنيات السلامة الصناعية والبيئة (إدارة السلامة الصناعية). في الماضي، نصحت إدارة سلامة الغذاء قادة وزارة الصناعة والتجارة واللجنة التوجيهية لسلامة الغذاء التابعة لوزارة الصناعة والتجارة بتنفيذ أنشطة تتعلق بسلامة الغذاء في القطاعات والمجالات الخاضعة لسلطة وزارة الصناعة والتجارة (تنظيم مؤتمر لنشر أعمال سلامة الغذاء التابعة لوزارة الصناعة والتجارة في عام 2023 والفترة 2023-2026 في 8 يونيو 2023؛ نصح قادة وزارة الصناعة والتجارة بإصدار القرار 3301/QD-BCT بتاريخ 22 ديسمبر 2023 بشأن إصدار قائمة بالأعمال الرئيسية والمقرات الرئيسية بشأن سلامة الغذاء تحت مسؤولية إدارة وزارة الصناعة والتجارة مع إطار لخطط سلامة الغذاء في الأعمال والمقرات التابعة لوزارة الصناعة والتجارة... وهذا يمثل فرضية وأساسًا مهمًا للوحدات التابعة لوزارة الصناعة والتجارة لتنفيذ المهام المتعلقة بأعمال سلامة الغذاء الخاصة بالوحدة).

بالإضافة إلى ذلك، قامت مجموعات اقتصادية كبيرة (EVN، PVN، Vinachem، TKV، Petrolimex) بالتنسيق مع الجهات المختصة لمراجعة وتحديد الأهداف والمشاريع الرئيسية للوقاية من الحرائق ومكافحتها ضمن نطاق إدارتها (الطاقة الكهرومائية، الطاقة الحرارية، نقل الطاقة، استغلال الفحم والمعادن، معالجة النفط والغاز، الإنتاج الكيميائي، المتفجرات الصناعية، تخزين البترول ...) لتطوير خطط مناسبة للوقاية من الحرائق ومكافحتها لضمان الأمن والسلامة والتنمية الاقتصادية.

حول الصعوبات والعقبات في عمل PCKB

قالت وزارة الصناعة والتجارة إن الموارد البشرية اللازمة لعمل هيئة تنمية صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات لا تزال تعاني من نقص الكم والخبرات والاحترافية. في الوقت الحالي، يعمل جميع موظفي الخدمة المدنية المشاركين في عمل PCKB بدوام كامل، ولا يتم تكليف أي موظف مدني بالتخصص في عمل PCKB. - لم تشارك الوزارات والفروع والوحدات في دورات تدريبية لرفع المهارات والقدرات المهنية في مجال أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، في حين أن معظم الوثائق الخاصة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها سرية ومحدودة التداول، وبالتالي فإن معظم الكوادر والموظفين المدنيين لا يفهمون تماما اللوائح القانونية ودور أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وبالتالي لا يحدث تغيير في الوعي والعمل في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها. ولم يتم تنظيم ميزانية أنشطة المجلس بموجب القانون على وجه التحديد، مما أدى إلى عدم وجود أساس قانوني للوزارات والفروع لتخصيص الميزانية السنوية للوحدات (وخاصة الوكالات الدائمة) لتنظيم أنشطة المجلس. لذلك تواجه الوحدات العديد من الصعوبات في تنفيذ أنشطة PCKB (التدريب، التمارين، تطوير وتنظيم خطط PCKB ...).

وأشار التقرير إلى أن " غياب اللوائح الخاصة بمعايير تحديد الأهداف والمناطق الرئيسية للوقاية من الحرائق ومكافحتها والمبادئ التوجيهية لتطوير خطط وسيناريوهات الوقاية من الحرائق ومكافحتها يجعل من الصعب على الوحدات تحديد الأهداف الرئيسية للوقاية من الحرائق ومكافحتها ".

وبحسب وزارة الصناعة والتجارة، فإن إدارة الدولة للمجموعات الاقتصادية انتقلت حاليا من وزارة الصناعة والتجارة إلى لجنة إدارة رأس المال الحكومية في المؤسسات. إن الأهداف الرئيسية لـPCKB في قطاع الصناعة والتجارة تتعلق بشكل أساسي بالمشاريع الصناعية الخاضعة لإدارة المجموعات الاقتصادية الكبيرة. ومن ثم فإن اتجاه تنفيذ تدابير PCKB في هذه المشاريع المستهدفة الرئيسية يتطلب مشاركة لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات.

حول الاقتراحات والتوصيات

وقالت وزارة الصناعة والتجارة إنه من أجل تنفيذ مهام مجلس التعاون لدول الخليج العربية بشكل فعال في الفترة المقبلة، اقترحت اللجنة التوجيهية لمجلس التعاون لدول الخليج العربية التابعة لوزارة الصناعة والتجارة على الوكالة الدائمة للجنة التوجيهية الوطنية لمجلس التعاون لدول الخليج العربية المحتويات المحددة التالية:

أولاً، تقديم المشورة للجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بأن تصدر في أقرب وقت تعليمات محددة بشأن تحديد معايير تحديد الأهداف والمشاريع الرئيسية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها في قطاع الصناعة والتجارة حتى تتمكن لجنة التوجيه للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها التابعة لوزارة الصناعة والتجارة والشركات الكبرى في قطاع الصناعة والتجارة من توفير الأساس لتوجيه الوحدات في قطاع الصناعة والتجارة لتطوير قائمة بالأهداف والمشاريع الرئيسية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها من أجل الحصول على خطط مناسبة للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها.

ثانياً، تعزيز تنظيم التدريب، وفتح دورات تدريبية، وتحسين المهارات المهنية، وممارسة السيناريوهات الافتراضية لتحسين المعرفة ومهارات التعامل مع المواقف لقوة مكافحة الإرهاب في الوزارات والفروع والمحليات.

ثالثا، زيادة الاستثمار في تجهيز الوسائل المهنية الكاملة للقوات المشاركة في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها.

رابعا، دراسة الصعوبات في أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها في الوزارات والفروع والمحليات لتوصية الحكومة واللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الحرائق ومكافحتها بوضع لوائح محددة بشأن مسؤوليات الوزارات والفروع في توجيه أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها في القطاعات والمجالات الخاضعة لإدارتها لتجنب التداخل والتداخل مع توجيهات اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الحرائق ومكافحتها ولجان التوجيه الوطنية للوقاية من الحرائق ومكافحتها.

المصدر: https://congthuong.vn/bo-cong-thuong-bao-cao-ket-qua-thuc-hien-nhiem-vu-cong-tac-phong-chong-khung-bo-nam-2024-362867.html