إجراءات الإرشاد الزراعي الفعالة

عمال في مزرعة DELCO الزراعية ذات التقنية العالية في بلدية نجويت دوك (ثوان ثانه، باك نينه) يحصدون البطيخ المزروع في دفيئة. المصدر: baobacninh.vn

وباعتبارنا قطاعاً اقتصادياً يلعب دوراً هاماً في الاقتصاد، فقد اتخذنا خلال الفترة الماضية العديد من السياسات لتنمية القطاع الزراعي، بما في ذلك سياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية. وبحسب تقرير وزارة المالية ، فإن 20 عاماً من تطبيق سياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية تظهر أن إجمالي مبلغ ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المعفاة والمخفضة في الفترة 2001 - 2010 بلغ في المتوسط ​​نحو 3268.5 مليار دونج سنوياً؛ بلغ متوسط ​​الفترة من عام 2011 إلى عام 2016 حوالي 6,308.3 مليار دونج سنويًا؛ الفترة 2017 - 2020 حوالي 7,438.5 مليار دونج/سنة؛ الفترة 2021 - 2023، بمتوسط ​​حوالي 7500 مليار دونج سنويًا.

لقد كان لسياسة الإعفاء وتخفيض ضريبة استخدام الأراضي الزراعية أثر كبير على الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية في كل فترة. وبالتالي المساهمة في دعم المزارعين بشكل مباشر، وتشجيع المنظمات والأفراد على الاستثمار في الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ تشجيع تركيز الأراضي للإنتاج الزراعي على نطاق واسع، والمساهمة في إعادة هيكلة الاقتصاد الزراعي والريفي نحو التحديث، والمساهمة في تحسين وتعزيز حياة المزارعين، وخلق فرص العمل في المناطق الريفية.

ورغم أن الزراعة تساهم بشكل كبير في الاقتصاد، إلا أنه يتعين علينا أن نعترف بصراحة بأن أنشطة التنمية التي تقوم بها التعاونيات الزراعية هي في معظمها أنشطة صغيرة النطاق، ومنخفضة الكفاءة والقدرة التنافسية، ولا تتناسب مع إمكاناتها ومزاياها. في الوقت الحالي، يوجد في البلاد بأكملها حوالي 50 ألف شركة تستثمر في الزراعة. وهذا رقم متواضع للغاية مقارنة بإجمالي عدد الشركات العاملة في بلدنا والذي يزيد على 900 ألف شركة. وهذا لا يلبي متطلبات التنمية الزراعية في سياق التكامل الاقتصادي الدولي كما هو الحال اليوم.

ويتطلب هذا الواقع أن نستمر في تبني سياسات لتعزيز الزراعة السلعية، بما في ذلك سياسة إعفاء المنظمات التي تستخدم الأراضي الزراعية بشكل مباشر للإنتاج الزراعي من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية. وبالنسبة للأسر والأفراد العاملين في الإنتاج الزراعي، من الضروري أيضًا الاستمرار في اتباع سياسات تفضيلية بشأن الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية للفترة المقبلة لدعم وتشجيع تراكم الأراضي وتركيزها للاستثمار في إنتاج السلع الزراعية.

لا نستطيع أن ننكر أن إعفاء ضريبة استغلال الأراضي الزراعية سيؤثر على إيرادات الموازنة العامة للدولة. ومع ذلك، فإن الإيرادات من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية صغيرة للغاية، ولا تعوض إلا جزئياً عن أداء الحكومة لوظائف إدارة الدولة للأراضي الزراعية. على سبيل المثال، ووفقًا للحسابات، لا تمثل هذه الإيرادات سوى حوالي 0.00057٪ من إجمالي إيرادات ميزانية الدولة في عام 2023. ومع ذلك، من منظور آخر، تعد سياسة إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية حلاً مهمًا يساهم في إعادة هيكلة الاقتصاد الزراعي الريفي نحو التحديث، وتقليل الصعوبات التي يواجهها المزارعون، وتشجيع الاستثمار، وتعزيز التنمية المستدامة للاقتصاد الزراعي، بما يتماشى مع سياق التكامل الدولي. وعلى هذا الأساس، تقترح الحكومة تمديد فترة تطبيق إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية وفقاً لأحكام القرار رقم 55/2010/QH12 والقرار رقم 28/2016/QH14 والقرار رقم 107/2020/QH15 حتى 31 ديسمبر 2030.

وبحسب تقديرات وزارة المالية، فإنه مع اقتراح تمديد فترة الإعفاء من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية كما هو منظم حالياً حتى 31 ديسمبر 2030، فإن حجم ضريبة استخدام الأراضي الزراعية المعفاة يبلغ حوالي 7500 مليار دونج سنوياً. إن استمرار إعفاء استغلال الأراضي الزراعية حتى نهاية عام 2030 لن يقلل من إيرادات الموازنة، لأن هذه سياسة يتم تطبيقها على أرض الواقع.

إن الاستمرار في إعفاء ضريبة استخدام الأراضي الزراعية هو استمرار لدعم المزارعين بشكل مباشر، وهو مصدر للاستثمار المالي المباشر للقطاع الزراعي والمزارعين والمناطق الريفية للاستثمار وتوسيع نطاق الإنتاج لتحسين الإنتاجية وجودة المنتج. ومن ثم المساعدة في خلق فرص العمل للمزارعين وتحسين حياتهم وربطهم بأنشطة الإنتاج الزراعي والمساهمة في تشجيع الاستثمار وتعزيز التنمية الاقتصادية الزراعية المستدامة. وفي الوقت نفسه، فهو يوضح السياسة الثابتة للحزب والدولة بشأن الزراعة والمزارعين والمناطق الريفية؛ متوافقًا مع استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية والتخطيط الشامل لتنمية الإنتاج الزراعي.

إنها سياسة ذات أهمية اقتصادية كبيرة وتحل مشاكل الضمان الاجتماعي، ولذلك يتطلع الناخبون، وخاصة المزارعين، إلى استمرار إعفائهم من ضريبة استخدام الأراضي الزراعية في الفترة المقبلة.

ها آن

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bien-phap-khuyen-nong-hieu-qua-post409980.html