المفاجأة الاستراتيجية في العلاقات الدولية وبعض آثارها السياسية

الرئيس الأمريكي دونالد ترامب يوقع مرسومًا ضريبيًا في البيت الأبيض، 2 أبريل 2025_المصدر: وكالة فرانس برس

حول مفهوم المفاجأة الاستراتيجية

في أبحاث العلاقات الدولية، غالبًا ما يُفهم "المفاجأة الاستراتيجية" على أنها حدث مفاجئ، يتجاوز القدرة على التنبؤ الطبيعي، ويؤثر بشكل مباشر على المصالح الوطنية والأمن القومي، مما يجبر الدولة على تعديل سياستها الخارجية وتوجهها الاستراتيجي بشكل جذري ⁽¹⁾ . حتى مع توافر المعلومات الكافية، لا يزال صناع القرار قادرين على الوقوع في حالة سلبية بسبب التحيزات المعرفية وضغوط الوقت، مما يؤدي إلى عدم القدرة على إدراك طبيعة التهديدات الجديدة بشكل صحيح.

وعلى نحو مماثل، أشارت الباحثة روبرتا وولستيتر في دراستها المهمة للهجوم المفاجئ على بيرل هاربور (الولايات المتحدة الأمريكية) في عام 1941، إلى أن امتلاك المزيد من المعلومات لا يساعد دائماً في منع وقوع المفاجآت الاستراتيجية ⁽²⁾ . وحتى الفشل في التنبؤ بالمفاجآت الاستراتيجية ومنعها لا يكون في كثير من الأحيان بسبب نقص المعلومات، بل بسبب كمية هائلة من "الضوضاء" التي لا مفر منها عند معالجة كميات هائلة من المعلومات. ويصبح هذا التحدي أكثر حدة في العصر الرقمي الحالي، حيث تواجه البلدان تدفقًا هائلاً من المعلومات والبيانات من العديد من المصادر المختلفة، في حين تتزايد وتيرة التغيير في الوضع الدولي بشكل كبير.

ومن منظور آخر، يؤكد الباحث إريك دال على عاملين رئيسيين في منع المفاجأة الإستراتيجية: أولاً ، المعلومات الدقيقة على المستوى التكتيكي؛ ثانياً، مستوى تقبل صناع القرار للتحذيرات ⁽⁴⁾ . وبمقارنة المشاركة الأميركية في هجوم بيرل هاربور ومعركة ميدواي في مسرح المحيط الهادئ، يشير إيريك دان إلى أن النجاح في منع المفاجأة الاستراتيجية لا يعتمد فقط على القدرة على تحليل الاستراتيجية الشاملة، بل يتطلب أيضاً معلومات محددة وقابلة للتنفيذ واستعداد القادة لتلقي المعلومات ومعالجتها. وتكتسب هذه النظرية قيمة خاصة في السياق الحالي، عندما تواجه البلدان العديد من أنواع التحديات الأمنية الجديدة، من الإرهاب إلى الهجمات الإلكترونية، مما يتطلب مزيجا متناغما من قدرات جمع المعلومات وقدرات صنع القرار في الوقت المناسب من جانب جهاز صنع السياسات.

وبشكل عام، تظهر الأبحاث أن المفاجأة الاستراتيجية متعددة الأبعاد ومعقدة، ويمكن أن تنشأ عن العديد من الأسباب المختلفة. وهذا تحدي شامل يتضمن عوامل معرفية وتنظيمية ونظامية، ويتطلب من البلدان بناء عملية ونظام شامل يجمع بين القدرة على جمع ومعالجة المعلومات التفصيلية، والقدرة على تحليل الاستراتيجية، فضلاً عن المرونة في عملية صنع القرار. في سياق جيوسياسي عالمي يتزايد فيه عدم اليقين، ومع ظهور ابتكارات رائدة مثل الذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وأشكال جديدة من الصراع في الفضاء الإلكتروني، أصبحت القدرة على تحديد المفاجأة الاستراتيجية والرد عليها إحدى الكفاءات الأساسية لضمان الأمن القومي.

الخبرة الدولية في التعامل مع المفاجآت الاستراتيجية

وقد أظهرت دراسة للصراعات الدولية أن هناك 68 حالة مسجلة من المفاجأة الإستراتيجية في القرن العشرين، والتي تظهر غالبًا بعد فترات التوتر والأزمات ⁽⁴⁾ . وتشير هذه الخاصية إلى مفارقة أساسية في دراسة المفاجأة الاستراتيجية، وهي أنه حتى عندما تظهر علامات التحذير، فإن الدول قد تقع في موقف سلبي بسبب القيود في التعرف على هذه العلامات والرد عليها.

منذ عام 1945، تغيرت طبيعة المفاجأة الإستراتيجية بشكل جذري. أولا، اتسع نطاق المفاجأة الاستراتيجية إلى ما هو أبعد من المجال العسكري التقليدي، ليشمل الهجمات الإرهابية، والهجمات الإلكترونية، والأزمات الاقتصادية والمالية ذات الآثار الجيوسياسية. وثانيا، أصبحت التكنولوجيا متغيرا مهما، إذ تعمل على خلق أدوات جديدة للتنبؤ والوقاية، كما تفتح قنوات جديدة للهجوم والمفاجأة. ثالثا، على الرغم من محدودية نطاق الصراعات الإقليمية، فإنها قد تكون لها عواقب استراتيجية عالمية من خلال تأثيراتها المتتالية والترابط المتزايد بين عناصر النظام الدولي.

لقد أظهرت أزمة الصواريخ الكوبية عام 1962 أن المفاجأة الاستراتيجية يمكن أن تنشأ عن سوء تقدير الدول لمدى قدرة خصومها على تحمل المخاطر. وقد أدت تداعيات الأزمة إلى إنشاء "خط ساخن" بين الاتحاد السوفييتي والولايات المتحدة وآلية حوار منتظمة بين القوتين العظميين، فضلاً عن ولادة العديد من المعاهدات بشأن ضبط الأسلحة النووية في العقود التالية ⁽⁵⁾ .

وفي الوقت نفسه، تشكل حرب يوم الغفران بين الدول العربية وإسرائيل في عام 1973 مثالاً كلاسيكياً لكيفية تمكن تحالف من الدول من خلق مفاجأة استراتيجية من خلال استغلال "النقاط العمياء" في التفكير الاستراتيجي لخصمها. بعد انتصارها الساحق في حرب الأيام الستة عام 1967، طورت إسرائيل "مفهوماً دفاعياً" يرتكز على الإيمان بالتفوق العسكري المطلق وعقيدة الإنذار المبكر ⁽⁶⁾ . وقد استغلت مصر وسوريا هذا الضعف في التفكير بنجاح، فقامتا بشن حملة تحويلية متطورة استمرت لعدة أشهر، وشملت أكثر من 40 مناورة عسكرية واسعة النطاق على طول الحدود، مما تسبب في فقدان إسرائيل تدريجيا حذرها ضد هذه الأنشطة العسكرية. وفي الوقت نفسه، استغلت مصر وسوريا أيضاً العوامل الثقافية والدينية (اختيار عطلة يوم الغفران) والجيوستراتيجية (الهجوم على جبهتين في وقت واحد) لتعظيم عنصر المفاجأة.

لقد أدت تجربة هذه الحرب إلى تغيير جذري في تعامل إسرائيل مع مشكلة المفاجأة الإستراتيجية ⁽⁷⁾ . أولا، أنشأت إسرائيل وحدة مخصصة لتحدي الافتراضات الاستراتيجية السائدة، من أجل تقليص النقاط العمياء في تحليل الاستخبارات. ثانياً، بناء نظام إنذار مبكر متعدد الطبقات يجمع بين العناصر التكنولوجية والبشرية، مع التركيز بشكل خاص على رصد التغيرات الصغيرة في البيئة الاستراتيجية. ثالثا، تطوير مبدأ "طبقات الدفاع"، وعدم الاعتماد على طبقة دفاع واحدة فقط، مهما كانت تلك الطبقة حديثة. ويقال إن هذا الدرس لا يزال مناسباً للدول الصغيرة والمتوسطة الحجم في السياق الحالي.

مع دخولنا القرن الحادي والعشرين، فرضت الهجمات الإرهابية على مركز التجارة العالمي والبنتاغون في الولايات المتحدة (11 سبتمبر/أيلول 2001) تحدياً جديداً في تحديد المفاجآت الاستراتيجية والرد عليها. ولم تكن المفاجأة في جمع المعلومات، حيث كانت هناك تقارير استخباراتية عديدة تشير إلى تنظيم القاعدة الإرهابي في الفترة التي سبقت الهجوم، بل في الفشل في ربط المعلومات المتفرقة في صورة كاملة ⁽⁸⁾ . كما أشار تقرير اللجنة الوطنية الأميركية للهجمات الإرهابية على الولايات المتحدة (المعروفة أيضاً باسم لجنة 11/9) التي أنشأها الرئيس الأميركي جورج بوش في عام 2002 إلى أن هذا كان نتيجة "فشل في الخيال" والقيود في الهيكل التنظيمي لوكالات الاستخبارات الأميركية، مما أعاق تبادل المعلومات المهمة عبر شبكة وكالات الأمن بأكملها. وبعد فترة وجيزة، نفذت الولايات المتحدة الإصلاح الأكثر شمولاً في تاريخ صناعة الاستخبارات، بما في ذلك إنشاء منصب مدير الاستخبارات الوطنية، وإعادة هيكلة عمليات تبادل المعلومات، وبناء مركز تحليل بين الوكالات.

في حين تركز الولايات المتحدة على الإصلاح المؤسسي واسع النطاق، فقد طورت بعض البلدان الصغيرة والمتوسطة الحجم نهجاً مختلفاً للتعامل مع المفاجآت الاستراتيجية. لقد قامت سنغافورة، بموقعها الجغرافي الاستراتيجي الحساس والضعيف، ببناء نظام "تحذير شامل" يرتكز على ثلاثة ركائز. أولا، تطوير قدرات التنبؤ الاستراتيجي من خلال مكتب السيناريوهات الوطني ومركز الوضع الوطني، مع التركيز على بناء السيناريوهات وتمارين الاستجابة المنتظمة. ثانياً، تعزيز الاعتماد على الذات لدى المجتمع بأكمله من خلال برنامج "الدفاع الوطني الشامل"، مما يساعد على إعداد عقلية الناس وقدرتهم على الاستجابة لحالات الطوارئ ⁽⁹⁾ . ثالثا، الحفاظ على شبكة متنوعة من العلاقات الخارجية للحصول على مصادر متعددة للمعلومات والدعم عند الحاجة. علاوة على ذلك، تعمل سنغافورة أيضًا على نسج مصالحها بشكل استباقي وعميق وشامل مع الدول الكبرى من خلال جذب الشركات الرائدة من الولايات المتحدة والصين والاتحاد الأوروبي لإنشاء مقارها الرئيسية. ويوجد في سنغافورة أيضًا المقر الرئيسي لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC)، ومجلس التعاون الاقتصادي للمحيط الهادئ (PECC) والعديد من المؤسسات الدولية الأخرى.

ومن خلال الخبرة الدولية، يمكن استخلاص بعض السمات المشتركة في الأساليب الفعالة للمفاجأة الاستراتيجية.

أولا، أهمية بناء نظام إنذار مبكر متعدد الطبقات لا يعتمد فقط على التكنولوجيا أو الاستخبارات التقنية، بل أيضا على دمج مجموعة متنوعة من مصادر المعلومات، من الدبلوماسية إلى التحليل الأكاديمي. وتُظهِر تجارب إسرائيل وسنغافورة أن إنشاء مجموعات من الخبراء مكلفة بتحدي الافتراضات الاستراتيجية المقبولة على نطاق واسع أمر بالغ الأهمية لتجنب "النقاط العمياء" في صنع السياسات.

وثانيا، إن البلدان التي تنجح في الاستجابة للمفاجأة الاستراتيجية غالبا ما تتجه إلى تطوير نهج شمولي يتجاوز الحلول العسكرية والتكنولوجية البحتة. وفي حين تحافظ هذه البلدان على قدرات الردع والدفاع التقليدية، فإنها تولي اهتماما خاصا لتعزيز قدرة المجتمعات على الصمود. ويعتبر نموذج "الدفاع الشامل" الذي تتبناه دول الشمال الأوروبي مثالاً نموذجياً. وقد طورت السويد وفنلندا برامج منهجية لرفع مستوى وعي الناس وقدرتهم على الصمود في مواجهة مواقف الأزمات، بدءًا من الصراع المسلح وحتى التحديات الأمنية غير التقليدية، مثل الهجمات الإلكترونية أو حرب المعلومات ⁽¹⁰⁾ . ويساعد هذا النهج على إنشاء "حاجز" مهم، مما يساهم في تقليل تأثير الصدمات الاستراتيجية وتعزيز قدرة البلاد على التكيف مع المواقف غير المتوقعة.

ثالثا، في سياق العولمة وتزايد الترابط فيما بين الدول، عملت الدول الصغيرة والمتوسطة الحجم على تطوير أساليب مبتكرة لتعزيز قدراتها على التنبؤ والاستجابة. على سبيل المثال، بناء شبكة متنوعة من الشركاء، والمشاركة بنشاط في آليات التعاون الإقليمي والدولي، مع الحفاظ على المرونة في السياسة الخارجية لتجنب الاعتماد المفرط على أي شريك.

رابعا، إن بناء القدرة على الاستجابة للطوارئ الاستراتيجية هو عملية مستمرة وقابلة للتكيف. أصبحت التهديدات متنوعة ومعقدة بشكل متزايد، مما يتطلب اتباع نهج شامل ومرن، قادر على دمج الدروس الجديدة والتكيف مع التغيرات في البيئة الاستراتيجية. وهذه تجربة قيمة يمكن للدول الصغيرة والمتوسطة الحجم أن تستعين بها في عملية تحسين قدرتها على التنبؤ بالمفاجآت الاستراتيجية والاستجابة لها في السياق الجديد.

تجنب أن تكون سلبيًا ومفاجئًا في المواقف الجديدة

تواجه فيتنام بيئة دولية معقدة وغير قابلة للتنبؤ على نحو متزايد. أولا، إن المنافسة بين القوى الكبرى، وخاصة بين الولايات المتحدة والصين، تخلق ضغوطا وتحديات جديدة للدول الصغيرة والمتوسطة الحجم في المنطقة. ولا يتجلى هذا الاتجاه في الجوانب الجيوسياسية التقليدية فحسب، بل يتجلى أيضا في مجالات التكنولوجيا والتجارة وسلاسل التوريد العالمية. ثانياً، تفرض التحديات الأمنية غير التقليدية، مثل تغير المناخ، والأمن السيبراني، والأوبئة، وغيرها، متطلبات جديدة على أعمال التنبؤ والاستجابة. ثالثا، لا تزال قضية بحر الشرق تتطور بطريقة معقدة، مع وجود تحديات متشابكة بين السيادة الإقليمية، وحرية الملاحة، وإدارة الموارد البحرية.

وعلاوة على ذلك، فإن الصراعات و"نقاط الاشتعال"، من أوكرانيا إلى شبه الجزيرة الكورية، تظهر أن البيئة الأمنية الإقليمية يمكن أن تتغير بسرعة وبشكل عميق. وفي الوقت نفسه، فإن تطوير تطبيقات جديدة، مثل الذكاء الاصطناعي، والأسلحة الأسرع من الصوت، والقدرات السيبرانية، يخلق تحديات جديدة في تحديد المفاجآت الاستراتيجية والاستجابة لها. وفي هذا السياق، تصبح القدرة على الحفاظ على المبادرة الاستراتيجية وتجنب السلبية والمفاجأة أكثر أهمية من أي وقت مضى.

خلال الفترة الثورية، أظهر الرئيس هو تشي مينه رؤية استراتيجية عميقة وقدرة على التنبؤ بالفرص واغتنامها بمهارة، وهو ما تجلى من خلال العديد من القرارات التاريخية المهمة، مثل إطلاق انتفاضة أغسطس العامة في عام 1945 وحرب المقاومة الوطنية في عام 1946. ووراثة وتطوير تلك الأيديولوجية في ظل الظروف الجديدة، تم إضفاء الطابع الرسمي على مفهوم "عدم السلبية أو المفاجئة" في القرار رقم 08-NQ/TW، المؤرخ 12 يوليو 2003، للمؤتمر المركزي الثامن للفترة التاسعة، بشأن "استراتيجية الدفاع عن الوطن في الوضع الجديد" ⁽¹¹⁾ . وفي السياق الدولي آنذاك، ومع التطورات المعقدة بعد أحداث "11 سبتمبر/أيلول 2001" والاتجاه المتزايد للتدخل العسكري في العالم، أكد الحزب الشيوعي الفيتنامي على أهمية "التعامل في الوقت المناسب مع جميع بذور انعدام الأمن، وليس سلبيا أو مفاجئا". ويعد هذا تطوراً مهماً في التفكير الاستراتيجي للحزب الشيوعي الفيتنامي، ويعكس وعياً متزايداً وعميقاً بالطبيعة المعقدة وغير المتوقعة للبيئة الأمنية الدولية.

ومن خلال المؤتمرات، من المؤتمر العاشر (2006) إلى المؤتمر الثالث عشر (2021) للحزب، لا تزال وجهة النظر هذه تُذكر باستمرار وتُطور بشكل أعمق في قرارات اللجنة المركزية الثامنة، في الدورتين الحادية عشرة والثالثة عشرة بشأن "استراتيجية حماية الوطن في الوضع الجديد"، مع التأكيد على مهمة منع وصد خطر الحرب والصراع "في وقت مبكر ومن بعيد" لمنع المفاجآت الاستراتيجية والأحداث المفاجئة وكشفها والتعامل معها بشكل فعال. ومن الجدير بالذكر أن هذه العبارة تظهر في سياقين رئيسيين: الأول عند تقييم الوضع العالمي والإقليمي في ظل التطورات العديدة غير المتوقعة والتي يصعب التنبؤ بها؛ ثانياً، في المبادئ التوجيهية بشأن الدفاع والأمن الوطنيين، وخاصة فيما يتصل بتحديات السيادة على البحار والجزر والمنافسة الاستراتيجية بين الدول الكبرى. وفي المؤتمر الوطني الثالث عشر، أضاف حزبنا عنصر "الحفاظ على المبادرة الإستراتيجية" ⁽¹²⁾ ، مما يعكس التطور في الوعي من موقف دفاعي إلى موقف استباقي في الاستجابة للتحديات الإستراتيجية ⁽¹³⁾ .

وفي خطابات الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج في المؤتمر العسكري السياسي للجيش بأكمله في عام 2016، تم التأكيد على "عدم السلبية أو المفاجئة" باعتبارها "مهمة استراتيجية مهمة وحيوية للغاية" ⁽¹⁴⁾ . وعلى وجه الخصوص، في المؤتمر الدبلوماسي الثاني والثلاثين (19 ديسمبر 2023)، أكد الأمين العام الراحل نجوين فو ترونج على ضرورة "مراقبة التطورات بانتظام والتنبؤ بدقة باتجاه تطور الوضع الخارجي وخاصة تقييم التأثيرات على فيتنام بشكل صحيح حتى لا نكون سلبيين ومفاجئين ودائما هادئين ومتيقظين لاغتنام الفرص والمزايا والتغلب على الصعوبات والتحديات" ⁽¹⁵⁾ . في 31 أكتوبر 2024، خلال مناقشة موضوعية مع فئة أعضاء اللجنة المركزية الذين يخططون للفترة الرابعة عشرة حول "العصر الجديد، عصر النهوض الوطني"، علق الأمين العام تو لام أنه في سياق التغيرات التاريخية التي يشهدها العالم، "أصبحت التحديات أكثر بروزًا وقد تظهر فرص جديدة في اللحظات الفاصلة بين التغيرات المفاجئة" ⁽¹⁶⁾ . خلال جلسة عمل مع اللجنة الدائمة للجنة العسكرية المركزية (أغسطس 2024)، أكد الأمين العام تو لام على أهمية "التعرف السريع على الشركاء والموضوعات والتعامل معهم بشكل صحيح ومتناغم ومرن، وتجنب السلبية والمفاجأة؛ ومنع خطر الصراع والمواجهة، وتجنب العزلة والاعتماد" ⁽¹⁷⁾ .

ومن خلال عملية تطوير التفكير الاستراتيجي المذكورة أعلاه، إلى جانب التحديات الجديدة في الوضع الحالي، فمن الضروري التأكيد على أن تعزيز القدرة على منع المفاجآت الاستراتيجية والاستجابة لها يتطلب نهجاً شاملاً ومنهجياً ومرناً. ويحتاج هذا النهج إلى الجمع بشكل متناغم بين بناء المؤسسات وتنمية الموارد وتعزيز القدرة على التنبؤ، مع ضمان وحدة الفكر والعمل في جميع أنحاء النظام السياسي. وعلى هذا الأساس، يمكن اقتراح بعض التدابير لتعزيز قدرة فيتنام على منع المفاجآت الاستراتيجية والاستجابة لها في الفترة المقبلة.

أولا، مواصلة تعزيز العمل التعليمي، ورفع الوعي لدى الحزب بأكمله والشعب والجيش حول التحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية ودور التنبؤ الاستراتيجي. وهذه ليست مهمة الأجهزة المتخصصة فحسب، بل ينبغي أن يتم تحديدها كمسؤولية تقع على عاتق النظام السياسي بأكمله، وترتبط بتعزيز وضع الدفاع الوطني ووضع الأمن الشعبي القوي. وبالإضافة إلى ذلك، من المهم التركيز على بناء "موقف قلب الشعب" وتعزيز القوة المشتركة للكتلة الوطنية الموحدة الكبرى في الكشف عن المخاطر والتحديات التي تواجه الأمن الوطني وتوفير المعلومات عنها والمشاركة في منعها. وبذلك، يساهم في بناء الإمكانات السياسية والروحية والأساس المتين لقضية الدفاع عن الوطن "في وقت مبكر ومن بعيد" في الوضع الجديد.

ثانيا، التركيز على تحسين اعتماد البلاد على ذاتها في المجالات الرئيسية، من الاقتصاد والتكنولوجيا إلى الدفاع والأمن. وتظهر التجربة الدولية أن القدرة على الاستجابة للمفاجآت الاستراتيجية لا تعتمد على القدرة على التنبؤ فحسب، بل تتطلب أيضا قاعدة روحية ومادية وتكنولوجية متينة والاعتماد على الذات من جانب المجتمع بأكمله، لضمان القدرة على الصمود في مواجهة الصدمات المحتملة. وعلى وجه الخصوص، فإن تطوير الصناعة الدفاعية، وإتقان عدد من التقنيات الأساسية، وبناء القدرة الاحتياطية الاستراتيجية تشكل أهمية خاصة.

إنتاج الأثاث الخشبي الداخلي والخارجي للتصدير إلى أسواق الولايات المتحدة واليابان وكوريا والشرق الأوسط في شركة هييب لونغ لتصنيع الأثاث الخشبي، حي آن فو، بلدة ثوان آن، مقاطعة بينه دونغ_الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

ثالثا، مواصلة تعزيز شعار "الاستجابة لكل التغيرات بثبات" في العلاقات الخارجية. ويتطلب هذا التمسك بالمبادئ الأساسية للسياسة الخارجية المستقلة والمعتمدة على الذات والمتعددة الأطراف والمتنوعة، والتحلي بالمرونة في الاستجابة للتطورات المعقدة في الوضع. ومن الضروري على وجه الخصوص تعزيز التعاون الأمني ​​وتبادل المعلومات مع الشركاء الاستراتيجيين والشاملين، مما يساهم في تعزيز القدرة على استيعاب المعلومات بسرعة وتوسيع المساحة اللازمة للتعامل مع المواقف المعقدة. ولتحقيق هذه الغاية، من الضروري خلق تشابك متزايد بين المصالح وتعزيز الثقة السياسية في تبادل المعلومات الاستراتيجية.

رابعا، تعزيز آلية التنسيق وتبادل المعلومات بين القطاعات في مجال التنبؤ الاستراتيجي، نحو التنسيق الوثيق بين وكالات الخارجية والدفاع والأمن والبحوث الاستراتيجية. إن بناء نظام إنذار مبكر متعدد الطبقات قادر على دمج ومعالجة المعلومات من العديد من المصادر المختلفة يعد مطلبًا ملحًا في السياق الحالي. بالإضافة إلى ذلك، تحسين القدرة على التعامل مع الأزمات (بما في ذلك أزمة وسائل الإعلام) من خلال التدريبات القائمة على السيناريوهات. وعلى وجه الخصوص، زيادة الاستثمار في بناء وكالات بحثية استراتيجية عالية الجودة، تلعب دوراً فعالاً في ربط البحث الأكاديمي وصنع السياسات، مما يساهم في تحسين قدرة البلاد على التنبؤ وتحديد الطوارئ الاستراتيجية في وقت مبكر.

خامسا، تعزيز تحديث تحليل المعلومات ومعالجتها. في سياق الكميات الكبيرة المتزايدة من المعلومات والمواقف المتغيرة بسرعة، فإن تطبيق الإنجازات المتقدمة مثل الذكاء الاصطناعي في تحليل البيانات الضخمة، جنبًا إلى جنب مع تحسين قدرة الحكم والتنبؤ لفريق الخبراء، يعد مطلبًا لا مفر منه. وهذا لا يساعد فقط على تحسين السرعة والدقة في اكتشاف علامات التحذير المبكر، بل يعزز أيضًا القدرة على التنبؤ باتجاه تطور الوضع، وبالتالي اقتراح خطط استجابة فعالة وفي الوقت المناسب.

في سياق التطورات المتزايدة التعقيد وعدم القدرة على التنبؤ في العالم والمنطقة، أصبح البحث والاستجابة للمفاجآت الاستراتيجية مطلبًا ملحًا لكل بلد. من الوعي بمبدأ "عدم السلبية أو المفاجأة" إلى سياسة "الحفاظ على المبادرة الإستراتيجية" وشعار "الاستجابة لجميع التغييرات بثبات"، حقق حزبنا تطورات مهمة في التفكير الاستراتيجي. ويتطلب تحقيق هذه الرؤية التوجيهية تضافر جهود النظام السياسي بأكمله والتنسيق الوثيق بين الوكالات والدوائر والوزارات والقطاعات لتحسين القدرة على التنبؤ بالمواقف والتعامل معها. ومن ثم، سوف تستجيب فيتنام بحزم لجميع التحديات، وتستفيد بفعالية من فرص التنمية، وتنفذ بنجاح المهمتين الاستراتيجيتين المتمثلتين في بناء الوطن الفيتنامي الاشتراكي والدفاع عنه.

-----------------

(1) مايكل هاندل: "الاستخبارات ومشكلة المفاجأة الاستراتيجية"، مجلة الدراسات الاستراتيجية 7، العدد 3، 1984، ص 11. 229 - 281
(2) انظر: Wohlstetter، Roberta: Pearl Harbor: تحذير وقرار ، مطبعة جامعة ستانفورد، 1962
(3) انظر: إريك جيه دال: الاستخبارات والهجوم المفاجئ: الفشل والنجاح من بيرل هاربور إلى 11 سبتمبر وما بعده، مطبعة جامعة جورج تاون، 2013
(4) انظر: ستانلي ل. موشاو: "الهجوم المفاجئ الاستراتيجي"، برنامج الأبحاث المتقدمة في كلية الحرب البحرية في نيوبورت، 1989
(5) جوناثان كولمان: أزمة الصواريخ الكوبية : الأصول والمسار والعواقب، مطبعة جامعة إدنبرة، 2016
(6) انظر: أفرايم كاهانا: "الإنذار المبكر مقابل المفهوم: حالة حرب يوم الغفران 1973"، مجلة الاستخبارات والأمن القومي 17، العدد 111، المجلد 2، 2002، ص 111. 81 - 104
(7) انظر: إيتاي شابيرا: "فشل الاستخبارات في يوم الغفران بعد خمسين عامًا: ما هي الدروس التي يمكن تعلمها؟" (ترجمة مؤقتة: فشل الاستخبارات في يوم الغفران بعد خمسين عامًا: ما هي الدروس التي يمكن أن نتعلمها؟)، الاستخبارات والأمن القومي 38، العدد 6، 2023، ص. 978 - 1,002
(8) توماس إتش. كين - لي هاملتون، تقرير لجنة 11/9: التقرير النهائي للجنة الوطنية بشأن الهجمات الإرهابية على الولايات المتحدة، المجلد. 1. مطبعة الحكومة، 2004.
(9) رون ماثيوز - نيللي تشانج يان: "الدفاع الشامل لدولة صغيرة: دراسة حالة سنغافورة"، دراسات الدفاع 7، العدد 3، 2007، ص. 376 - 395
(10) ألبرتو جياكوميتي - جوكا تيراس: المرونة الاقتصادية والاجتماعية الإقليمية: دراسة استكشافية متعمقة في دول الشمال الأوروبي، نوردريجيو، 2019
(11) دانج دينه كوي: "مقاربة التفكير حول "الشركاء" و"الأشياء" في السياق الجديد"، مجلة الشيوعية الإلكترونية، 13 يناير/كانون الثاني 2023، https://www.tapchicongsan.org.vn/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/tiep-can-tu-duy-ve-doi-tac-doi-tuong-trong-boi-canh-moi
(12) وثائق المؤتمر الوطني الثالث عشر للمندوبين، دار النشر. الحقيقة السياسية الوطنية، هانوي، 2021، المجلد. أنا، ص. 159
(13) نجوين نجوك هوي: "وجهة نظر "الوقاية الاستباقية من مخاطر الحرب والصراع في وقت مبكر ومن بعيد" في المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب"، مجلة الدفاع الوطني، 5 يونيو 2021، http://m.tapchiqptd.vn/vi/quan-triet-thuc-hien-nghi-quyet/quan-diem-chu-dong-ngan-ngua-cac-nguy-co-chien-tranh-xung-dot-tu-som-tu-xa-tai-dai-hoi-xiii-cua-dang-17139.html
(14) وكالة الأنباء الفيتنامية: "النص الكامل لخطاب الأمين العام نجوين فو ترونج في المؤتمر العسكري السياسي للجيش بأكمله لعام 2016"، صحيفة جيش الشعب، 13 ديسمبر/كانون الأول 2016، https://www.qdnd.vn/quoc-phong-an-ninh/tin-tuc/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-quan-chinh-toan-quan-nam-2016-494879
(15) انظر: "النص الكامل لخطاب الأمين العام نجوين فو ترونج في المؤتمر الدبلوماسي الثاني والثلاثين"، صحيفة الحكومة الإلكترونية، 19 ديسمبر/كانون الأول 2023، https://baochinhphu.vn/toan-van-phat-bieu-cua-tong-bi-thu-nguyen-phu-trong-tai-hoi-nghi-ngoai-giao-lan-thu-32-102231219155116287.htm
(16) أستاذ دكتور. إلى لام: "بعض المحتويات الأساسية حول العصر الجديد، عصر النهوض الوطني؛ التوجهات الاستراتيجية لدخول البلاد إلى هذا العصر الجديد، عصر النهوض الوطني"، مجلة الشيوعية الإلكترونية، 1 نوفمبر/تشرين الثاني 2024، https://www.tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/ky-nguyen-moi-ky-nguyen-vuon-minh-cua-dan-toc-ky-nguyen-phat-trien-giau-manh-duoi-su-lanh-dao-cam-quyen-cua-dang-cong-san-xay-dung-thanh-cong-nuoc-vie
(17) "الأمين العام والرئيس تو لام يعمل مع اللجنة الدائمة للجنة العسكرية المركزية"، صحيفة الحكومة الإلكترونية، 28 أغسطس/آب 2024، https://baochinhphu.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-lam-viec-voi-ban-thuong-vu-quan-uy-trung-uong-102240828091158399.htm

المصدر: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/the-gioi-van-de-su-kien/-/2018/1075702/bat-ngo-chien-luoc-trong-quan-he-quoc-te-va-mot-so-ham-y-chinh-sach.aspx