تفعيل آلية "الوقاية خير من العلاج" في مواجهة "عاصفة" الدفاع التجاري من السوق الأميركية

سلسلة من الحواجز

نقلاً عن أحدث البيانات الصادرة عن لجنة التجارة الدولية الأمريكية (USITC)، قال مكتب التجارة الفيتنامي في الولايات المتحدة إنه اعتبارًا من يوليو 2024، بلغ حجم التجارة بين فيتنام والولايات المتحدة حوالي 83 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 24٪ عن نفس الفترة في عام 2023.

ومنها، صدرت فيتنام 76 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 25% عن نفس الفترة في عام 2023؛ بلغت الواردات حوالي 7.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 30% عن نفس الفترة في عام 2023.

في الأشهر السبعة الأولى من عام 2024، كانت البضائع الفيتنامية المصدرة إلى السوق الأمريكية عبارة عن آلات ومعدات كهربائية بشكل أساسي؛ المعدات الميكانيكية؛ أثاث؛ أحذية؛ ملابس؛ معدات رياضية؛ الحديد والصلب؛ الخشب ومنتجات الخشب؛ قهوة؛ فاكهة...

وفي الاتجاه المعاكس، تستورد فيتنام من الولايات المتحدة المنتجات التالية: القطن ومنتجات القطن؛ علف الحيوانات؛ المعدات الميكانيكية؛ الخشب ومنتجات الخشب؛ البلاستيك والمنتجات البلاستيكية؛ فاكهة؛ المعدات الطبية...

وفي حديثه لصحيفة Cong Thuong، أقر السيد Do Ngoc Hung - المستشار التجاري ورئيس المكتب التجاري الفيتنامي في الولايات المتحدة، بأن الولايات المتحدة كانت أكبر سوق للصادرات الفيتنامية لسنوات عديدة، حيث وصل معدل نمو الصادرات دائمًا إلى القمة. وأكد السيد دو نغوك هونغ أن " السلع الفيتنامية تحظى بشعبية متزايدة في السوق الأمريكية بسبب جودتها المحسنة باستمرار والاتجاهات المحدثة والأسعار التنافسية ".

ولم يقتصر الأمر على ذلك، بل ساهمت التغييرات في سلسلة التوريد فضلاً عن موجة التحولات الاستثمارية في تعزيز القدرة الإنتاجية للشركات الفيتنامية. وقد أدى ذلك إلى خلق فرص ومجال للسلع الفيتنامية لزيادة صادراتها إلى العالم بشكل عام والسوق الأمريكية بشكل خاص.

منذ بداية عام 2024، أطلقت الولايات المتحدة 7 تحقيقات دفاعية تجارية ضد السلع الفيتنامية. توضيح

ومع ذلك، ووفقا لمكتب التجارة، تواجه الصادرات الفيتنامية إلى الولايات المتحدة حاليا العديد من الحواجز. إجراءات الدفاع التجاري من خلال التحقيقات في مكافحة الإغراق ومكافحة الدعم والتهرب من رسوم الدفاع التجاري وكذلك إعادة شحن البضائع.

"الولايات المتحدة هي السوق التي تشهد أكبر عدد من التحقيقات الدفاعية التجارية في صادرات فيتنام. "أفاد السيد دو نغوك هونغ أن العدد الإجمالي لقضايا الدفاع التجاري التي حققت فيها الولايات المتحدة حتى الآن هو 66، والمواد الرئيسية هي الفولاذ والخشب والألياف والمنتجات الزراعية بما في ذلك الروبيان والأسماك المفلطحة والعسل" - وأضاف أنه منذ بداية عام 2024 وحتى الآن، بدأت الولايات المتحدة 7 تحقيقات دفاع تجاري ضد سلع فيتنامية بما في ذلك: الألواح الشمسية، والصلب الأساسي، والألياف، والأطباق الورقية، والألياف... ناهيك عن المراجعات السنوية لنحو 20 حالة.

ووفقا للمستشار التجاري دو نغوك هونغ، فإن الولايات المتحدة هي شريك منظمة التجارة العالمية الذي يحقق في معظم حالات الدعم بواقع 12 حالة (تمثل 43%) من إجمالي عدد حالات الدعم ضد صادرات فيتنام. على الرغم من أن الولايات المتحدة هي الدولة الرائدة في منظمة التجارة العالمية في رفع دعاوى بشأن الدعم، فإنها أيضًا الدولة التي تخضع لتحقيقات مكافحة الدعم من قبل دول أخرى مثل الاتحاد الأوروبي واليابان والصين وغيرها.

وفي معرض تعليقه على التحديات في قضايا الدفاع التجاري، قال السيد دو نغوك هونغ إن التحقيق في قضايا الدفاع التجاري بشكل عام والدعم بشكل خاص يشكل خطراً قائماً دائماً مع زيادة حجم الصادرات. ولا يقتصر الأمر على مقاضاة الولايات المتحدة فحسب، بل وأيضاً في العديد من البلدان الأخرى، حيث تشكل السلع المستوردة من فيتنام نسبة كبيرة من هيكل الواردات لدى الشركاء (الاتحاد الأوروبي، وأستراليا، وكندا). ومع ذلك، خلال الفترة الماضية، اكتسبت بعض الشركات والصناعات الفيتنامية الكثير من الخبرة في التعامل مع الحادث.

كن مستعدا للرد

وفي الآونة الأخيرة، ساهم مكتب التجارة في مساعدة الشركات على الاستجابة بفعالية لقضايا الدفاع التجاري من الولايات المتحدة، من خلال التنسيق الوثيق مع وزارة الدفاع التجاري، ووزارة السوق الأوروبية والأمريكية، فضلاً عن الجمعيات: جمعية الصلب، وجمعية العسل، وجمعية الأخشاب، ومؤسسات التصدير الفيتنامية... للعمل مع الولايات المتحدة في دعاوى الدفاع التجاري للتعبير عن الآراء وحماية المصالح المشروعة للشركات.

إلى جانب ذلك، تقديم التقارير إلى السفارة، واقتراح التبادلات على مستوى قيادة السفارة عند العمل مع الشركاء لزيادة التأثير ودعم الاستجابة للحادث.

بالإضافة إلى ذلك، يقوم مكتب التجارة أيضًا بالاستكشاف والتبادل والاجتماع باستمرار مع الشركاء في الولايات المتحدة للعثور على المعلومات وتحليل بيانات الاستيراد والتصدير لتقديم التوصيات وتحذير الشركات بشأن بعض المنتجات مثل الفولاذ والخشب وما إلى ذلك. وكما هو موضح في البيانات أعلاه، فإن النمو السريع للمنتجات في الآونة الأخيرة سيكون موضوعًا محتملاً في دعاوى الدفاع التجاري.

وفي قضايا الدعم الأخيرة، وبناءً على طلبات من مؤسسات التصدير المحلية، مثل مكتب التجارة الحكومة في المشاورات مع حكومة الولايات المتحدة لتقديم وجهات النظر والحجج بشأن ادعاءات الدعم التي تقدم بها المدعي بهدف التقليل إلى أدنى حد من البرامج التي تحقق فيها الولايات المتحدة عند البدء فيها. ومن ثم، يتم تخفيف عبء الإثبات بالنسبة للشركات وكذلك الحكومة الفيتنامية في قضايا الدعم.

عند التصدير، ينبغي للشركات أن تتعرف مسبقًا على القوانين الأمريكية وممارسات التحقيق. توضيح

وفي الوقت الحالي، تعمل الولايات المتحدة على تعزيز أدوات الدفاع التجاري الخاصة بها من خلال إصدار سلسلة من اللوائح الجديدة، مما يجعل القضية معقدة للغاية وتستهلك الموارد وغير مواتية لشركات التصدير في المستقبل القريب. علاوة على ذلك، تقترب الانتخابات الرئاسية الأمريكية، وتعمل الأحزاب بنشاط على استقطاب الناخبين من خلال دعم التصنيع المحلي، وهو ما يعني أيضًا أن الحالات ستزداد في الفترة المقبلة.

لذلك، من المهم أن تكون الشركات مستعدة للاستجابة والتعامل مع الحوادث عند وقوعها لضمان التعاون الكامل وتقديم المعلومات والوثائق إلى وكالة التحقيق من أجل تحقيق أفضل النتائج الممكنة. " التوصية الأولى في السوق الأمريكية هي أن تتعاون الشركات الفيتنامية بشكل كامل مع وزارة التجارة الأمريكية (التحقيق في الدعم) ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (التحقيق في الإصابة)" - أوصى مكتب التجارة وأكد أنه من خلال التنسيق، لم تخضع العديد من الشركات المحلية لضريبة الدعم / أدنى معدل ضريبي بين البلدان قيد التحقيق، وبالتالي خلق مزايا تنافسية وزيادة حصة السوق.

وقد قدم السيد دو نغوك هونغ توصيات محددة للشركات، حيث أوصى بأنه عند التصدير، يجب على الشركات أن تتعلم مسبقًا عن اللوائح القانونية وممارسات التحقيق في الولايات المتحدة من خلال الندوات وجلسات التدريب التي تنظمها وزارة الصناعة والتجارة لتكون قادرة على تصور عملية التحقيق والإجراءات ومتطلبات وزارة التجارة الأمريكية.

ومن أجل الوقاية، قام مكتب التجارة الفيتنامية في الولايات المتحدة في الآونة الأخيرة بالاتصال والالتقاء وتبادل المعلومات والسعي للحصول على معلومات من المحامين والسلطات والجمعيات الأمريكية ليكون قادرًا على تقييم وتحليل وتقديم تحذيرات للشركات الفيتنامية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن مكتب التجارة مستعد أيضًا لدعم توفير المعلومات والتنسيق مع الوكالات المحلية للعمل مع الجانب الأمريكي في قضايا الدفاع التجاري بشكل عام والإعانات بشكل خاص، ويلتزم دائمًا بمرافقة الشركات/الجمعيات في المستقبل.

المصدر: https://congthuong.vn/bat-co-che-phong-hon-chong-truoc-bao-phong-ve-thuong-mai-tu-thi-truong-hoa-ky-349366.html