ضمان الظروف الملائمة للوصول العادل والعام والفعال إلى الأراضي واستخدامها

كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 نوفمبر/تشرين الثاني، في الدورة الثامنة، أقرت الجمعية الوطنية الخامسة عشرة قرارًا بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي".

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي الاجتماع. الصورة: Quochoi.vn

بعد الاستماع إلى تقرير عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه بشأن تلقي وشرح ومراجعة مشروع القرار بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتنمية الإسكان الاجتماعي"، صوتت الجمعية الوطنية على تمرير هذا القرار.

التركيز على تقييم الأراضي

وبناء على ذلك، فإن قرار الجمعية الوطنية بشأن "الاستمرار في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي" يقرر تكليف الحكومة بتنفيذ المهام والحلول التالية على الفور:

وقد قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه التقرير. الصورة: Quochoi.vn

فيما يتعلق بالقوانين الصادرة حديثاً والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي مثل قانون الأعمال العقارية لعام 2023، وقانون الإسكان لعام 2023، وقانون المزايدة لعام 2023، وقانون الأراضي لعام 2024، يوصى بالتنفيذ الفوري للمهام والحلول التالية: التركيز على توجيه الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والمحليات لاستكمال إصدار اللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ وفقاً للسلطة المخصصة. - مواصلة مراجعة واستكمال اللوائح التفصيلية والمبادئ التوجيهية للتنفيذ لضمان التغلب على أوجه القصور والقيود الموجودة في الفترة 2015-2023 والمشاكل التي تنشأ في تنفيذ اللوائح الجديدة، وإنشاء ممر قانوني آمن وكامل وملائم ومستقر وقابل للتطبيق للاستثمار والإنتاج والأنشطة التجارية للشركات وحياة الناس، وخاصة اللوائح الانتقالية، وضمان الظروف اللازمة للوصول إلى الأراضي والموارد الأخرى واستخدامها بطريقة عادلة وعلنية وفعالة.

وفي الوقت نفسه، التركيز على توجيه التوجيه وتنفيذ القوانين المتعلقة بتمويل الأراضي، والتركيز على تقييم الأراضي والبناء وتعديل قوائم أسعار الأراضي والسياسات الأخرى ذات الصلة، وضمان الحفاظ على مستوى معقول من التكاليف المتعلقة بالأراضي كتكاليف مدخلات للاقتصاد، وضمان الانسجام بين مصالح الدولة ومستخدمي الأراضي والمستثمرين بروح القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 16 يونيو 2022، المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الاستمرار في ابتكار وإتقان المؤسسات والسياسات، وتحسين فعالية وكفاءة إدارة الأراضي واستخدامها، وخلق زخم لتحويل بلدنا إلى دولة متقدمة ذات دخل مرتفع.

أعضاء الجمعية الوطنية يصوتون. الصورة: Quochoi.vn

بالإضافة إلى ذلك، إصدار لوائح تفصيلية كاملة على الفور وتنظيم تنفيذ القوانين والقرارات المتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي بشكل فعال بعد إقرارها من قبل المجلس الوطني في الدورة الثامنة، مثل قانون التخطيط الحضري والريفي؛ قانون الجيولوجيا والمعادن؛ قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ؛ قانون التوثيق (المعدل)؛ قانون التراث الثقافي (المعدل)؛ قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون التخطيط وقانون الاستثمار وقانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون المناقصات؛ قرار بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي وقرار بشأن الآليات والسياسات المحددة لإزالة الصعوبات والعقبات أمام المشاريع والأراضي في عمليات التفتيش والفحص واستنتاجات الحكم في مدينة هوشي منه ومدينة دا نانغ ومقاطعة خان هوا.

التعامل بحزم مع المشاريع العقارية التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية

بالنسبة لمشاريع القوانين المقدمة إلى الجمعية الوطنية للتعليق عليها في الدورة الثامنة والمتعلقة بإدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي مثل القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية، المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة التاسعة مثل قانون إدارة التنمية الحضرية: يوصى بدراسة آلية لحل الصعوبات والعقبات العملية على أساس تقييم موضوعي لعملية تنفيذ الأحكام القانونية على مدى الفترات؛ تحديد أسباب المشاكل الناجمة عن أحكام القانون واللوائح التفصيلية وتعليمات التنفيذ أو الجهة المنفذة بشكل واضح لاقتراح الحلول المناسبة والممكنة.

وفي الوقت نفسه، لا بد من إيجاد حلول مناسبة للتعامل بشكل شامل مع المشاريع العقارية التي تواجه صعوبات ومشاكل قانونية وركوداً بسبب طول مدة التنفيذ وتغير القوانين بمرور الوقت، استناداً إلى دراسة شاملة للعوامل العملية الموضوعية والظروف التاريخية المحددة والتقييم الكامل للفوائد والتكاليف وإمكانية تنفيذ الحلول لضمان الحقوق المشروعة للدولة والشعب والشركات، من أجل المنفعة المشتركة والشاملة، لتحرير الموارد لسوق العقارات، وخلق زخم للتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ لا "تجرم" العلاقات الاقتصادية والمدنية؛ توضيح معنى "عدم تقنين المخالفات".

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار بنسبة موافقة عالية. الصورة: Quochoi.vn

إلى جانب ذلك، هناك حلول وتعليمات محددة للوزارات والفروع والمحليات لإزالة الصعوبات المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها في عملية تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة عامة وتخارج رأس مال الدولة من الشركات؛ هناك آليات وسياسات للتعامل مع الحالات التي لم تعد فيها خطة استخدام الأراضي بعد تحويل الشركات المملوكة للدولة إلى شركات مساهمة وتخارج رأس مال الدولة من الشركات متوافقة مع التخطيط؛ هناك حلول محددة لإزالة العوائق أمام تنفيذ عقود البناء والنقل الموقعة، والتي من المقرر الانتهاء منها في عام 2025.

الدعاية ونشر القوانين في مجال إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي

ويكلف القرار الحكومة بتوجيه الوزارات والفروع والمحليات لمواصلة أداء المهام التالية: تحسين فعالية الدعاية والنشر والتوجيه والتدريب بشأن السياسات والقوانين في مجال إدارة سوق العقارات وتطوير الإسكان الاجتماعي، وخاصة بالنسبة للوثائق القانونية الصادرة حديثًا. هناك أشكال من الدعاية والنشر مناسبة للفيتناميين الذين يعيشون في الخارج.

وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار وثائق قانونية جديدة بموجب سلطتها بشكل استباقي أو اقتراحها على الجهات المختصة لإتقان اللوائح المتعلقة بالأراضي والاستثمار والتخطيط والبناء والأعمال العقارية لضمان الاتساق والتزامن والاتصال والراحة من حيث الإجراءات؛ إزالة اللوائح غير الضرورية والمكررة وغير المعقولة، وتنظيم الإجراءات العامة لتنفيذ المشاريع العقارية بشكل واضح.

المصدر: https://kinhtedothi.vn/bao-dam-dieu-kien-tiep-can-su-dung-dat-cong-bang-cong-khai-hieu-qua.html