إصدار قرار بشأن اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية على الأراضي.

إصدار مرسوم بشأن اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية باستخدام الأراضي

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 115/2024/ND-CP الذي يتضمن عددًا من المواد والإجراءات لتنفيذ قانون المناقصات بشأن اختيار المستثمرين لتنفيذ مشاريع استثمارية باستخدام الأراضي.

تخضع المشاريع الاستثمارية لبناء منشآت معالجة النفايات الصلبة المنزلية وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة للمناقصة لاختيار المستثمرين.

المشاريع التي يجب تنظيم العطاءات لاختيار المستثمرين

وعلى وجه الخصوص، ينص المرسوم رقم 115/2024/ND-CP على أن المشاريع الاستثمارية التي تستخدم الأراضي والتي يجب تنظيمها للمناقصة لاختيار المستثمرين وفقًا لأحكام قانون الأراضي تشمل:

1- مشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي المنصوص عليها في الفقرة (أ) من البند (1) من المادة (126) من قانون الأراضي.

2- تشمل المشاريع الاستثمارية التي تستغل الأراضي المنصوص عليها في الفقرة (ب) من المادة (126) من قانون الأراضي ما يلي:

أ- مشروع استثماري لإنشاء منشآت لمعالجة النفايات الصلبة المنزلية وفقاً لأحكام قانون حماية البيئة؛

ب- مشاريع الاستثمار في إنشاء منشآت توفير المياه وفقاً لأحكام قانون إنتاج وتوريد واستهلاك المياه النظيفة؛

ج- مشاريع استثمارية لإنشاء الأسواق وفقاً لأحكام قانون تنمية وإدارة الأسواق؛

د- مشروع استثماري لإنشاء محطات استراحة وفقاً لأحكام قانون إدارة الطرق؛

د- مشاريع الاستثمار في إنشاء أشغال الخدمة الجوية في المطارات ومهابط الطائرات التي يجب تنظيمها بالمناقصة وفقاً لأحكام قانون الطيران المدني؛

هـ- مشاريع الاستثمار في مجالات التعليم والصحة والثقافة والرياضة والبيئة التي تخضع للمزايدة وفقاً لأحكام قانون تشجيع التكافل الاجتماعي عند تسجيل اثنين أو أكثر من المستثمرين المهتمين لتنفيذها، باستثناء المشاريع المحددة في البندين (أ) و(ب) أعلاه؛

ز- مشروع استثمار بناء المساكن الاجتماعية؛ مشروع استثماري لتجديد وإعادة بناء المباني السكنية؛ تخضع مشاريع الاستثمار في بناء المساكن للقوات المسلحة الشعبية للمناقصة وفقا لأحكام قانون الإسكان عندما يقوم اثنان أو أكثر من المستثمرين المهتمين بالتسجيل لتنفيذها. لا تشمل أحكام هذه الفقرة مشاريع الإسكان الاجتماعي المنصوص عليها في البنود 1، 2، 3 والفقرة ج، البند 4، المادة 84 من قانون الإسكان رقم 27/2023/قح15؛ - مشاريع تجديد وإعادة بناء المباني السكنية المنصوص عليها في البندين (1) و(2) من المادة (68) من قانون الإسكان رقم (27/2023/قح15)؛ مشاريع الاستثمار في بناء المساكن للقوات المسلحة الشعبية وفقاً لما هو منصوص عليه في البند الأول من المادة 106 من قانون الإسكان رقم 27/2023/قح15؛

ح- مشاريع الاستثمار في سباقات الخيل وسباقات الكلاب بما في ذلك أنشطة أعمال المراهنة على سباقات الخيل وسباقات الكلاب التي تخضع للمناقصة وفقاً لأحكام قانون أعمال سباقات الخيل وسباقات الكلاب والمراهنة على كرة القدم الدولية عند تسجيل اثنين أو أكثر من المستثمرين المهتمين للتنفيذ، وقرر رئيس مجلس الوزراء الموافقة على سياسة الاستثمار وفقاً لأحكام قانون الاستثمار وإدارة الصناعات والمجالات؛

أ- مشاريع الاستثمار في إنشاء منشآت الطاقة التي يجب تنظيمها للمناقصة وفقا لأحكام قانون الكهرباء عند تسجيل اثنين أو أكثر من المستثمرين المهتمين بالتنفيذ؛

ك- المشروعات الأخرى الخاضعة لأحكام المادة (79) والفقرة (ب) فقرة (1) من المادة (126) من قانون الأراضي.

عملية وإجراءات اختيار المستثمرين

بالنسبة للمشاريع التي تطرح مناقصة مفتوحة أو مقيدة على شكل مناقصة من مرحلة واحدة وبالظرف الواحد وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة الأولى من المادة 35 من قانون المناقصات: الإعلان عن مشاريع الاستثمار على الأراضي؛ إعداد العطاءات لاختيار المستثمرين؛ تنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين؛ تقييم العطاءات؛ تقديم وتقييم والموافقة على ونشر نتائج اختيار المستثمرين؛ التفاوض وإنهاء وتوقيع العقد.

بالنسبة للمشاريع التي تحتاج إلى أعمال معمارية قيمة وفقاً لأحكام قانون العمارة، يتم تطبيق نموذج المزايدة المفتوحة على شكل مزايدة من مرحلة واحدة وبمظروفين وفقاً لما هو منصوص عليه في الفقرة 2 من المادة 35 من قانون المزايدة: الإعلان عن مشاريع استثمارية باستخدام الأراضي؛ إعداد العطاءات لاختيار المستثمرين؛ تنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين؛ تقييم المقترح الفني؛ تقييم المقترح المالي؛ تقديم وتقييم والموافقة على ونشر نتائج اختيار المستثمرين؛ التفاوض وإنهاء وتوقيع العقد.

بالنسبة للمشاريع ذات المتطلبات الخاصة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية للقطاعات والمناطق والمحليات ولكن ذات المعايير الفنية والاجتماعية والبيئية المحددة التي لم تحدد بعد، يتم تطبيق نموذج المناقصة المفتوحة في شكل مرحلتين ومظروف واحد كما هو منصوص عليه في الفقرة 3 من المادة 35 من قانون المناقصات: الإعلان عن مشاريع الاستثمار باستخدام الأرض؛ الاستعداد لتقديم العطاءات لاختيار المستثمرين في المرحلة الأولى؛ تنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين في المرحلة الأولى؛ إعداد وتنظيم عملية المزايدة لاختيار المستثمرين في المرحلة الثانية؛ المرحلة الثانية لتقييم العطاءات؛ تقديم وتقييم والموافقة على ونشر نتائج اختيار المستثمرين؛ التفاوض وإنهاء وتوقيع العقد.

الحوافز في اختيار المستثمرين

وينص المرسوم رقم 115/2024/ND-CP أيضًا بشكل واضح على المستثمرين الذين يحق لهم الحصول على الحوافز ومستوى الحوافز.

وعلى وجه التحديد، سيتمتع المستثمرون الذين لديهم حلول تطبق التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الصديقة للبيئة وأفضل التقنيات المتاحة لتقليل التلوث البيئي للمشاريع في المجموعة ذات المخاطر العالية للتأثير السلبي على البيئة وفقًا للوائح قانون حماية البيئة بحافز بنسبة 5٪ عند تقييم وثائق العطاءات؛

يتمتع المستثمرون الذين يلتزمون بنقل التكنولوجيا ويقومون بأنشطة تكنولوجية عالية للتكنولوجيات العالية والمنتجات التكنولوجية العالية المدرجة في قائمة التكنولوجيات العالية ذات الأولوية للاستثمار والتطوير وقائمة المنتجات التكنولوجية العالية المشجعة للتطوير الصادرة عن رئيس مجلس الوزراء وفقاً لأحكام قانون التكنولوجيا العالية أو المدرجة في قائمة التكنولوجيات المشجعة للنقل وفقاً لأحكام قانون نقل التكنولوجيا بمعدل تفضيلي قدره 2٪ عند تقييم وثائق العطاءات.

عند المشاركة في العطاءات، يجب على المستثمرين تقديم وثائق تثبت الحلول التي تطبق التكنولوجيا المتقدمة والتكنولوجيا العالية والتكنولوجيا الصديقة للبيئة وأفضل التقنيات المتاحة، والحق في استخدام التكنولوجيا بشكل قانوني وفقًا لأحكام قانون التكنولوجيا العالية ونقل التكنولوجيا وحماية البيئة والقوانين الأخرى ذات الصلة للتمتع بالحوافز.

يجب على المستثمرين المؤهلين للحصول على الحوافز المذكورة أعلاه والذين يتم اختيارهم لتوقيع العقود الالتزام بالالتزامات الواردة في وثائق العطاءات وعقود مشاريع الاستثمار باستخدام الأراضي.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/ban-hanh-nghi-dinh-ve-lua-chon-nha-dau-tu-thuc-hien-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-d225377.html