مناقشة الحلول لصرف رأس المال لبرامج الأهداف الوطنية في الفترة 2021-2023

16:29، 28/08/2023

في صباح يوم 28 أغسطس، ترأس نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج، رئيس اللجنة التوجيهية المركزية لبرامج الأهداف الوطنية، الاجتماع الرابع عبر الإنترنت مع المحليات بشأن تنفيذ برامج الأهداف الوطنية من عام 2021 حتى الوقت الحاضر والمهام والحلول في المستقبل.

حضر الحفل على جسر داك لاك نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين ثين فان، إلى جانب ممثلي الإدارات والفروع ذات الصلة في المقاطعة.

وبحسب تقرير وزارة التخطيط والاستثمار، فقد تم حتى الآن تنفيذ أعمال التفتيش والمتابعة والإشراف على تقدم تنفيذ برامج الأهداف الوطنية من قبل اللجان التوجيهية على كافة المستويات بشكل منتظم، بمشاركة وتنسيق وثيق بين المستويات والقطاعات.

منظر للاجتماع عند نقطة جسر هانوي.

في الفترة 2021-2023، بلغ إجمالي رأس المال من الميزانية المركزية المخصص للوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتنفيذ برنامج الهدف الوطني أكثر من 83.6 تريليون دونج، بما في ذلك: رأس مال الاستثمار العام بأكثر من 48.2 تريليون دونج (أي ما يعادل 47.24٪ من خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل من الميزانية المركزية للفترة 2021-2025)؛ ميزانية المهنة تبلغ حوالي 35.4 تريليون دونج. بحلول نهاية أغسطس 2023، من المتوقع أن يتجاوز صرف رأس مال الاستثمار العام لبرامج الأهداف الوطنية 16.3 تريليون دونج، وهو ما يمثل 47.81% من الخطة.

وفيما يتعلق بتنفيذ برامج الأهداف الوطنية، فمن المقدر أن يصل معدل الفقر وفق معايير الفقر المتعدد الأبعاد بحلول عام 2023 إلى 2.93% (بانخفاض قدره 1.1%)؛ ويبلغ معدل الفقر في المناطق الفقيرة نحو 33% (انخفاضاً بنسبة 5,62%)؛ ويبلغ معدل الفقر بين الأسر المنتمية للأقليات العرقية نحو 17.82% (انخفاضا بنسبة 3.2%)، وهو ما يحقق الهدف الذي حددته الجمعية الوطنية والحكومة.

على الصعيد الوطني، هناك 6022 بلدية تلبي المعايير الريفية الجديدة (NTM)، بزيادة قدرها 11.3٪ مقارنة بنهاية عام 2020؛ هناك 263 وحدة على مستوى المنطقة في 58 مقاطعة ومدينة تديرها الحكومة المركزية والتي اعترف بها رئيس الوزراء بأنها أكملت مهامها/استوفت معايير NTM؛ هناك 19 مقاطعة ومدينة تديرها الحكومة المركزية حيث تلبي 100% من البلديات معايير NTM.

بالنسبة لمقاطعة داك لاك، يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار التنموي المخطط له (بما في ذلك الميزانيات المركزية والإقليمية) لتنفيذ برامج الهدف الوطني للفترة 2021-2023 ما يقرب من 2.3 تريليون دونج، وهو ما يمثل 50.25٪ من إجمالي رأس المال للفترة الممتدة لخمس سنوات (2021-2025). اعتبارًا من 25 أغسطس 2023، قام المستثمرون بتنفيذ وصرف ما يقرب من 755.4 مليار دونج. ومن بينها، في عام 2021، تم صرف ما يقرب من 122 مليار دونج، وهو ما يمثل 99.9% من الخطة؛ في عام 2022، تم صرف أكثر من 357.3 مليار دونج، بنسبة 51%؛ وفي عام 2023، بلغ الصرف أكثر من 276.1 مليار دونج، بما يمثل 25.41% من الخطة. بالإضافة إلى ذلك، خصصت مقاطعة داك لاك أكثر من 1.1 تريليون دونج من رأس المال الوظيفي السنوي للفترة 2021-2023 لبرامج الأهداف الوطنية.

ترأس نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين ثين فان الاجتماع في جسر داك لاك.

وفي الاجتماع، أشار المشاركون إلى العديد من القيود، وخاصة أن نتائج صرف رأس المال لبرامج الأهداف الوطنية لم تحقق الأهداف المحددة. وعلى وجه الخصوص، بعض محتويات المشروع 2، والمشروع 9 (من برنامج الهدف الوطني للتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية)؛ لم يتم تنفيذ المشروع الأول والمشروع الرابع (من برنامج الهدف الوطني للحد من الفقر المستدام) ولم يتم صرف رأس مال الموازنة العامة للدولة. ولذلك، فمن المتوقع أن يكون من الصعب تحقيق هدف صرف خطة رأس المال بالكامل خلال السنة التخطيطية.

وفي كلمته في الاجتماع، أكد نائب رئيس الوزراء تران لوو كوانج: أنه في الفترة المقبلة، من الضروري تعزيز الدور الأعلى للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في التوجيه والتشغيل والتفتيش والحث والدعاية لتسريع تنفيذ برامج الهدف الوطني؛ البحث في مجال الابتكار في آلية تعبئة رأس المال الائتماني السياسي.

تعزيز تكامل مصادر رأس المال من البرامج والمشاريع ذات الأهداف المتماثلة بدءاً من عملية تخصيص واستخدام الموارد في المحليات لضمان التركيز وتجنب التداخل والتشتت.

وفي الوقت نفسه تعزيز أعمال القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف المرتبطة بمسؤوليات محددة لكل مستوى وكل قطاع وكل محلية للمساهمة في تنفيذ واستكمال الأهداف والغايات والخطط المخصصة سنويا ولكل مرحلة من مراحل البرنامج.

اقتراح أن تقوم وزارة التخطيط والاستثمار بتوضيح الصعوبات في صرف رأس المال وخاصة رأس المال الوظيفي لإيجاد الحلول المناسبة في الوقت المناسب لاستكمال أهداف برامج المستهدفات الوطنية في هذه الفترة.

مينه ثوان

مصدر