إصلاح الجهاز - الجوهر هو إصلاح اختيار الأشخاص. لقد حدد المؤتمر الثالث عشر للحزب بوضوح التوجه: الاستغلال الجيد للمواهب، وبناء فريق من "الفضائل والمواهب، يخدم البلاد والشعب حقًا". وهذا ليس مجرد توجيهات سياسية فحسب، بل هو أيضا أساس للمحليات لتصميم آليات مرنة وإنسانية وعملية بشكل استباقي للاحتفاظ بالأشخاص الجديرين وتطويرهم في الجهاز الجديد. وتتجسد هذه الروح في مشروع الحكومة بشأن ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين. إن السنوات الخمس المقبلة تشكل فترة محورية: حيث سيبقى الموظفون كما هم - ليكون لديهم الوقت لإعادة ترتيب الأشخاص المناسبين للوظائف المناسبة. وعلى مستوى البلدية، حيث يتم نقل مهام إضافية من مستوى المنطقة، يكون الضغط أعلى، مما يتطلب قدرة أكبر. على المستوى الإقليمي، لم يرتفع الكم، ولكن يجب رفع الجودة. هذه فرصة مرة واحدة في العمر لاختيار الشخص المناسب. لا ينبغي أن نكتفي بتغيير الهيكل التنظيمي، بل أن نغير الطريقة التي ننظر بها إلى الناس، ونختار الأشخاص، ونخلق الظروف التي تسمح للأشخاص الموهوبين بالبقاء والتطور.
من الالتزام الشخصي إلى المؤسسات التي تحتفظ بالمتهورين
إن الحفاظ على الأشخاص الطيبين لا يمكن أن يتوقف عند الشعارات أو العواطف. يجب أن تكون محمية من قبل المؤسسات. أحد المقترحات التي يمكن تكرارها هو إنشاء مجلس إقليمي لحماية المواهب الإصلاحية - وهي مؤسسة مستقلة، لا تضم قادة الحكومة فحسب، بل أيضًا ممثلين عن الجبهة وخبراء الإصلاح والناخبين النموذجيين ... يلعب هذا المجلس دورًا في تقييم وحماية وخلق فرص التنمية للكوادر الشابة ذات النتائج العملية ولكنها لا تستوفي المتطلبات الإدارية أو لم يتم تضمينها بعد في التخطيط. لا معاملة خاصة - فقط لا تترك المستحقين.

وفقًا لخطة تنفيذ مشروع ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، فإن الفترة الانتقالية تسمح بعدد أكبر من مستويات النواب من المقرر، مما يخلق "نافذة مرنة" لاختبار نموذج الترتيب الجديد. إذا تم تحديد المحلية وكانت هناك آلية شفافة، فسيكون هذا هو الوقت الذهبي لوضع الأشخاص الذين يجرؤون على التفكير والفعل في المكان المناسب في الوقت المناسب. وبالتالي فإن المجلس ليس مجرد مؤسسة فنية، بل هو التزام سياسي حي بإصلاح الموظفين.
لقد حان الوقت لاستبدال "السير الذاتية الثابتة" بالبيانات الحية. ويحتاج كل كادر، وخاصة بعد الاندماج، إلى بناء ملف إصلاحي شخصي، بتوجيه من وزارة الداخلية. ولا يقتصر الملف على تسجيل المبادرات المحددة التي تم تنفيذها فحسب؛ نتائج قابلة للقياس (وقت المعالجة، مستوى الرضا…)؛ ردود الفعل من الأشخاص والزملاء والمنظمات الاجتماعية؛ الالتزام بالتحسين في السنوات الثلاث المقبلة... ويجب أن يكون معلنًا وشفافًا، ويُستخدم كأساس رئيسي لترتيب الموظفين بعد الاندماج، ومدمجًا في عملية تبسيط الرواتب في السنوات الخمس المقبلة. هذا السجل هو التزام يمكن التحقق منه: "ماذا فعلت - وماذا سأستمر في المساهمة في هذا النظام؟".
ومع ذلك، في غياب آليات التحقق والتحقق المستقلة، من السهل إخفاء الجهات الفاعلة الحقيقية؛ يبرز "المقدم الجيد". لذلك، ينبغي أن يكون نموذج الطلب مصحوبًا بـ: تعليمات تسجيل محددة، وأدوات تحقق مستقلة، وآلية للتحديثات المنتظمة.
الحفاظ على الأشخاص ذوي الخبرة - تمهيد الطريق للإصلاح للمضي قدمًا
بالنسبة للمسؤولين الشباب القادرين ولكنهم يفتقرون إلى بعض المعايير الإدارية مثل الأقدمية أو المؤهلات، فإن النظام يحتاج إلى "فترة اختبار مرنة" - بدلاً من إقصائهم بمعايير صارمة. هذه الآلية ليست امتيازًا خاصًا، بل تجربة خاضعة للرقابة، وفقًا لروح المرسوم رقم 179 والقرار رقم 758. في غضون 6 إلى 12 شهرًا، سيقوم الشخص "الاختباري" بأداء مهام محددة، ذات أهداف عامة، يتم تقييمها من قبل لجنة الحزب والمجلس المهني وردود الفعل من الشعب. إذا ثبتت فعاليتهم - فيجب الاحتفاظ بهم، ونشرهم وفقًا لنقاط قوتهم، أو وضعهم في التطوير. ولكن الحفاظ عليه ليس كافيا. ويتطلب إصلاح شؤون الموظفين، وفقًا للمرسوم رقم 179، أيضًا فتح أبواب جديدة للترحيب بالقادمين الجدد الجديرين حقًا من خارج النظام. إن الحفاظ على الأشخاص الجيدين وفتح الأبواب لأشخاص جدد يتطلبان الشجاعة للإصلاح.

لقد حان الوقت للسماح بترشيح كوادر الإصلاح من القاعدة الشعبية. يمكن لجبهة الوطن، أو اتحاد الشباب، أو المنظمات الاجتماعية السياسية، أو الناخبين النموذجيين، تقديم الأشخاص الذين لديهم مبادرات محددة، معترف بها من قبل المجتمع - ليتم تضمينها في فئة "الحماية والتطوير الخاصة". ومع ذلك، فإن الديمقراطية - إذا تركت دون رادع - تكون عرضة للتلاعب. يجب أن يتم تقييم كل ترشيح من قبل لجنة مراجعة مستقلة، بما في ذلك ممثلين عن الجبهة، ووكالات التفتيش، والصحافة السائدة، والمنظمات الجماهيرية. ويجب أن تتضمن الترشيحات ردود فعل حقيقية ونتائج إصلاح محددة لضمان العدالة والجدارة.
وقد كانت بعض المحليات رائدة في الافتتاح في الوقت المناسب - وأوجدت نتائج ملحوظة. في TP. هو تشي منه، المسؤولون الذين حققوا إنجازات عملية، والذين يحظون بثقة الشعب، يتم منحهم الأولوية للاحتفاظ بهم - ولا حاجة لإعادة الامتحان إذا أثبتوا قدراتهم. وفي كوانج نينه، تم اكتشاف كوادر إصلاحية نموذجية وتم مكافأتهم على الفور، وتم دمجهم في حركة "التعلم واتباع العم هو" - وتم التواصل معهم باعتبارهم نماذج يحتذى بها. إن الإصلاح لم يعد عملاً فردياً، بل أصبح حركة تتمتع بالقناعة والزخم والاعتراف.
إن فتح الباب أمام المواهب يمهد الطريق أمام الإصلاح للوصول إلى أهدافه البعيدة. لا يكفي أن نحافظ على القديم، بل أن نجرؤ على الترحيب بالجديد في الوقت المناسب.
نشر الفكر الإصلاحي - من الاحتفاظ بالناس إلى إنشاء الأنظمة
إن النظام المبتكر حقًا لا يكتفي بالاحتفاظ بالأشخاص الجيدين، بل يرعاهم ويربطهم ببعضهم ويلهمهم. لقد حان الوقت لتشكيل شبكة وطنية من كوادر الإصلاح الشباب - وهي مجموعة من الأشخاص الذين تم الاحتفاظ بهم بفضل الإصلاحات، والذين يقودون المبادرات على مستوى القاعدة الشعبية، ولديهم عقلية العمل والشعور بالمسؤولية العامة. ولا ينبغي أن تكون هذه الشبكة مجرد منتدى للتبادل، بل ينبغي أن تصبح مجتمعا إصلاحيا مهنيا؛ قناة لانتقاد السياسات من خلال الممارسة؛ وفوق كل ذلك، فهي منصة انطلاق لجيل جديد من القادة: قريبين من الناس، ويعملون بالبيانات، ويتصرفون بناءً على النتائج. تخيلوا: إذا كان في كل مقاطعة مجموعة من 5 إلى 10 كوادر شابة متصلة عبر المناطق، ويتعلمون معًا، ويقودون معًا، ويحلون مشاكل الإصلاح على الفور - فإننا لن نحتفظ بالأشخاص الموهوبين فحسب، بل سننشر أيضًا عقلية إصلاح حية ومنظمة ومؤثرة.
وعلى وجه الخصوص، لن يبدأ الإصلاح فعليا إلا عندما يصبح الاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين مؤشرا إلزاميا للمنافسة، ويرتبط بشكل مباشر بمسؤولية لجان الحزب المحلية وقادته. وتحتاج المؤشرات إلى أن تكون كمية بشكل واضح: نسبة الموظفين الذين لديهم مبادرات يتم إعادة نشرها - وهو مقياس للقدرة على تقدير الابتكار؛ معدل ردود الفعل الإيجابية من المواطنين - يقيس فعالية الفريق في الممارسة العملية؛ يتم توزيع الموظفين الشباب على نقاط قوتهم - قياس الرؤية للتنمية المستقبلية. وعندما يتم الإعلان عن هذه الأرقام وتسجيلها وربطها بمخططات الأداء على مستوى المقاطعات، فإن الاحتفاظ بالأشخاص الجيدين لن يكون خياراً يعتمد على حسن النية ــ بل التزاماً سياسياً ملموساً وقابلاً للرصد. ولكن هذا المؤشر يجب أن يكون مؤشر إصلاح حي ـ يتم تحديثه بشكل دوري، والتحقق منه بشكل مستقل، وتعديله وفقا لردود الفعل من الممارسة، ومن الناس، والمنظمات الاجتماعية، والخدمة المدنية نفسها.
إذا كنت تريد للإصلاح أن يذهب بعيداً - عليك أن تختار الأشخاص المناسبين منذ البداية. يجب أن يكون كل قرار يتعلق بالموارد البشرية بعد عملية الدمج بمثابة دليل على الإصلاح، والتأكيد على أننا نختار الأشخاص لأنهم يستحقون ذلك. لكن الاحتفاظ بالأشخاص الجيدين ليس كافيا. الإصلاح يتطلب الشجاعة لاستبعاد أولئك الذين هم راكدون، أو غير مبالين، أو لا يخلقون قيمة للشعب. الاحتفاظ والتصفية - يجب أن يذهبا معًا. ثم تصبح الآلة أقوى حقًا - من الداخل.
لقد حان الوقت لكل منطقة أن تضع نفسها في "مؤشر إصلاح الحياة" - الذي يتم قياسه بالنتائج، وليس بالشعارات. معدل الاحتفاظ بالكوادر المبتكرة، ومستوى رضا المواطنين، والقدرة على الابتكار في المنظمة - والأهم من ذلك: الثقة الحقيقية في جهاز ما بعد الاندماج. عندما يصبح الاحتفاظ بالكوادر وفتحها وتصفيةها دليلاً على الإصلاح بعنوان، فإن الإصلاح سيعيش - بحماس وإيقاع ونشر القيمة.
ولكن للحفاظ على الأشخاص الذين يجرؤون على القيام بذلك - لا يمكننا الاعتماد فقط على الآلية. إن حماية المبتكرين من الحواجز غير المرئية أمر ضروري لإنشاء نظام شفاف ونزيه للتحكم في السلطة.
ثلاث دعوات إلى تشوغي ليانغ - دروس في استخدام الناس في الوقت المناسب
في رواية رومانسية الممالك الثلاث، جاء ليو باي إلى كوخ تشوغي ليانغ المسقوف بالقش ثلاث مرات ليدعوه للمساعدة في قضيته العظيمة. في ذلك الوقت، لم يكن لدى تشوجي ليانغ أي لقب ولم يكن مسؤولاً قط - لكنه كان لا يزال يحظى باحترام كبير، لأن ليو باي كان يدرك: أن الاحتفاظ بالأشخاص الموهوبين في الوقت المناسب يعني الحفاظ على المؤسسة بأكملها في المستقبل.
في عملية الإصلاح اليوم، إذا كان هناك نقص في آليات "الانفتاح" المرنة للكوادر الشابة والقادرة، فإن هذا لا يعني فقط خطر خروج الأشخاص الموهوبين من النظام - بل قد تظل الإصلاحات التي يتم البدء فيها غير مكتملة. إن الحفاظ على الناس الصالحين هو الحفاظ على الإصلاح والحفاظ على الإيمان.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/bai-3-chon-nguoi-xung-dang-can-minh-bach-cong-bang-post411115.html
تعليق (0)