الدرس الثاني: التغلب على الصعوبات بالإجماع والعزيمة العالية

متشابكة لا محالة

باعتبارها منطقة جبلية في شمال غرب نغي آن، تبلغ مساحة كي فونج 1895 كيلومترًا مربعًا. تتكون المنطقة بأكملها من 5 مجموعات عرقية تعيش معًا (التايلاندي، الكينه، خو مو، مونغ، ثو). وفقًا للمراجعة، تقع معظم البلديات في مناطق جبلية، وكثير منها نائية للغاية، مثل تري لي، وكام مون، وثونغ ثو... "نظرًا لهذه الميزة، من المتوقع أن تواجه بعض البلديات صعوبة في اختيار موقع لبناء مقار جديدة بعد الاندماج لضمان ظروف عمل مناسبة للمسؤولين والموظفين الحكوميين. ونظرًا لضيق مساحة الأراضي الحالية للبلديات (معظمها أراضي غابات)، فإن المساحة واسعة، والمناطق السكنية متناثرة"، هذا ما أعرب عنه رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، كاو مينه تو.

وبالمثل، مع خصوصية وجود أكثر من 203 كيلومترًا من الحدود المجاورة لجمهورية لاوس، فإن مقاطعة كي سون لديها 21 بلدية وبلدة، بما في ذلك 11 بلدية حدودية... وفي حساب خطة ترتيب الوحدات الإدارية البلدية، واجهت كي سون العديد من الصعوبات، مثل: التضاريس الجبلية المجزأة، والنقل الصعب؛ إن الظروف (المرافق، وتكنولوجيا المعلومات، والمقر الرئيسي، والمكاتب، وما إلى ذلك) بعد الترتيب لا تلبي متطلبات نطاق البلدية الكبير للعمل بشكل فعال.

وكما هو الحال في منطقة كوينه لوو، فعلى الرغم من وجود مبادرة ومرونة في تطوير الخطط الرامية إلى ترتيب الوحدات الإدارية على المستوى البلدي، فإن المنطقة لا تزال غير قادرة على تجنب المشاكل في التعامل مع الأصول العامة. صرّح رئيس اللجنة الشعبية للمنطقة، تران فيت دونغ، قائلاً: "الوضع الحالي هو وجود فائض أو نقص في مكاتب العمل عند ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات. لأن الموقع والمرافق لم يتم تنسيقهما بعد لتلبية اختيار مواقع الوحدات الإدارية الجديدة، بما يُسهّل على المواطنين القدوم وإجراء المعاملات".

ناقش فريق عمل اللجنة الشعبية الإقليمية مع الموظفين إعادة النتائج في مركز خدمة الإدارة العامة للمدينة. فينه. الصورة: ح. ب

وفي اجتماع عقدته مؤخرا اللجنة التوجيهية الإقليمية بشأن هذه القضية، اعترف سكرتير الحزب الإقليمي نجوين دوك ترونج بأنه لا تزال هناك صعوبات ومشاكل، وخاصة تغيير السياسات والنهج تجاه القضايا في فترة قصيرة من الزمن. إن عدداً قليلاً من الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لديهم عقلية العمل بنصف قلب، وتجنب وعدم تنفيذ الانضباط والانضباط الإداري بشكل صارم؛ لا يزال هناك بعض القادة المحليين ذوي التفكير المحلي، مما يؤدي إلى صعوبات في تنفيذ المهام...

الحاجة إلى تحديد الديناميكيات الاجتماعية بوضوح

في الواقع، فإن بناء الهيكل التنظيمي وترتيب الكوادر والموظفين المدنيين لجهاز الوحدات الإدارية على مستوى البلديات بعد حل مستوى المنطقة يعد مهمة مهمة وصعبة ومعقدة، وتؤثر على الفريق بأكمله من مستوى المنطقة إلى مستوى القاعدة الشعبية. لذلك، من أجل ترتيب الكوادر والموظفين المدنيين بشكل فعال للجهاز الجديد، يقترح القادة المحليون أن تقدم الحكومة المركزية والإقليم قريبًا تعليمات محددة بشأن تنفيذ المرسوم 67/2025/ND-CP الذي يعدل المرسوم 178/2024/ND-CP بشأن السياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في ترتيب الجهاز؛ وفي الوقت نفسه، هناك تعليمات بشأن عملية ترتيب وتعيين الكوادر والموظفين المدنيين لضمان الجودة والدعاية والشفافية. لدى وزارة الزراعة والبيئة إرشادات للتخطيط لاستخدام الأراضي والتنبؤ بها ليتم تنفيذها في وقت مبكر لتحديد المواقع والمشاريع للبلديات الجديدة...

وقال سكرتير الحزب في منطقة كوي هوب دونج هوانج فو إنه بالإضافة إلى تقديم الدعم المالي لحل سياسات وأنظمة الفائض بسرعة بعد إعادة الترتيب، فإن اللجنة الشعبية الإقليمية تحتاج أيضًا إلى إصدار إرشادات بشأن معايير الميزانية والإنفاق لتنفيذ مشروع إعادة ترتيب الوحدات الإدارية... ممثل اللجنة الشعبية للمدينة. واقترح فينه أن تقوم المقاطعة باستغلال المرافق الموجودة على النحو الأمثل، وتحويل المقر الرئيسي القديم إلى مركز خدمة عامة (مكتبة، بيت ثقافي)؛ إعطاء الأولوية لاستخدام الميزانية من مزادات الأراضي للاستثمار في البنية التحتية الأساسية. من منظور آخر، اقترح سكرتير لجنة الحزب في منطقة دو لونغ بوي دوي دونغ: أثناء عملية الترتيب، من الضروري تحديد البلديات الديناميكية بوضوح، وإنشاء "دفعة" لأقطاب النمو، فضلاً عن تنفيذ الأهداف والمهام السياسية المشتركة للمقاطعة.

وفي حديثه مع المقاطعات مؤخرًا، أشار نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانغ فو هيين إلى أن هذا الترتيب يؤدي حتماً إلى "أفكار" بين الموظفين. لذلك، إلى جانب تعزيز الدعاية لخلق التوافق والوحدة العالية في المجتمع، تحتاج المحليات أيضًا إلى تشديد الانضباط والانضباط الإداري وتعزيز مسؤولية أداء الخدمة العامة للموظفين.

وأشار نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فونج ثانه فينه بشكل خاص إلى: أنه في المناطق الخاصة، وخاصة الأقليات العرقية... يجب أن يركز الترتيب على عوامل مثل: الوحدات الإدارية معزولة ويصعب تنظيم اتصالات مرورية ملائمة مع الوحدات الإدارية المجاورة؛ للوحدات الإدارية مكانة بالغة الأهمية، وإذا أُعيد ترتيبها، فسيؤثر ذلك على الدفاع والأمن الوطنيين... واقترح السيد فينه: "ستُقدم وزارة الداخلية المشورة بشكل استباقي إلى اللجنة الشعبية الإقليمية لتوجيه المحليات في وضع خطة إعادة ترتيب مناسبة وفي الوقت المناسب. خذ زمام المبادرة ونسق مع وزارة الزراعة والبيئة، ومقاطعات كي سون، وتونغ دونغ، وكي فونغ... لتوحيد الحدود الإدارية المتنازع عليها لبعض البلديات المجاورة".

وأكد نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بوي ثانه آن: أن كل كادر يحتاج إلى تعزيز شعوره بالمسؤولية والتفاني حتى يتمكن عند إنشاء وحدة إدارية جديدة من العمل بسرعة وبكفاءة عمل أعلى من الوقت الحاضر... وخاصة بالنسبة للمدينة. فينه - الوحدة الرائدة ومحرك النمو في المقاطعة، في عملية تنفيذ الترتيب، تحتاج المدينة والأحياء والبلديات إلى تصحيح الامتثال للانضباط والانضباط الإداري، لخدمة الناس والشركات على أفضل وجه.

ديب آنه

المصدر: https://daibieunhandan.vn/bai-2-vuot-kho-tu-su-dong-thuan-va-quyet-tam-cao-post411245.html