انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي: الفضاء ما بعد السوفييتي سيشهد تغييرات كبيرة

القوة الدافعة وراء انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي

وأشار نائب وزير الخارجية الأرميني باروير هوفهانيسيان إلى أن مشروع القانون ليس طلبًا رسميًا لعضوية الاتحاد الأوروبي، بل يوضح فقط رغبة يريفان في تعزيز العلاقات مع بروكسل. ستوافق أرمينيا الآن على أجندة تعاون جديدة مع الاتحاد الأوروبي وفقًا للقانون المعتمد.

أعلنت السلطات الأرمينية لأول مرة عن خططها لبدء التكامل الأوروبي في مارس/آذار 2024. وبعد ستة أشهر، في 11 سبتمبر/أيلول، تم تسجيل الطلب رسميا لتقديم مشروع قانون إلى البرلمان بشأن انضمام الجمهورية إلى الاتحاد الأوروبي. ويؤكد مشروع القانون، الذي حظي بدعم نواب من حزب العهد المدني الحاكم، على عزم الحكومة على إطلاق عملية الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي.

وينص أساس مشروع القانون على أن غرضه هو "التأكيد على إرادة وتصميم الشعب الأرمني والحكومة الحالية على الانضمام إلى الأسرة الإنسانية التقدمية والمتحضرة والمتطورة". وبحسب أرمينيا، فإن القانون من شأنه "تعزيز سيادة البلاد واستدامتها" والمساهمة في العمليات التالية: (1) إرساء السلام والاستقرار في المنطقة من خلال استعادة توازن القوى وجعل الجيش الأرمني على قدم المساواة مع معايير القوات المسلحة لدول الاتحاد الأوروبي؛ (2) تعزيز الأمن الاقتصادي من خلال القضاء على الاحتكارات وزيادة إنتاجية العمل وجودة السلع والخدمات؛ (3) الوصول إلى الاستثمار والتكنولوجيا، وإعادة تشغيل الصناعة، وإنشاء روابط لوجستية؛ (4) تعزيز الأمن السكاني، وخلق فرص عمل جديدة، وتحسين مستوى معيشة الناس؛ (5) تعزيز تنمية التعليم والثقافة وفقا للقيم الأوروبية الشاملة وتشكيل فضاء حضاري موحد.

وبحسب موقع RBC، علق الخبير السياسي الأرمني جوني ميليكيان بأن قرار البرلمان الأرمني يعد خطوة كبيرة إلى الأمام في تعزيز انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي. يأتي ذلك في الوقت الذي تواجه فيه العلاقات الروسية الأرمينية العديد من العواصف المتعلقة بنزاع ناغورنو كاراباخ بين أرمينيا وأذربيجان. أعربت أرمينيا عن استيائها من عدم ممارسة روسيا ضغوطا كافية على أذربيجان للالتزام بوقف إطلاق النار ومنع التصعيد، كما تشكك في دور قوات حفظ السلام الروسية في سياق الاستخدام المتزايد للقوة العسكرية من جانب أذربيجان ضد أرمينيا والقوات الانفصالية في ناغورنو كاراباخ. كانت الحملة العسكرية التي شنتها أذربيجان يومي 19 و20 سبتمبر/أيلول 2023 وسيطرتها الكاملة على منطقة ناغورنو كاراباخ بمثابة "القشة الأخيرة"، مما تسبب في وصول ثقة أرمينيا في حماية روسيا إلى حدودها القصوى. وفي هذا السياق، تتطلع أرمينيا إلى أوروبا كجزء من جهودها المستمرة لتنويع علاقاتها الخارجية والحد من النفوذ الروسي.

أما أوروبا، فيبدو أنها نجحت في استغلال الفراغ الذي خلفته التوترات بين روسيا وأرمينيا. ومن خلال تعزيز العلاقات مع أرمينيا، لا تستطيع أوروبا الاستفادة من الإمكانات الهائلة في التعاون الاقتصادي والطاقة فحسب، بل وتقليص نفوذ روسيا في الفضاء ما بعد السوفييتي أيضاً. وبما أن الصراع في أوكرانيا يتعارض مع رغبات أوروبا الناجمة عن المفاوضات بين الولايات المتحدة وروسيا، فإن أوروبا لديها خيارات أخرى للضغط على روسيا وإجبارها على تقديم التنازلات.

الوضع السياسي والعسكري في الفضاء ما بعد السوفييتي في الفترة المقبلة

أكد رئيس الوزراء الأرميني نيكول باشينيان أن قرار الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي لا يمكن اتخاذه على مستوى القانون أو المرسوم الحكومي، بل يتطلب استفتاءً وطنياً. وفي حديثه خلال اجتماع حكومي عقد في 9 يناير/كانون الثاني 2025، أكد السيد باشينيان أنه "في أي سيناريو، لا يمكن لأرمينيا أن تصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي إلا إذا تم إجراء استفتاء ووفقًا للإجراءات المنصوص عليها في الدستور الأرمني".

وعلق الخبير جوني ميليكيان بأنه على الرغم من عدم الإعلان عن تاريخ محدد، فمن غير المرجح أن يتم إجراء استفتاء على انضمام أرمينيا إلى الاتحاد الأوروبي في المستقبل القريب، خاصة في سياق التطورات المعقدة وغير المتوقعة في الفضاء ما بعد السوفييتي بسبب تأثير الصراع بين روسيا وأوكرانيا. وبهذا القرار ترسل يريفان إشارة إلى بروكسل بأنها مستعدة للعمل على التكامل الأوروبي؛ وفي الوقت نفسه، يظهر أن السياسة الخارجية لأرمينيا هي موازنة المصالح بين الدول الكبرى، وإعطاء الأولوية للتعاون مع الدول الغربية، بدلاً من الميل نحو روسيا كما في السابق.

في هذه الأثناء، قال الخبير السياسي الأرمني جرانت ميكايليان إن مشروع قانون انضمام الحكومة الأرمينية إلى الاتحاد الأوروبي له أيضًا بعد سياسي محلي. وفي الوقت الحالي، أقنعت الحكومة الأرمينية نحو ثلثي سكان البلاد بضرورة الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ومن شأن إجراء استفتاء إلى جانب الانتخابات البرلمانية الأرمينية (المقرر إجراؤها في عام 2026) أن يساعد رئيس الوزراء نيكول باشينيان على تحقيق هدفه.

وفي الفترة المقبلة، وبالتوازي مع تعزيز خارطة الطريق للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي، ستعمل أرمينيا على تعزيز التعاون مع الدول الأوروبية. وتهدف المجالات الرئيسية للتعاون بين أرمينيا والدول الأوروبية إلى إصلاح النظام السياسي والقانوني، وتعزيز الانضباط والنظام، وتكثيف مكافحة الفساد، وتعزيز النمو الاقتصادي في اتجاه توسيع التعاون التجاري مع الدول الغربية.

في هذه الأثناء، بالنسبة لروسيا، فإن ميل أرمينيا نحو أوروبا هو سيناريو لا تريده روسيا على الإطلاق، لأن هذا يعكس حقيقة أن نفوذ روسيا في الفضاء ما بعد السوفييتي يضعف بشكل خطير. ولا تزال روسيا تولي أهمية كبيرة لعلاقاتها الحليفة مع أرمينيا بسبب الدور المهم الذي تلعبه يريفان ومكانتها في البيئة الأمنية الروسية، وكونها ضمن مدار نفوذ روسيا وكونها المنطقة العازلة الأمنية الاستراتيجية لها. ولذلك، ستضع روسيا "خطًا أحمر" لا يمكن لأرمينيا تجاوزه وتشكل تهديدًا مباشرًا للبيئة الأمنية الروسية، مثل الانضمام إلى حلف شمال الأطلسي أو السماح للقوات العسكرية التابعة لحلف شمال الأطلسي بالتواجد والتمركز على الأراضي الأرمينية.

ورغم أن العلاقات الثنائية تمر بمرحلة صعبة، فإن أرمينيا لا تزال تعتمد اقتصاديا بشكل كبير على روسيا. صرح السفير الروسي لدى أرمينيا سيرجي كوبيركين يوم 8 فبراير 2025 أن حجم التجارة بين روسيا وأرمينيا في عام 2024 سيصل إلى 12 مليار دولار أمريكي، وهو رقم قياسي في التعاون الاقتصادي والتجاري بين البلدين. إن النمو في حجم التبادل التجاري بين البلدين هو نتيجة للتطورات الإيجابية في إطار الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). في هذه الأثناء، وفي رسالة "لإثارة" أرمينيا، نقلت وكالة تاس في 29 يناير/كانون الثاني 2025، تصريحا لنائب رئيس الوزراء الروسي أليكسي أوفيرشوك أكد فيه أن موسكو تعترف "بحق أرمينيا السيادي في تطوير العلاقات في جميع الاتجاهات"، لكن عضوية الاتحاد الأوروبي لا تتوافق مع الانضمام إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وهذا يعني أنه بالنسبة لروسيا فإن سعي أرمينيا للانضمام إلى الاتحاد الأوروبي يمثل أيضا بداية خروجها من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

هونغ آنه (مساهم)

المصدر: https://baothanhhoa.vn/armenia-gia-nhap-lien-minh-chau-au-khong-gian-hau-xo-viet-se-co-nhung-thay-doi-lon-243689.htm