معدل الصرف منخفض مقارنة بالمتوسط الوطني
تتمتع كوانج نام بآلاف المشاريع والإنشاءات في جميع أنحاء المنطقة. ولا تفتقر المشاريع الرأسمالية المحلية الكبيرة إلى الموارد البشرية فحسب، بل إن حتى الكتلة الإقليمية التي تضم مجالس إدارة متخصصة... بطيئة أيضاً في صرف الأموال.
وفقًا لإحصائيات وزارة الخزانة في ولاية كوانج نام، اعتبارًا من 27 سبتمبر 2024، تم صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024 (باستثناء المشاريع التي تُدار مركزيًا) بنسبة 40.8% تقريبًا (3,624 مليار دونج/8,884 مليار دونج). وهذا المعدل أقل من نفس الفترة (حوالي 43.8% في عام 2023)، وأقل من متوسط معدل الصرف على الصعيد الوطني (42.63%).
بلغت خطة رأس المال الاستثماري العام لعام 2024 ما نسبته 38.8% فقط (2,741 مليار/7,057 مليار دونج). تمدد خطة رأس المال لعام 2023 فترة الصرف قليلاً، لكنها لا تزال غير قادرة على الوصول إلى 50% عندما تصل فقط إلى 48.3% (883 مليار/1,827 مليار دونج). وتشير إحصائية أخرى إلى أن 10 من أصل 27 مستثمراً إقليمياً و6 من أصل 18 مستثمراً محلياً حققوا معدل صرف يزيد على 50%.
وقال السيد نجوين هونغ نائب مدير إدارة التخطيط والاستثمار إن السبب الرئيسي وراء ضعف الصرف لا يزال يتمثل في الافتقار إلى الإدارة والتشغيل الصارمين والدقيقين. مسافة طويلة.
عدم كفاية الموارد البشرية اللازمة لأعمال تطهير الموقع. عدم توفر مواد البناء المشتركة، والتكلفة المرتفعة مقارنة بالسعر المقدر للوحدة. وتأتي معظم المشاريع في شكل عقود مبلغ مقطوع أو أسعار وحدات ثابتة، مما يؤدي إلى قيام بعض المقاولين بتنفيذ البناء بوتيرة بطيئة، في انتظار التحديثات والتعديلات على مؤشر أسعار البناء لتتناسب مع أسعار الوحدات في السوق.
المشاريع التي تستخدم الموازنة المركزية الانتقالية يجب أن تستكمل سنة التخطيط (2024). وطبقا للوائح رئيس الوزراء يجب إعطاء الأولوية لتخصيص رأس مال كاف للمشروع منذ بداية العام. وفي حالة وجود مشاكل أو معدلات صرف منخفضة، فإنه لا يزال من الصعب تعديل خطة رأس المال للأسفل، والتحول إلى مشاريع أخرى ذات حجم ومعدلات صرف جيدة.
وطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج أنه بحلول 10 أكتوبر 2024 على أقصى تقدير، إذا لم يتم إنفاق رأس المال بالكامل، يجب على المستثمرين الإبلاغ واقتراح اللجنة الشعبية الإقليمية لنقل رأس المال. بعد 10 أكتوبر 2024، إذا لم يقدم المستثمر والمنطقة تقريرهما، فسيتم تحميلهما المسؤولية إذا لم يكملا العمل بحلول نهاية العام. سيتم تقييم القائد والشخص المسؤول على أنهما لم يكملا المهمة.
علاوة على ذلك، فإن الطقس الجبلي معقد، مع هطول الأمطار لفترات طويلة وارتفاع خطر الانهيارات الأرضية، مما أدى إلى توقف أعمال البناء. تواجه المشاريع الطبية صعوبات تتعلق بتقييم المعدات. إن المشاريع التي تستخدم رأس مال المساعدات الإنمائية الرسمية بطيئة لأن مراجعة وموافقة الجهات المانحة على إجراءات الاستثمار، وخطط اختيار المقاولين، ووثائق سحب رأس المال غالباً ما تستغرق وقتاً طويلاً.
إن برامج الأهداف الوطنية الثلاثة تفتقر إلى التنسيق المتزامن والوحدة والتصميم العالي في التوجيه والإدارة من لجنة الحزب إلى الحكومة. إن العديد من المشاريع عالقة في الأراضي الحرجية، والتخطيط لا يزال قائما، والقوانين متداخلة، وحتى رأس المال الوظيفي الذي يزيد عن 100 مليون دونج لا يزال يتعين طرحه في مناقصات... مما يؤدي إلى تأثيرات على تقدم الصرف.
إن الأسباب التي تم ذكرها لانخفاض معدلات الصرف ليست جديدة. وقال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن التقدم المنخفض الحالي في الصرف أمر غير مقبول. لا يمكن إلقاء اللوم على الآلية أو السياسة أو السبب في هذا أو ذاك.
لماذا بنفس الآلية والسياسة يصرف بعض المستثمرين والمناطق بشكل جيد ولا نصرف نحن؟ ويجب على المستثمرين والمحليات مراجعة مسؤولياتهم والاعتراف بنقاط ضعفهم عندما لا يتمكنون من صرف رأس المال بالكامل. هل هو بسبب عدم المسؤولية والتصميم في الإدارة والتشغيل من قبل المستثمر أو الحكومة المحلية؟
العثور على أفضل طريقة لصرف
لقد التزم المستثمرون والمحليات بصرف الحد الأقصى من رأس مال الاستثمار العام في عام 2024. ومع ذلك، وفقًا للتحليل الذي أجرته وكالات الإدارة (التخطيط والاستثمار، والمالية، وخزانة الدولة)، فإن صرف كل رأس مال الاستثمار في عام 2024 هو مجرد قرار سياسي؛ من المستحيل أن نفعل ذلك مع بقاء أربعة أشهر فقط حتى نهاية السنة المالية.
وقال السيد نجوين هونغ إن عملية الصرف سوف تكتمل خلال ثلاثة أشهر فقط. ويبلغ رأس المال المتبقي الذي سيتم صرفه حوالي أكثر من 5,500 مليار دونج. ويمتد المصدر إلى عام 2023 ليكون كبيرا جدا. ولن يُسمح بصرف هذا رأس المال إلا في عام 2024، وبالتالي سيتعين على المستثمرين والمحليات إعطاء الأولوية لصرف كل هذه المصادر الرأسمالية الطويلة الأجل، وهو أمر صعب للغاية بالفعل.
إن مراعاة مسؤولية المستثمرين والمحليات عندما يكون الصرف منخفضًا هو أمر سيتم القيام به. ولكن هذا ليس بنفس أهمية كيفية تحسين قدرة المستثمرين على إنفاق رأس مال الاستثمار العام بالكامل في عام 2024. ويلتزم المستثمرون والمحليات بصرف 100% من رأس المال في عام 2023. مراجعة وطلب تحويل المصدر أو إعادة رأس المال إلى الميزانية الإقليمية.
واعترف السيد لي فان سينه - رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة نوي ثانه - بأن القدرة المحلية ضعيفة، لذلك على الرغم من قيامهم بمراجعة المشاريع غير القابلة للتنفيذ ونقلها، إلا أنهم لا يستطيعون تحقيق معدل صرف جيد، ويتوقفون فقط عند تقديم السلف أو دفع ثمن عدد قليل من المشاريع واسعة النطاق. سنحاول صرف أكبر قدر ممكن من الأموال، وخاصة الجزء الاستشاري، وسيتم تحويل رأس المال غير المنفق أو إرجاعه إلى الميزانية.
إن التقدم الفعلي يشير إلى استحالة صرف 100% من خطة رأس المال لعام 2024. إن خفض رأس المال ونقله لزيادة معدل الصرف ما هو إلا حلول مؤقتة وظرفية. لكن في السياق الحالي، تعتبر هذه "الآلية" هي الطريقة الأفضل.
وقال السيد نجوين هونغ، يجب علينا أن ننتقل فوراً داخل الصناعة، وأن نسرع من تقدم رأس المال المركزي، وألا ندعه يتأخر. يجب قطع وإيقاف وتسوية مشاريع التعويضات وإخلاء المواقع التي طال أمدها دون تنفيذ، وعدم السماح لها بالامتداد إلى ما بعد المدة المحددة...
"ولكي نتمكن من سداد رأس المال ونقله، ينبغي على المستثمرين والمحليات أن يقدموا اقتراحهم في وقت مبكر. وقال السيد هونج "إذا أردنا نقل التكنولوجيا وتسريع التقدم، فيجب إكمال ذلك قبل 15 نوفمبر 2024".
الضغط لصرف الوقت المتبقي كبير جدًا. وقال نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية تران آن توان، إنه مهما كان الحل، يجب أن تكون خسارة رأس المال محدودة. يجب صرف 100% من خطة رأس المال الطويلة الأجل. صرف رأس المال المركزي بالأولوية.
لا يمكن للزعماء المحليين والمستثمرين أن يقفوا مكتوفي الأيدي. تحديد العمل المتبقي في كل مشروع ومراحل الاستثمار ومن ثم النظر في ما يتم نقله وما يتم صرفه بشكل حاسم. يجب تحديد أي مشاريع أو أعمال تخضع للقوة القاهرة ليتم نقلها قبل 15 نوفمبر 2024.
وطلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج من المستثمرين والمحليات أن يتحلوا بأعلى درجات التصميم لتحقيق أفضل معدل صرف. يقوم المستثمرون بشكل استباقي بفحص ومراجعة قدرة الصرف لكل مشروع محدد بمعدل صرف منخفض لاقتراح على السلطات المختصة تعديل خطة رأس المال للمشاريع التي تضمن الحجم ويمكن صرفها فورًا عند تلقي مصادر رأس مال إضافية داخل كل وحدة أو اقتراح على السلطات المختصة تعديل خطة رأس المال السنوية إلى الحد الأدنى للتحويل إلى الوحدات والمحليات التي تحتاج إلى رأس مال إضافي في اجتماع مجلس الشعب الإقليمي القادم المقرر في نهاية أكتوبر 2024. إعطاء الأولوية لتخصيص الأموال الكافية لتنفيذ التعويضات وتطهير المواقع للمناطق المؤهلة. تجنب المشاريع التي تنتظر الأرض، مما يؤدي إلى "استنزاف" رأس المال، وخفض كفاءة الاستثمار في المشاريع. إعداد تقارير منتظمة عن تقدم المشروع (كل أسبوعين).
[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baoquangnam.vn/ap-luc-giai-ngan-chinh-quyen-quang-nam-trien-khai-nhieu-ke-sach-3142085.html
تعليق (0)