تسببت العاصفة رقم 3 في أضرار جسيمة وثقيلة بالناس والممتلكات والمحاصيل والثروة الحيوانية والبنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ ويؤثر الوباء بشكل كبير على حياة الناس المادية والروحية، وعلى أنشطتهم الإنتاجية والتجارية، وخاصة الإنتاج الزراعي، والخدمات، والسياحة.
وتشير الإحصاءات الأولية حتى 17 سبتمبر/أيلول إلى مقتل أو فقدان 329 شخصاً، وإصابة نحو 1929 شخصاً؛ انهار وتضرر حوالي 234,700 منزل و1,500 مدرسة والعديد من أعمال البنية التحتية. 726 حادثة سد؛ غمرت المياه وتضررت أكثر من 307.4 ألف هكتار من الأرز والمحاصيل وأشجار الفاكهة؛ - تضرر وجرف 3722 قفصًا من أقفاص تربية الأحياء المائية؛ نفوق نحو 3 ملايين رأس من الماشية والدواجن وكسر نحو 310 آلاف شجرة حضرية...
تقدر الأضرار المادية الإجمالية الناجمة عن العاصفة رقم 3 بشكل أولي بأكثر من 50 تريليون دونج، ومن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى خفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله بنحو 0.15% مقارنة بسيناريو النمو الذي يتراوح بين 6.8% و7%. قد ينخفض معدل النمو الاقتصادي في العديد من المناطق مثل هاي فونج، وكوانج نينه، وتاي نجوين، ولاو كاي... بنسبة تزيد عن 0.5% مقارنة بالتوقعات قبل العاصفة رقم 3.
وتضررت منظومة البنية التحتية والعديد من الأعمال الأساسية وحياة الناس. إن القضايا الاجتماعية، وخاصة الرعاية الصحية والتعليم والبيئة والمياه النظيفة في المناطق الريفية والمياه النظيفة في المناطق الحضرية والتوظيف وحياة الناس... تحتاج إلى اهتمام خاص وأولوية للموارد وتنفيذ سريع بعد العواصف والفيضانات لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
ومنذ تشكل العاصفة رقم 3 ودخولها البحر الشرقي، وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بمراقبة الوضع عن كثب، والتنبؤ بدقة بشدة العاصفة ومسارها، والتحذير من خطر الفيضانات والانهيارات الأرضية ونشر حلول الاستجابة للطوارئ قبل العاصفة وأثناءها وبعدها، وأصدروا 10 برقيات، وأنشأوا مركز قيادة متقدم في مدينة هاي فونج لتوجيه الأمور بشكل منتظم ومستمر وحازم وعاجل. أصدر المكتب السياسي قرارا يوجه أعمال الاستجابة لعواقب العاصفة رقم 3 والفيضانات والتغلب عليها؛ تفقد قادة الحزب والدولة، وعلى رأسهم الأمين العام والرئيس تو لام، مكان الحادث وأعطوا تعليمات مباشرة فيه. لقد اتخذ النظام السياسي بأكمله، على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، إجراءات عاجلة وحاسمة، وأبلغ الناس على الفور ووجه الدعم للاستجابة والحد من تأثير والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3.
بفضل القيادة الوثيقة والحاسمة في الوقت المناسب للمكتب السياسي والأمانة العامة والأمين العام والرئيس تو لام مباشرة؛ إشراك النظام السياسي بأكمله؛ التوجيه والإدارة الحاسمة والاستباقية، والاستجابة السريعة والفعالة، المبكرة، عن بعد، مباشرة على مسرح الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والفروع والمحليات؛ وبفضل دعم ومساندة الشعب ومجتمع الأعمال، نجحنا في تقليل حجم الأضرار والمخاطر المحتملة والتغلب على عواقب العاصفة رقم 3 على الفور.
من أجل التغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3، واستقرار وضع الشعب بسرعة، وتعزيز تعافي الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بنشاط، والسيطرة على التضخم بشكل جيد، ومواصلة السعي لتحقيق نمو اقتصادي في عام 2024 بنحو 6.8-7٪، تطلب الحكومة من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية والهيئات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية في 26 مقاطعة ومدن تديرها الحكومة المركزية المتضررة من العاصفة رقم 3، بناءً على وظائفهم ومهامهم وصلاحياتهم الموكلة إليهم، تنفيذ استنتاجات المكتب السياسي وقرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل عاجل وجذري وسريع وفعال، حيث من الضروري التركيز على تنفيذ المهام والحلول الرئيسية.
ويجب أن تكون سياسات الدعم والحلول سريعة وفعالة ومباشرة للمتضررين.
إن وجهة نظر الحكومة هي أن سياسات الدعم والحلول يجب أن تكون سريعة وقابلة للتنفيذ وفي الوقت المناسب وفعالة ومحددة ومستهدفة بشكل مباشر للمواضيع المتضررة؛ إن الإجراءات والترتيب والشروط للاستفادة بسيطة وسهلة التنفيذ وسهلة الرقابة والمراقبة والتقييم.
وراثة السياسات التي تم تنفيذها وتعزيزها بشكل فعال؛ توسيع نطاق وموضوعات تطبيق السياسات التي يتم تنفيذها، مع الأساس القانوني والهيكل التنظيمي والإجراءات واللوائح اللازمة للتنفيذ الفوري.
تعزيز المبادرة والموارد على كافة المستويات والقطاعات والمحليات، مع التركيز على السياسات الخاضعة لسلطة الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والهيئات والمحليات لتقليل الوقت اللازم لتقديمها إلى السلطات المختصة للموافقة عليها.
- حشد كافة الموارد وإدارتها وتخصيصها بشكل معقول وفعال، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة والاستغلال السياسي، وضمان الدعاية والشفافية.
القيام بعمل إعلامي وتواصلي جيد، والمساهمة في خلق التوافق الاجتماعي، وإثارة وتعزيز قوة الوحدة الوطنية الكبرى والنظام السياسي، وخاصة على مستوى القاعدة في التنظيم والتنفيذ.
إن حماية أرواح الناس وسلامتهم وصحتهم أمر بالغ الأهمية؛ وأولاً وقبل كل شيء، استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة.
الهدف هو حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم في المقام الأول. لا تتركوا المرضى بلا مكان للعلاج؛ يجب على الطلاب الوصول إلى المدرسة في أقرب وقت ممكن.
ضمان الضمان الاجتماعي، وعدم ترك الناس يفتقرون إلى الغذاء، أو الملابس، أو السكن، أو المياه النظيفة؛ وسوف يتم قريبا استعادة الأنشطة الاجتماعية لاستقرار حياة الناس، وخاصة في المناطق الأكثر تضررا من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية.
استعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمل بسرعة، واستعادة وتطوير الإنتاج والأعمال، والحفاظ على زخم النمو وتعافي المحليات والاقتصاد في عام 2024.
الاستعداد الجيد والاستعداد للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية وما إلى ذلك، خاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024 وأوائل عام 2025.
الحفاظ على الاستقرار السياسي والنظام والأمن الاجتماعي والأمن العام.
نطاق وأغراض الدعم
وينص القرار بشكل واضح على أن نطاق وأهداف الدعم هي الأشخاص والعمال والأشخاص المحرومين وأسر الأعمال والتعاونيات والمؤسسات في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات والانهيارات الأرضية.
فترة الدعم بشكل رئيسي في شهري سبتمبر وأكتوبر 2024؛ يمكن تمديد بعض السياسات لدعم الأسر والشركات التجارية وتنفيذ موارد إضافية حتى نهاية عام 2025 لتناسب تعافي الشركات والأسر التجارية والعوامل الموسمية في الإنتاج والأعمال.
6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية
اقترحت الحكومة 6 مجموعات من المهام والحلول الرئيسية للتغلب بشكل عاجل على عواقب العاصفة رقم 3، واستقرار وضع الناس بسرعة، وتعزيز انتعاش الإنتاج والأعمال، وتعزيز النمو الاقتصادي بشكل فعال، والسيطرة على التضخم بشكل جيد:
حماية حياة الناس وسلامتهم وصحتهم
- تقوم وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام والسلطات المحلية على كافة المستويات بحشد كافة القوى للبحث عن المفقودين؛ زيادة نشر القوات والمركبات للقيام بدوريات ونقل وإجلاء الأشخاص من المناطق عالية الخطورة ونقل المساعدات والإمدادات إلى الأشخاص.
تقوم وزارة الصحة بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات بحشد وتجهيز القوات الطبية الكافية وتأمين الأدوية والمستلزمات الطبية لعلاج المصابين والمرضى؛ القيام بعمل جيد في مجال الوقاية من الأمراض ومكافحتها، والصرف الصحي البيئي، وصرف مصادر المياه، وضمان سلامة الغذاء والنظافة لمنع تفشي الأمراض بعد الفيضانات بشكل مطلق، وخاصة في المناطق التي تعاني من الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية والانهيارات الأرضية.
تعمل وزارة المالية والمحليات على توفير أموال من موازنة الدولة لتنفيذ سياسات الدعم المباشر لدفن المتوفين والأسر التي لديها متوفون أو مفقودون أو مصابون في المستشفيات بسبب تأثير العاصفة رقم 3؛ حل ودفع كامل وسريع للأنظمة والسياسات الخاصة بأقارب المتوفى.
استخدام احتياطيات ميزانية الدولة وغيرها من المصادر القانونية لنقل الأسر والمناطق السكنية بشكل عاجل إلى المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية، على أن يتم الانتهاء من ذلك قبل 30 سبتمبر 2024.
تعمل وزارة المالية والوزارات والهيئات المعنية على توفير المواد الغذائية والمعدات والإمدادات والمواد الكيميائية ومواد التنظيف البيئي والمطهرات والمعقمات ومعالجة المياه وأدوية الوقاية من الأمراض من المحميات الوطنية بشكل عاجل لدعم المحليات.
تقوم المحليات بالتنسيق مع وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام بمعاينة وتفتيش المناطق المعزولة والتوجه إليها بكل الوسائل لتقديم الإغاثة والإنقاذ؛ التركيز على توفير السكن المؤقت للأشخاص الذين فقدوا منازلهم، وتوفير الغذاء والمياه النظيفة للناس.
دعم استعادة الأنشطة الاجتماعية لتحقيق الاستقرار في حياة الناس.
تتولى وزارة الزراعة والتنمية الريفية تحديد حجم الأضرار واحتياجات الدعم للمناطق، وإرسالها إلى وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لتحليلها وعرضها على رئيس مجلس الوزراء لتخصيص احتياطي الموازنة المركزية لعام 2024 لدعم المناطق وفقاً للقانون.
وفقاً للصلاحيات والمهام والوظائف المخصصة لها، تعمل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية ووزارة البناء ووزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات على زيادة مستوى الدعم للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعيش في ظروف صعبة والتي انهارت منازلها وتضررت بالكامل وتحتاج إلى إعادة بناء وتضررت بشدة وتحتاج إلى إصلاح ونقل من ميزانية الدولة والصندوق الوطني لإزالة المساكن المؤقتة والمتداعية وصندوق الفقراء ومصادر الدعم من خلال اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية والمصادر الاجتماعية.
تنفيذ سياسات الدعم الطارئ الحالية بسرعة وفعالية للأسر الفقيرة والأسر القريبة من الفقر والأسر التي تعاني من ظروف صعبة لإصلاح المنازل المتضررة بشدة ونقل المنازل وما إلى ذلك، وفقًا لشعار "تحديد مدى الضرر، وتقديم الدعم في الوقت المناسب".
تعمل وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة الخارجية ووزارة المالية ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والهيئات والمحليات الأخرى على حشد الشركاء والمانحين لتعبئة الموارد المالية والسلع الإغاثية من البلدان والمنظمات الدولية وتقديم الدعم السريع وفي الوقت المناسب للأشخاص والمحليات المتضررة.
توجه لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات الشركات العامة والمؤسسات إلى تركيز كل جهودها على استعادة البنية التحتية الأساسية (الكهرباء والمياه والاتصالات وغيرها) في أسرع وقت ممكن، وتلبية الاحتياجات اليومية والاتصالات للشعب بشكل كامل وسريع؛ لا تدع انقطاع الكهرباء والاتصالات وغيرها من الخدمات الأساسية تتأثر بسبب العواصف والفيضانات.
وتستخدم وزارة النقل ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات احتياطيات ميزانية الدولة لإجراء إصلاحات عاجلة وإعادة تشغيل الأعمال المدنية والمدارس والمستشفيات والمرافق الطبية ومحطات الصحة ومشاريع الري وما إلى ذلك.
حشد أقصى قدر ممكن من مصادر رأس المال القانوني لتعزيز أقسام السدود والحواجز الضعيفة والمتضررة بشكل خطير على الفور؛ إصلاح وترميم البنية التحتية المرورية على الطرق الرئيسية؛ الجسور والقنوات الحرجة؛ وخاصة استعادة الاتصالات المرورية إلى المناطق السكنية التي انقطعت وعزلت بعد العواصف والفيضانات؛ خطة لإعادة بناء الهياكل المتضررة بشدة والتي لا يمكن إصلاحها.
توجيه المستثمرين والمقاولين للتغلب على الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات في أسرع وقت ممكن، وإعداد الخطط الإنشائية المناسبة، واستعادة أعمال البناء في أسرع وقت ممكن لضمان سير الأعمال والمشاريع، وخاصة مشاريع البنية التحتية الوطنية الاستراتيجية والمهمة.
- إعادة الفحص الطبي والعلاج في المرافق الطبية والتدريس والتعلم في المدارس بشكل عاجل. بالنسبة للمدارس والمرافق الطبية التي تضررت بشدة ولا يمكن استخدامها بعد الآن، سيتم بناء مدارس مؤقتة للطلاب للدراسة في سبتمبر 2024، وسيتم بناء مرافق طبية مؤقتة لخدمة الفحص الطبي والعلاج، ومن ثم سيتم وضع الخطط لإعادة بناء المرافق التي لا يمكن استخدامها بعد الآن.
وتتابع وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات عن كثب الوضع والتطورات في العرض وأسعار السلع في المنطقة، وخاصة في المناطق التي شهدت مؤخرا فيضانات مفاجئة وانهيارات أرضية وانهيارات أرضية شديدة، وتضمن على الفور العرض والسيطرة على الأسعار ومنع المضاربة والاحتكار وارتفاع الأسعار والاستفادة من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات لتحقيق الربح.
ستقوم وزارة التربية والتعليم والمحليات بإعفاء وتخفيض الرسوم الدراسية للطلبة المتضررين من العاصفة رقم 3 في العام الدراسي 2024-2025.
تعمل وزارة الأمن العام على تعزيز العمل لضمان الأمن والنظام والسلامة الاجتماعية، وخاصة في المناطق المتضررة من العواصف والفيضانات؛ توجيه قوات الشرطة الشعبية لتقديم المشورة بشكل استباقي للجان الحزب والسلطات المحلية لتعزيز التنسيق والمشاركة في ضمان الأمن الاجتماعي والسلامة العامة.
- التركيز على النضال ضد القوى المعادية والمنظمات الرجعية والانتهازيين الذين يستغلون الكوارث الطبيعية والتعافي من الفيضانات بعد العواصف للقيام بأنشطة ضد الحزب والدولة ونشر معلومات سيئة وسامة.
- فرض الرقابة على الفضاء الإلكتروني بشكل استباقي وصارم، ومحاربة الآراء الخاطئة والمعادية والمعلومات الكاذبة التي تسبب الارتباك العام بكل حزم. منع وتحييد المجموعات في الفضاء الإلكتروني التي تستخدم غطاء "الدعم والإغاثة والتطوع" لحشد القوات وإثارة الاضطرابات في الأمن والنظام ونشر المعلومات الخبيثة والمخادعة في الفضاء الإلكتروني.
دعم المؤسسات الإنتاجية والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات لاستعادة سلاسل الإنتاج والتوريد والعمالة بسرعة، واستعادة وتعزيز الإنتاج وتنمية الأعمال والنمو الاقتصادي.
وتركز وزارة الزراعة والتنمية الريفية على توجيه وتنفيذ خطط إنتاجية مرنة وفعالة وإجراءات علاجية لاستعادة الإنتاج الزراعي فور حدوث العواصف والفيضانات؛ تلخيص الاحتياجات والإبلاغ عنها على الفور واقتراحها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار بشأن دعم البذور والأغذية والمواد الكيميائية والمواد اللازمة للمناطق لاستعادة الإنتاج الزراعي؛ توجيه التفتيش والمراجعة وتجميع الحوادث والأضرار التي تلحق بمنظومة السدود وخزانات الري بسبب العواصف والفيضانات، وتجميعها وإعداد تقرير إلى رئيس الوزراء حول الحاجة إلى التمويل الفوري لمعالجة وإصلاح ما لحق بها لضمان السلامة.
تعمل وزارة المالية على تنفيذ سياسات عاجلة وفعالة بشأن الإعفاء من الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي وتمديد إيجارات المسطحات المائية وما إلى ذلك للمتضررين أو المتضررين من العواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية، وفقًا للقانون.
توجيه شركات التأمين بمراجعة ودفع مستحقات التأمين بشكل عاجل للعملاء المتضررين وفقا للأنظمة. القيام فوراً بتعويض العملاء مقدماً وفقاً للأنظمة.
يجب على بنك الدولة الفيتنامي، بناءً على أحكام البند 4 من المادة 147 من قانون مؤسسات الائتمان 2024، تقديم تقرير إلى رئيس الوزراء في سبتمبر 2024 بشأن تصنيف الأصول ومستوى توفير المخاطر وطريقة توفير المخاطر واستخدام توفير المخاطر للتعامل مع المخاطر لدعم العملاء الذين يواجهون صعوبات وخسائر بسبب تأثير العاصفة رقم 3.
- توجيه مؤسسات الائتمان إلى حساب خطط الدعم بشكل استباقي، وإعادة هيكلة شروط الديون، والحفاظ على مجموعات الديون، والنظر في إعفاء أو خفض أسعار الفائدة للعملاء المتضررين، وتطوير برامج ائتمانية جديدة بأسعار فائدة تفضيلية مناسبة، ومواصلة تقديم قروض جديدة للعملاء لاستعادة الإنتاج والأعمال بعد العاصفة وفقا للوائح القانونية الحالية.
تتولى وزارة التخطيط والاستثمار رئاسة وزارة المالية والتنسيق معها لإجراء البحوث وتقديم المشورة وتقديم التقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء في أكتوبر 2024 لتكملة الموارد المخصصة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لإقراض برامج الائتمان التي يتم تنفيذها في بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، وخاصة الإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات في مقاطعات ميدلاندز الشمالية والجبال؛ - إذا لزم الأمر، رفع تقرير إلى رئيس الوزراء للنظر في تعديل هدف نمو الائتمان لعام 2024.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة بدراسة واقتراح السياسات لدعم الاستعادة السريعة للمرافق اللوجستية والمستودعات المتضررة لضمان استمرار سلاسل التوريد.
البحث في تطبيق سعر الكهرباء على مرافق الإيواء السياحي بما يعادل سعر إنتاج الكهرباء.
وجهت وزارة النقل المحليات بسرعة إنقاذ السفن الغارقة بالعاصفة رقم 3 لضمان سلامة حركة الملاحة البحرية، وتهيئة الظروف للشركات لإصلاحها وإعادتها للخدمة قريبا للسياح.
وزارة الثقافة والرياضة والسياحة تنسق مع المحليات للسماح لشركات السياحة في المحليات المتضررة بتخفيض 80٪ من ودائع أعمال خدمات السفر الخاصة بها حتى يونيو 2025.
أوقفت هيئة التفتيش والرقابة الحكومية والوزارات والفروع مؤقتًا أنشطة التفتيش والفحص في المحليات حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
يركز بنك السياسة الاجتماعية على تسريع صرف برامج الائتمان السياسي؛ دراسة وتلخيص خسائر العملاء المقترضين من البنوك وتنمية الطلب على العملاء الجدد واقتراح مصادر رأس المال للتنفيذ والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية لرفع تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
تدرس هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام تمديد دفع التأمين الاجتماعي للمؤسسات السياحية المتضررة من العاصفة رقم 3.
توجه الوزارات والهيئات والمحليات المقاولين ووحدات البناء لتفقد ومراجعة الوضع الحالي لأعمال البناء وآلات البناء بعد العاصفة؛ تفكيك أو نقل أو إصلاح الهياكل والآلات والمعدات التالفة؛ تقييم المخاطر المتعلقة بالسلامة وإيجاد الحلول اللازمة لضمان استئناف البناء بشكل آمن.
كن مستعدًا للاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والانهيارات الأرضية ... في الوقت القادم.
وتقوم وزارة الزراعة والتنمية الريفية والمحليات بمراجعة القرى والأسر التي دفنت منازلها وإعادة توطين الأهالي في القرى والمنازل إلى أماكن آمنة واستكمال ذلك في موعد أقصاه 31 ديسمبر 2024.
- مراجعة مشاريع الري والسدود والخزانات الضعيفة والتالفة والمحفوفة بالمخاطر والعالية لوضع خطة لتخصيص رأس مال من موازنة الدولة للإصلاح والتدعيم والتحديث والبناء الجديد، بما يضمن توفير متطلبات الوقاية والاستجابة والتعامل مع الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة، وخاصة في الأشهر الأخيرة من عام 2024.
مراجعة وتلخيص مشاريع إعادة توطين السكان في مناطق الكوارث العاجلة التي اقترحتها المحليات بشكل عاجل، بما في ذلك خطط بناء مناطق إعادة التوطين ومناطق إعادة التوطين المتناثرة لنقل الأشخاص في المناطق المعرضة لخطر الفيضانات المفاجئة والانهيارات الأرضية (القرار 590/QD-TTg بتاريخ 18 مايو 2022) وفي أكتوبر 2024، التنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديمها إلى رئيس الوزراء للنظر فيها واتخاذ القرار بشأن دعم المحليات من صندوق الاحتياطي للميزانية المركزية في عام 2024.
توجيه تشغيل المشاريع الكهرومائية التابعة لشبكة الخزانات في حوض النهر الأحمر وفقاً للأنظمة.
تقوم وزارة الموارد الطبيعية والبيئة بالتحقيق والمسح حول وضع الفيضانات والأماكن التي حدثت فيها الانهيارات الأرضية والتي تحدث؛ تحديد المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية لأغراض التحذير.
المراجعة الشاملة وتعديل العمليات بين الخزانات على أساس التحديث والحساب والنظر بشكل كامل وشامل في المواقف غير العادية والطارئة (التي من الضروري فيها تحديد الصلاحيات والمسؤولية وعملية التنفيذ ووقت التنفيذ، وفي نفس الوقت المراجعة وفقًا لأحكام قانون الدفاع المدني)، وسيناريوهات تغير المناخ، وما إلى ذلك؛ يتم تحديد وقت موسم الفيضانات وفقًا للأنظمة ويتم إعطاء الأولوية لقدرة الحد من الفيضانات للمناطق الواقعة في اتجاه مجرى النهر.
البحث واقتراح خطة لاستخدام جزء من قدرة الوقاية من الفيضانات فوق مستوى المياه الطبيعي في الخزانات الكبيرة والمهمة لتعزيز القدرة على الحد من الفيضانات في مجرى النهر عندما تحدث حالات طارئة وغير عادية.
تعزيز القدرة على التنبؤ بالكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات والتحذير منها لنشر حلول الوقاية والسيطرة والاستجابة المناسبة على الفور. بناء نظام معلومات للإنذار المبكر من الكوارث لخدمة توجيه وتنفيذ أساليب الاستجابة وفقا لمستويات مخاطر الكوارث، والربط مع الحكومة والوزارات والفروع والمحليات.
تقوم وزارة النقل والمحليات بدراسة وتقييم الوضع الحالي للبنية التحتية للنقل، مع التركيز على الجسور الضعيفة على الطرق الرئيسية والسكك الحديدية لوضع خطط استثمارية للإصلاح والتعزيز والتحديث والتجديد والبناء الجديد لضمان متطلبات الوقاية والاستجابة للكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات التي قد تحدث في الفترة المقبلة.
ضمان ترتيب المناطق المخصصة لرمي الحطام الصخري والانهيارات الأرضية لتسهيل التعامل مع الحوادث المرورية؛ قم بعمل جيد في تنظيف الموقع في حالة حدوث ضرر كبير، ويجب توسيع الطريق أو توجيهه لضمان السلامة.
تتولى وزارة الصناعة والتجارة رئاسة وتنسيق الوزارات والهيئات لرفع التقارير إلى الجهات المختصة للنظر في وتعديل الضوابط التي تسمح لوحدات قطاع الطاقة بزيادة مستوى الاحتياطي من المواد والمعدات البديلة للاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية.
تعمل وزارة التربية والتعليم والتدريب والوزارات والهيئات والمحليات على تعزيز الدعاية والتدريب والتوجيه وتزويد الطلاب والأشخاص بالمهارات اللازمة للاستجابة والاعتماد على الذات والاستجابة السريعة للكوارث الطبيعية والأوبئة.
وزارة الإعلام والاتصالات توجه المحليات ومؤسسات الاتصالات بضرورة إعادة تأهيل البنية التحتية لشبكات الاتصالات المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة على وجه السرعة؛ نشر الحلول لضمان التواصل لخدمة القيادة والسيطرة الحكومية في حالة الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تتولى وزارة الدفاع الوطني رئاسة اللجنة التوجيهية الوطنية للدفاع المدني والتنسيق مع الجهات ذات الصلة لإكمالها في أسرع وقت ممكن، بما يضمن سير أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها بسلاسة وفعالية وكفاءة، وتوارث وتعزيز أنشطة اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث والسيطرة عليها واللجنة الوطنية للاستجابة للحوادث والاستجابة للكوارث والبحث والإنقاذ في الماضي، ووضع خطط للاستجابة، وخاصة للكوارث الطبيعية والأمطار الغزيرة والفيضانات، وليس بشكل سلبي أو مفاجئ، مع توضيح آلية تشغيل أعمال الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها التي تم تنفيذها ويتم تنفيذها بشكل فعال في النظام من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي لضمان الاتساق بين أحكام قانون الدفاع المدني وقانون الوقاية من الكوارث والسيطرة عليها والأحكام الأخرى ذات الصلة.
الآليات والسياسات والحلول لتقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية لتنفيذ سياسات الدعم.
وزارة الإنشاءات والوزارات والهيئات والمحليات تدرس وتدرس تقليص الإجراءات الإدارية في إدارة الاستثمار في قطاع الإنشاءات؛ السماح للمنشآت الإنتاجية والأسر التجارية والمؤسسات بتطبيق أحكام المادتين 89 و130 من قانون البناء المعدل والمكمل وفقاً لأحكام القانون رقم 62/2020/قح14 المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون البناء لإصلاح وإعادة بناء الأعمال والمصانع المتضررة من آثار الكوارث الطبيعية حتى تتمكن المؤسسات من العودة إلى العمل قريباً.
وتواصل وزارة الخارجية حشد الموارد من الشركاء الدوليين والمجتمع الفيتنامي في الخارج لدعم المحليات والأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تقوم وزارة الصناعة والتجارة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية والوزارات والهيئات بالتنسيق بين المحافظات والمدن المتضررة من الأمطار والسيول مع المحافظات والمدن الأخرى بناء على طلب المحليات لضمان استمرار توفير السلع الأساسية للطلاب والمرضى في المحليات المتضررة من الأمطار والسيول.
تنظر المحليات، استناداً إلى أحكام البنود (أ، ب، ج، الفقرة 1، المادة 23) من قانون المناقصات والمادة 78 من المرسوم رقم 24/2024/ND-CP، وتقرر، وفقاً لوظائفها واختصاصها، تعيين عطاءات مختصرة لحزم العطاءات التي يتعين تنفيذها للتغلب فوراً أو التعامل بسرعة مع العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات بعد العاصفة.
النظر والبت وفقاً للمهام والصلاحيات في تطبيق إجراءات وعمليات الاستثمار للأعمال والمشاريع العاجلة للأعمال والمشاريع التي تحتاج إلى التنفيذ للوقاية من العواقب الناجمة عن العاصفة رقم 3 والفيضانات التي تعقب العاصفة ومكافحتها والتغلب عليها على وجه السرعة، وذلك استناداً إلى الأنظمة القانونية.
السيطرة على التضخم وتعزيز النمو الاقتصادي
يجب على الوزارات والهيئات والمحليات كل حسب اختصاصه ومهامه وصلاحياته التعرف على حالة السوق وأسعار السلع لوضع الحلول المناسبة والفعالة لاستقرار السوق. تعزيز الإنتاج، وضمان إمدادات كافية من السلع؛ تعزيز التفتيش والرقابة على تنفيذ الأنظمة الخاصة بإدارة الأسعار واستقرار أسعار السلع والمواد الخام الأساسية لحياة الناس وإنتاجهم وأعمالهم؛ التعامل بشكل صارم وفقا للقانون مع أعمال المضاربة والاحتكار والتلاعب بالأسعار.
تعزيز الإنتاج الزراعي، وضمان إمدادات وفيرة من الغذاء، وخاصة في المناطق المتضررة بشدة من العواصف والفيضانات والكوارث الطبيعية، ومنع نقص الغذاء بشكل مطلق في الأشهر الأخيرة من العام.
- مواصلة تشجيع الادخار، والادخار الكامل للنفقات العادية لتوفير الموارد اللازمة لضمان الأمن الاجتماعي، والتغلب على عواقب الكوارث الطبيعية، ودعم الناس، والاستثمار في التنمية. - الإسراع بحزم في تنفيذ المشاريع والأعمال الوطنية الهامة والرئيسية التي تربط بين المحافظات والمناطق وتربط بين البلاد والمنطقة والعالم.
مواصلة تنويع أسواق التصدير وسلاسل التوريد، وإعطاء الأولوية للاستغلال والاستفادة القصوى من الفرص المتاحة في أسواق التصدير الرئيسية والاستراتيجية واتفاقيات التجارة الحرة الموقعة؛ تعزيز المفاوضات وتوقيع اتفاقيات التجارة الحرة الجديدة، وتوسيع أسواق جديدة مثل سوق الشرق الأوسط وأفريقيا وسوق المنتجات الحلال...
تحديث محركات النمو التقليدية وتعزيز محركات النمو الجديدة بقوة؛ تعظيم موارد الدعم الخارجي لتعزيز الابتكار والتنمية الاقتصادية الرقمية والتحول الرقمي والتحول الأخضر والصناعات والقطاعات الجديدة مثل أشباه الموصلات والطاقة النظيفة والهيدروجين وغيرها.
التركيز على تنفيذ حلول جذرية وسريعة وفعالة لإزالة الصعوبات والعوائق المتعلقة بالمشاريع والأراضي في نتائج وأحكام التفتيش والفحص في عدد من المحافظات والمدن والمشاريع الأخرى المتوقفة والمعلقة، وخاصة في المناطق المتضررة من العاصفة رقم 3 والفيضانات التي أعقبت العاصفة.
ضمان توفير موارد الميزانية العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
كلفت الحكومة الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بالتركيز على الفهم الشامل والتنظيم العاجل والتنفيذ المتزامن والسريع والفعال للحلول والسياسات الداعمة، وضمان الامتثال الصارم للوائح القانونية، ومنع الخسارة والهدر والسلبية ومصالح المجموعة؛ التعامل بشكل استباقي مع الصعوبات والعقبات والقضايا الناشئة ضمن نطاق السلطة، والإبلاغ إلى السلطات المختصة بشأن القضايا التي تقع خارج نطاق السلطة.
وتعمل وزارة المالية ووزارة التخطيط والاستثمار والمحليات على توفير موارد الموازنة العامة للدولة لتنفيذ سياسات الدعم.
- تقوم المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بمراجعة واستكمال إحصائيات الأضرار بشكل عاجل، وتعظيم موارد الميزانية المحلية لتنفيذ الحلول والسياسات بشكل استباقي للتغلب على عواقب العاصفة رقم 3، ودعم الأشخاص والمؤسسات التجارية والأسر التجارية والتعاونيات والمؤسسات، وتعزيز النمو الاقتصادي ضمن سلطتها؛ - إعداد تقرير عاجل عن حالة الأضرار، واقتراح الدعم من الميزانية المركزية، وإرساله إلى وزارة المالية، ووزارة الزراعة والتنمية الريفية، ووزارة التخطيط والاستثمار قبل 20 سبتمبر 2024 للتجميع، ثم عرضه على رئيس الوزراء للنظر فيه ودعم القرار.
يستمر تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، ووكالات الأنباء في تقديم المعلومات والاتصالات وتشجيع الناس والشركات للتغلب على الصعوبات؛ تعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والتقاليد الجميلة للأمة، وروح الحب المتبادل والدعم لمساعدة ودعم بعضنا البعض في الأوقات الصعبة.
تقترح وزارة الداخلية بشكل عاجل مكافأة وتشجيع الجماعات والأفراد الذين يقدمون نماذج مشرقة في الوقاية من الكوارث الطبيعية ومكافحتها والتغلب على عواقبها ودعم الناس.
تطلب الحكومة من لجان التدقيق في الدولة والجمعية الوطنية النظر في تعليق أعمال التدقيق والرقابة في المحليات وفقاً لخطة التدقيق في ديوان المحاسبة، وأنشطة الرقابة وفقاً لبرنامج الرقابة في الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، ولجان الجمعية الوطنية، مؤقتاً حتى تتمكن المحليات من التركيز على التغلب على عواقب الكوارث الطبيعية والفيضانات.
تطلب الحكومة بكل احترام من اللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم في فيتنام ومنظماتها الأعضاء والمنظمات الاجتماعية والسياسية وجمعية الصليب الأحمر الفيتنامي، وفقًا لواجباتها وصلاحياتها، أن تنظم على الفور برامج لزيارة وتشجيع وتقديم الهدايا ودعم الأشخاص المتضررين من الكوارث الطبيعية والعواصف والفيضانات، وخاصة الفئات الضعيفة.
السل (ملخص)[إعلان رقم 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-khac-phuc-hau-qua-bao-so-3-day-manh-khoi-phuc-san-xuat-kinh-doanh-393368.html
![[صورة] رئيس الوزراء فام مينه تشينه يترأس مؤتمرا حكوميا مع المحليات حول النمو الاقتصادي](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
تعليق (0)