6 مجموعات سياسية محددة لإزالة الاختناقات في تنمية هاي فونج

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث. الصورة: VNA

في صباح يوم 17 أبريل، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية جلستها الرابعة والأربعين، حيث قدمت آراءها بشأن مشروع القرار الذي يحل محل القرار رقم 35/2021/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مدينة هاي فونج .

في إحاطته لمشروع قرار الجمعية الوطنية، قال وزير المالية نجوين فان ثانغ إن إصدار قرار جديد ليحل محل القرار رقم 35 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير مدينة هاي فونغ لإزالة "الاختناقات"، وخلق اختراقات، والحصول على تأثير كبير في منطقة دلتا النهر الأحمر والمساهمة بشكل أكبر في معدل النمو الاقتصادي للبلاد بأكملها أمر ضروري، بما يتماشى مع الأهداف التي حددها المكتب السياسي في القرار رقم 45-NQ/TW، الاستنتاج رقم 96-KL/TW بشأن بناء وتطوير مدينة هاي فونغ حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2045.

ينص مشروع قرار الجمعية الوطنية على 6 مجموعات سياسية رئيسية تتضمن 41 سياسة محددة، بما في ذلك: إدارة الاستثمار (سياستان)؛ الموازنة العامة للدولة والإدارة المالية (4 سياسات)؛ التخطيط الحضري وإدارة الموارد والبيئة (9 سياسات)؛ إدارة العلوم والتكنولوجيا والابتكار (8 سياسات)؛ دخل الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تحت إدارة مدينة هاي فونج (سياسة واحدة)؛ إنشاء وآليات وسياسات منطقة التجارة الحرة الجيل الجديد في مدينة هاي فونج (17 سياسة).

ومع ذلك، وافقت اللجنة الدائمة للجنة الاقتصادية والمالية على إصدار القرار الذي يحل محل القرار 35، واقترحت أنه إلى جانب تنفيذ السياسة الصحيحة للحزب بشأن تغيير الحدود الإدارية، يجب إجراء تقييم شامل للتقديم، وبالتالي توسيع نطاق تطبيق هذا القرار على المناطق المندمجة حديثًا؛ بناء سياسات مبتكرة وإبداعية وشاملة وجامعة.

عرض الجلسة. الصورة: VNA

بالنسبة للمنطقة الموسعة بعد الاندماج، فمن المستحسن أن يكون هناك سياسات محددة مناسبة لتعزيز المزايا والخصائص الفريدة من حيث الموقع الجغرافي والاقتصاد والثقافة.

"ورغم أن مشروع القرار يتضمن حكماً مفتوحاً بشأن عمليات الاندماج، إلا أن هذا الحكم هو مجرد مبدأ عام؛ فالسياسات الواردة في المشروع مبنية في الأساس فقط على أساس تنفيذ القرار 45 والاستنتاج 96 للمكتب السياسي؛ كما أن تقييمات الأثر والأهداف المحددة حالياً تستند فقط إلى الحدود الحالية والسكان الحاليين والإمكانات الحالية لمنطقة هاي فونج وحدها قبل الاندماج"، هذا ما صرح به رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية فان فان ماي.

أعرب رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ عن قلقه بشأن كيفية تطبيق مقاطعة هاي فونغ لهذا القرار عندما تستعد لتوسيع منطقتها، وقال إن هذه المشكلة لا تخص مقاطعة هاي فونغ فحسب، بل تخص أيضاً مدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وخان هوا، وكلها لديها قراراتها الخاصة بشأن سياسات وآليات محددة.

وفي الدورة المقبلة، سيتعين على الجمعية الوطنية أن تتخذ قرارًا مشتركًا بشأن دمج هذه المحليات وتوسيع مناطقها. ومن ثم، فإن القرارات الخاصة بهذه المحليات يجب أن تتضمن مبادئ عامة تسمح بذلك.

رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ يتحدث. الصورة: VNA

واقترح السيد هوانغ ثانه تونغ أنه عندما تقدم لجنة الحزب الحكومية تقريرها إلى المكتب السياسي للتعليق على هذه القضية، فيجب أن يكون التقرير أوسع، مع مبدأ أن القرارات المتعلقة بتجربة آليات السياسة المحددة المطبقة حاليًا على المحليات ذات الصلة والتي سيتم دمجها وتوسيعها في المرة القادمة ستستمر في تطبيقها على المحليات بعد الترتيب والاندماج.

ويجوز النص على هذا المبدأ في قرار مجلس الأمة بشأن ترتيب ودمج وتوسيع الوحدات الإدارية الإقليمية.

وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن مشروع القرار لديه أسباب كافية لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة. إن هذه السياسات كلها ضرورية، وإذا تم تنفيذها بشكل جيد، فسوف يكون لها آثار جيدة.

وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية أيضًا من الحكومة إصدار وثيقة قريبًا تطلب رأي المكتب السياسي لتوسيع نطاق التطبيق ليشمل المحليات للمقاطعات والمدن بعد الاندماج مع مدينة هوشي منه، ودا نانغ، وكان ثو، وخان هوا، وهاي فونج؛ يسمح بتعديل المحتوى ليناسب الحدود الجديدة ومتطلبات التطوير الجديدة. إن الأراضي الجديدة أصبحت أكبر، ومتطلبات التنمية الجديدة تتطلب الاهتمام بالتنمية والضمان الاجتماعي.

"إن المحليات التي طبقت سياسات وآليات خاصة كانت كلها قوية وقادرة وصحية، ولكن المحليات التي تمت إضافتها كانت كلها محليات أضعف." وفي معرض إشارته إلى ذلك، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إنه عندما اختتم المكتب السياسي أعماله، قدمت الحكومة مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية في دورتها التاسعة مباشرة، وأدرجته في القرار العام للدورة.

واتفق رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان مع الآراء المذكورة أعلاه، واقترح أن تسعى الحكومة للحصول على رأي المكتب السياسي لتطبيق الآلية الخاصة الحالية للمناطق من أجل دمج وتوسيع مناطقها. وعند مناقشة هذا المحتوى في الدورة التاسعة، سيتم اتخاذ القرار على الفور بأنه عندما يتم دمج هاي فونج مع هاي دونج، سيتم مزامنة الوحدات المكافئة.

وقال رئيس الجمعية الوطنية أيضا أنه من الضروري مواصلة تعزيز اللامركزية وتفويض السلطة، وفقا لتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة بأن "المحلية تقرر، والمحلية تتصرف، والمحلية مسؤولة، والمركزية والجمعية الوطنية والحكومة تخلق وتشرف".

ويجب أن تكون الآليات المالية والميزانية أكثر تفضيلاً. يجب على هاي فونج أن تأخذ زمام المبادرة في التحول الرقمي وتطبيق الذكاء الاصطناعي.

وفيما يتعلق بسياسة الإعفاء من التأشيرة، تنص الفقرة (هـ) من المادة 10 من مشروع القرار على "الإعفاء من التأشيرة وإصدار بطاقة إقامة مؤقتة لمدة 10 سنوات للأجانب الذين هم خبراء وعلماء وأشخاص ذوو مواهب خاصة ومديرين وعمال ذوي مهارات عالية وأفراد أسرهم يعملون في الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في منطقة التجارة الحرة في هاي فونج".

اقترحت نائبة رئيس اللجنة الدائمة للجنة التطلعات الشعبية والرقابة في الجمعية الوطنية لي ثي نغا وضع لوائح أكثر تحديدًا بشأن معايير تقييم الخبراء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة، للحد من الإساءة عند تطبيق السياسات.

وفيما يتعلق بهذه القضية، قال نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك إنه سيضيف لوائح لتحديد مفاهيم الخبراء والعلماء والأشخاص ذوي المواهب الخاصة والمديرين بشكل واضح لتجنب حالات الاستفادة من السياسات.

فيتنام (وفقًا لوكالة الأنباء الفيتنامية)

المصدر: https://baohaiduong.vn/6-nhom-chinh-sach-dac-thu-de-khoi-thong-diem-nghen-cho-hai-phong-phat-trien-409594.html