25 عامًا من انضمام فيتنام إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ: رحلة من البصمات

شاركت فيتنام في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بروح استباقية وإيجابية، وساهمت بشكل مسؤول في تنمية مستقبل مشترك لمجتمع آسيا والمحيط الهادئ السلمي والمستقر والديناميكي والمبدع والمتماسك والمزدهر.

الرئيس نجوين مينه ترييت يلتقط صورة مع زعماء آخرين يرتدون الزي الفيتنامي التقليدي (أو داي) في مؤتمر منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2006 في هانوي.

في 15 نوفمبر 1998، في العاصمة كوالالمبور في ماليزيا، أصبحت فيتنام رسميًا عضوًا في منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في الاجتماع العاشر لوزراء الخارجية والاقتصاد في منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ.

وتمثل هذه اللحظة التاريخية خطوة قوية في تنفيذ السياسة الخارجية المنفتحة والتعددية والتنويع والتكامل الاقتصادي الدولي لحزبنا ودولتنا، مما خلق زخماً لعملية الابتكار والتكامل في البلاد على مدى العقدين الماضيين.

وبعد انضمامها إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) في عام 1995 وتأسيسها للاجتماع الآسيوي الأوروبي في عام 1996، شكلت مشاركتها في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في عام 1998 نقطة تحول مهمة في عملية التكامل الاقتصادي الدولي في فيتنام وكانت بمثابة الأساس لرفع التكامل الاقتصادي الدولي لبلدنا إلى المستوى العالمي مع انضمامها إلى منظمة التجارة العالمية في عام 2007.

لقد شكلت الصور التي التقطت في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ عام 1998 نقطة تحول مهمة في عملية التكامل الاقتصادي الدولي لفيتنام.

وفي إشارة إلى السبب الذي دفع فيتنام إلى الانضمام إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، أكد نائب رئيس الوزراء السابق فو خوان أن فلسفة السياسة الخارجية لفيتنام هي اعتبار نفسها دائمًا جزءًا من العالم. فيتنام مستعدة لتطبيق سياسة الباب المفتوح ومستعدة للانضمام إلى المنظمات الاقتصادية الدولية.

علاوة على ذلك، في أواخر التسعينيات، عندما كانت فيتنام تنفذ عملية التجديد لأكثر من 10 سنوات، كان معدل النمو الاقتصادي مرتفعًا للغاية، حيث بلغ في المتوسط ​​نحو 8%. وفي الوقت نفسه، فإن السوق المحلية لديها عدد كبير من السكان ولكن الدخل محدود، وبالتالي فإن مساحة التطوير محدودة. ولذلك قررت السلطات أنها يجب أن تجد كل السبل لتوسيع السوق، ومنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ هو أحد أكبر الأسواق في العالم. علاوة على ذلك، في نهاية العقد الأخير من القرن العشرين، تطور اتجاه التكامل والعولمة بقوة كبيرة، واختارت فيتنام أن تتبع هذا الاتجاه.

وباعتبارها آلية التعاون الاقتصادي الرائدة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، حيث تلتقي المراكز الاقتصادية والتجارية والتكنولوجية العالمية الكبرى، والتي تمثل 38% من سكان العالم، وتساهم بنحو 62% من الناتج المحلي الإجمالي ونحو 50% من التجارة العالمية، فقد جلب منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ العديد من الفوائد من حيث الاستراتيجية والاقتصاد والتجارة والاستثمار، مما ساهم في تعزيز التنمية الشاملة للبلاد.

يضم منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ حاليا 15 من أصل 31 شريكا استراتيجيا وشريكا شاملا وهم من أهم الشركاء الاقتصاديين والتجاريين لفيتنام. وقعت فيتنام على 13 اتفاقية للتجارة الحرة من بين 17 اتفاقية وقعتها مع أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

أكد نائب وزير الخارجية، بوي ثانه سون، في عام ٢٠١٧ أن "منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) يُعدّ منتدىً مهماً في السياسة الخارجية متعددة الأطراف لفيتنام. وقد ساهم تعاون APEC في مجالات تحرير التجارة والاستثمار، وتنمية الموارد البشرية عالية الجودة، والإصلاح الهيكلي، وتسهيل المشاريع متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة، والاستجابة للكوارث الطبيعية، وتعزيز الاتصال، وغيرها، مساهمةً هامةً في التنمية الاجتماعية والاقتصادية لفيتنام".

بعد انضمامها إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، تغير موقف فيتنام، من كونها معزولة إلى امتلاك دور وصوت مساوٍ للعديد من المراكز الاقتصادية الرائدة في العالم في بناء وتشكيل القوانين واللوائح الاقتصادية والتجارية الإقليمية.

ولا يعمل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ على تعزيز التعاون المتعدد الأطراف فحسب، بل يعد أيضًا قناة مهمة لفيتنام لتعزيز العلاقات الثنائية، والمساهمة في خلق مصالح متشابكة طويلة الأجل وتعميق العلاقات مع الشركاء، وتعزيز البيئة السلمية، وخلق الظروف المواتية للتنمية الوطنية.

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام، بصفتها الدولة المضيفة لقمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ عام 2006، عززت بشكل كبير علاقاتها الثنائية مع العديد من الشركاء الرئيسيين، وخاصة من خلال زيارات قادة الصين والولايات المتحدة وروسيا واليابان، خلال قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ عام 2006. وقد واصل نجاح الزيارات الثنائية التاريخية وعشرات المحادثات والاتصالات الثنائية خلال أسبوع قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ عام 2017 وضع الأساس لرفع مستوى علاقاتنا الثنائية مع العديد من الشركاء في المنطقة.

انعقدت الجلسة المغلقة الأولى تحت عنوان "النمو المبتكر والتنمية الشاملة والتوظيف المستدام في العصر الرقمي"، في إطار الاجتماع الخامس والعشرين لقادة اقتصادات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، في دا نانغ (2017). الصورة: دوآن تان – وكالة الأنباء الفيتنامية

إن المشاركة في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ وتنفيذ الالتزامات المتعلقة بفتح التجارة والاستثمار وتسهيل الأعمال يساهم أيضًا في خلق الزخم اللازم لتعزيز الإصلاحات المحلية، وتحسين السياسات واللوائح تدريجيًا بما يتماشى مع الالتزامات الدولية؛ تهيئة الظروف لفيتنام للمشاركة في ساحات أكبر ذات مستويات أعلى من الالتزام مثل منظمة التجارة العالمية واتفاقيات التجارة الحرة، بما في ذلك اتفاقيات التجارة الحرة من الجيل الجديد ذات المعايير العالية.

وقال وزير التجارة السابق ترونج دينه توين إن الميزة الفريدة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ هي آليته غير الملزمة، لذلك يمكنه اقتراح أفكار جريئة لتعزيز التكامل، ومن خلالها يمكن للأعضاء الرائدين استغلال الأفكار الجريئة لتطويرها وتحويلها إلى عمل.

ما يجعل تعاون منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ مختلفًا عن العديد من الآليات الأخرى هو أن المنتدى جلب إمكانات وفرصًا كبيرة للشركات الفيتنامية. إن الحوار بين قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ ومجلس استشارات الأعمال التابع لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (ABAC) والقمة السنوية لأعمال منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ هي مناسبات مهمة لمجتمع الأعمال لتقديم توصيات إلى القادة، والمشاركة بشكل استباقي في المساهمة في تطوير سياسات التكامل الاقتصادي الإقليمي، وفي الوقت نفسه إنشاء إطار للشركات الفيتنامية للتواصل مع الشركات الرائدة في العالم.

الجلسة العامة للحوار بين قادة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ وبنك آسيا والمحيط الهادئ. الصورة: ثونغ نهات – وكالة الأنباء الفيتنامية

إذا نظرنا إلى مشاركة فيتنام في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ على مدى 25 عاماً، يمكننا أن نرى أن قرار الانضمام إلى المنتدى في عام 1998 كان قراراً استراتيجياً في التكامل الاقتصادي الدولي للبلاد، ووضع الأساس للتكامل العالمي، وساهم في تنمية فيتنام والمنطقة.

لقد تركت المساهمات النشطة والمسؤولة والفعالة التي قدمتها فيتنام في كافة مجالات التعاون العديد من العلامات المهمة في عملية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

ومن الجدير بالذكر أن فيتنام هي واحدة من الاقتصادات القليلة التي حظيت بثقة الأعضاء لاستضافة اجتماعات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ مرتين في عامي 2006 و2017. وأكد الرئيس الراحل تران داي كوانج في ذلك الوقت أن هذا كان حدثًا "نادرًا" في منطقة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ. بعد عقد من الزمان، تغير موقف فيتنام وقوتها كثيرًا.

الرئيس تران داي كوانج ورؤساء الوفود يلتقطون صورة جماعية في القمة الخامسة والعشرين لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، التي عقدت في دا نانغ، صباح يوم 11 نوفمبر 2017. تصوير: نجوين كانج - وكالة الأنباء الفيتنامية

تحت رئاسة فيتنام، كانت قمتا منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ في هانوي في عام 2006 ودا نانغ في عام 2017 ناجحتين للغاية، وحققتا نتائج مهمة وكانت لهما أهمية استراتيجية لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ وكذلك التعاون الاقتصادي والروابط في منطقة آسيا والمحيط الهادئ. ويعتبر عام 2017 هو العام الأكثر نجاحا في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بعد مرور 10 سنوات على مشاركة جميع القادة الاقتصاديين في المنتدى.

في قمة الأسبوع التي عقدت في هانوي في نوفمبر/تشرين الثاني 2006، حدد زعماء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ للمرة الأولى احتمال تشكيل منطقة التجارة الحرة في آسيا والمحيط الهادئ. ويعد هذا قرارًا مهمًا، إذ يضع الأساس لرؤية استراتيجية للتكامل الاقتصادي الإقليمي.

وفي الوقت نفسه، تركت فيتنام بصمتها من خلال خطة عمل هانوي لتنفيذ أهداف بوجور بشأن تحرير التجارة والاستثمار؛ حزمة شاملة من التدابير لإصلاح منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، والتزامات التعاون في مجال الأمن الإنساني، وتنمية الموارد البشرية، والإصلاح الهيكلي، ودعم البلدان النامية الأعضاء لتحسين قدرتها على التكامل...

وبعد ذلك، وبفضل الشجاعة والذكاء والتصميم والإجماع، نجحت فيتنام في تنظيم عام 2017 من خلال ما يقرب من 250 حدثاً، وبلغت ذروتها في أسبوع قمة أبيك الخامس والعشرين في مدينة دا نانغ الساحلية الديناميكية والحديثة. وهنا اقترحت فيتنام مبادرة لبناء رؤية جديدة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بعد عام 2020، وأنشأت مجموعة رؤية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

وباعتبارها نائب رئيس مجموعة بناء رؤية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، اقترحت فيتنام بشكل استباقي العديد من الأفكار بما يتماشى مع المصالح المشتركة لمواصلة تعزيز دور منطقة آسيا والمحيط الهادئ التي تركز على الشعب، وتعزيز التنمية الشاملة والمستدامة، والاتصال دون الإقليمي، والإصلاح الهيكلي، والاتصال بين الناس، والتعاون الفني، وما إلى ذلك. وقد تم دمج أفكار ومقترحات فيتنام في وثيقة رؤية منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2040.

ويمكن القول إن نجاح ونتائج استضافتي منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ تؤكد على مساهمات فيتنام الاستباقية والإيجابية والمسؤولة للغاية في المشاركة في تشكيل الاتصال الاقتصادي الإقليمي، والحفاظ على دور منطقة آسيا والمحيط الهادئ كقوة دافعة للاتصال الاقتصادي العالمي والنمو.

اعتمد رئيس الوزراء نجوين شوان فوك وزعماء الاقتصادات الأعضاء "رؤية أبيك بوتراجايا 2040" في القمة السابعة والعشرين لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ التي عقدت عبر الإنترنت. الصورة: ثونغ نهات - VNA

وتعد فيتنام أيضًا واحدة من الأعضاء الأكثر نشاطًا في اقتراح المبادرات ومشاريع التعاون، حيث يبلغ عدد مشاريعها نحو 150 مشروعًا. وتعتبر العديد من المبادرات التي اقترحتها فيتنام عملية وتلبي الاهتمامات المشتركة، وخاصة في مجال التنمية المستدامة والشاملة، وتنمية الموارد البشرية في العصر الرقمي، وتعزيز الاقتصاد الرقمي.

وعلى وجه الخصوص، في عام 2021 - عندما تسبب جائحة كوفيد-19 في صعوبات لأنشطة التعاون - أثبتت فيتنام أنها دولة نشطة ومسؤولة تجاه منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، حيث طرحت العديد من المبادرات والمساهمات المهمة. وقد حظيت آراء الرئيس نجوين شوان فوك آنذاك بتقدير كبير من جانب زعماء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ. ومن أبرز هذه المبادرات مبادرة تقاسم اللقاحات بشكل عادل، والتي تدعو الأعضاء إلى الالتزام بنقل تكنولوجيا إنتاج اللقاح طواعية لتوسيع نطاق إنتاج اللقاحات وتوريدها، نحو تحقيق مناعة المجتمع. وفيما يتعلق بالتنمية، اقترحت فيتنام أيضًا تدابير جديدة للغاية، مثل مطالبة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بتبني رؤية ونهج جديدين في التعافي الاقتصادي مثل تعزيز الاقتصاد الرقمي والتجارة الإلكترونية وإزالة الحواجز التجارية لاستعادة الإنتاج والأعمال وتجنب الاضطرابات. وفي هذه العملية، من الضروري دعم الفئات الضعيفة والمؤسسات الصغيرة والمتوسطة.

ثالثا، في إدارة أنشطة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، أكدت فيتنام دورها في إدارة وتعزيز تنفيذ برامج تعاون منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ من خلال تولي مناصب مهمة في آليات المنتدى. تشمل الأدوار البارزة منصب المدير التنفيذي لأمانة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (2005 - 2006)، ورئيس مجموعة الآسيان في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، ورئيس/نائب رئيس العديد من اللجان ومجموعات العمل المهمة في المنتدى. وتساهم الشركات الفيتنامية أيضًا وتشارك بشكل فعال في المجلس الاستشاري للأعمال التابع لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) وقمة الأعمال التابعة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ. وفي الفترة 2016 - 2018 وحدها، تولت فيتنام دور رئيس ونائب رئيس 18 لجنة ومجموعة عمل تابعة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ ومجلس التعاون لدول آسيا والمحيط الهادئ، وهو ما كان موضع تقدير كبير من قبل الأعضاء.

في ظل الوضع العالمي الحالي المليء بعدم الاستقرار والتحديات، سيكون هذا المنتدى الاقتصادي لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ فرصة لقادة 21 اقتصادًا لمناقشة هذه التحديات والتدابير اللازمة للتغلب عليها، بالإضافة إلى تنسيق السياسات بين الاقتصادات، وكيفية تحقيق أسرع انتعاش اقتصادي، مع ضمان تطور الاقتصاد بشكل صحي وقوي في المستقبل.

الرئيس فو فان ثونغ وزوجته يغادران هانوي لحضور قمة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ 2023 في الولايات المتحدة. الصورة: ثونغ نهات – وكالة الأنباء الفيتنامية

إن زيارة الرئيسة فو فان ثونغ إلى الولايات المتحدة لحضور منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ هذا العام تظهر دعم فيتنام للتعددية بشكل عام، وكذلك لعملية التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ بشكل خاص.

وقال السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة نجوين كووك دونج، إن فيتنام مستعدة للتعاون مع الدول الأعضاء لمواصلة تطوير هذه العملية، وضمان التنمية الاقتصادية المستدامة، وتوفير فرص جديدة ومزايا جديدة وخاصة الظروف للتغلب على الصعوبات الحالية والقصور وعدم الاستقرار والتحديات التي يفرضها الوضع العالمي المعقد للغاية.

في عام 2023، دعمت فيتنام بشكل نشط ونسقت بشكل وثيق مع الولايات المتحدة المضيفة وأعضاء APEC الرئيسيين وأعضاء رابطة دول جنوب شرق آسيا في APEC للحفاظ على مبادئ المنتدى للتجارة والاستثمار الحر والمفتوح، وتعزيز التعاون الاقتصادي الإقليمي والاتصال، وتعزيز الجهود المبذولة للاستجابة للجائحة، والتعافي الاقتصادي والنمو المستدام والشامل على المدى الطويل، وضمان نجاح عام APEC 2023؛ تعزيز التضامن وتعزيز دور رابطة دول جنوب شرق آسيا.

ساهمت فيتنام بشكل فعال في أنشطة منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) ومصالحه المشتركة، ولعبت دورًا فعالًا في تنفيذ خطة عمل أوتياروا بشأن رؤية APEC 2040، واستمرت في الترويج للنتائج المهمة لعام 2017. والجدير بالذكر أن فيتنام هي العضو الوحيد الذي أبلغ طواعية عن نتائج تنفيذ خطة عمل أوتياروا على جميع الركائز الثلاث...

وقال السيد مات موراي، المسؤول الكبير في مكتب شرق آسيا والمحيط الهادئ بوزارة الخارجية الأمريكية، إن فيتنام شريك مهم حقا للولايات المتحدة في منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ، حيث تساهم في جميع الجهود المختلفة وعمليات العمل طوال عام منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

تُولي الولايات المتحدة حاليًا اهتمامًا خاصًا لدور فيتنام ومكانتها في الحفاظ على سلاسل التوريد الإقليمية والعالمية. وقد أجرت الولايات المتحدة وأعضاؤها عددًا من الاجتماعات والمناقشات المختلفة داخل منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) حول كيفية ضمان مرونة سلاسل التوريد، وتلعب فيتنام دورًا بالغ الأهمية في هذا الصدد، وفقًا للسيد موراي.

ومن الواضح أن انضمام فيتنام إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ هو قرار استراتيجي ثاقب للحزب والدولة. إلى جانب الانضمام إلى رابطة دول جنوب شرق آسيا، والمشاركة في تأسيس آسيا وأوروبا وبدء المفاوضات للانضمام إلى منظمة التجارة العالمية، والانضمام إلى اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ، فإن الانضمام إلى منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ يظهر صورة فيتنام المبتكرة والمنفتحة والمتكاملة مع المجتمع الدولي، والتي تساهم في اتجاه السلام والتعاون والتنمية في المنطقة والعالم. وهذه هي أول آلية للتعاون الاقتصادي على مستوى منطقة آسيا والمحيط الهادئ تشارك فيها فيتنام منذ تنفيذ سياسة التجديد، مما يؤكد عزم الحزب على تنفيذ سياسة خارجية منفتحة وتنويع العلاقات وتعدد الأطراف والاندماج في الاقتصاد الدولي.

المقال: آن نجوك

المحرر: نهات مينه

تم تجميعها - تقديم: هونغ هانه

الصورة والرسومات: VNA