Trang chủKinh tếĐầu tư - Tài chínhA0 mua điện 'bằng mọi giá' để đủ điện, EVN ngập lỗ?

A0 mua điện ‘bằng mọi giá’ để đủ điện, EVN ngập lỗ?


LTS: Thiếu điện cao điểm nắng nóng vừa qua gây tổn hại hàng tỷ USD và vẫn là mối nguy hiện hữu trong vài ba năm tới. Sự tham gia ngày càng sâu rộng của khu vực tư nhân vào đầu tư nguồn điện đang đặt ra những vấn đề quan trọng về chính sách thu hút đầu tư. Trong khi đó, cơ chế điều chỉnh giá điện vẫn đang thiếu tính thị trường.

Tuyến bài “Tương lai của ngành điện” phân tích những nút thắt đang tồn tại, nhằm thúc đẩy mạnh mẽ hơn nữa đầu tư cho nguồn điện mới cùng những thay đổi cần thiết về chính sách giá điện.  

Đòi hỏi cấp bách

Liên quan đến cung ứng điện những tháng cuối năm 2023 và năm 2024, tại văn bản gửi lãnh đạo các bộ, ngành, doanh nghiệp mới đây, Thường trực Chính phủ tiếp tục chỉ đạo Bộ Công Thương phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Quản lý vốn Nhà nước tại doanh nghiệp thực hiện các nhiệm vụ, thủ tục liên quan đến việc chuyển Trung tâm Điều độ Hệ thống điện quốc gia (A0) về Bộ Công Thương.

Cùng với đó, phải khẩn trương nghiên cứu, đề xuất sửa đổi Quyết định số 24 quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân theo hướng cho phép điều chỉnh giá điện theo thực tế; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 8/2023.

Chủ trương “cho phép điều chỉnh giá điện theo thực tế” như chỉ đạo của Thường trực Chính phủ, nếu được hiện thực hóa sẽ tạo ra một cuộc cách mạng trong ngành điện. Bởi, đây vẫn là vấn đề đã có trong các văn bản chỉ đạo điều hành nhưng gần như chưa bao giờ được thực thi trong thực tế.

Mọi quyết định liên quan đến giá điện đều được “nhấc lên đặt xuống” kỹ lưỡng, dù mức tăng trong thẩm quyền của EVN hay Bộ Công Thương đều phải xin phép. Do đó, mới xảy ra tình trạng 4 năm không điều chỉnh giá điện, từ tháng 3/2019 đến tận tháng 5/2023.

“Với cơ chế điều tiết giá bán lẻ điện hiện tại của Chính phủ, doanh thu tính theo giá bán lẻ điện bị điều tiết không đủ để EVN bù đắp chi phí nên tập đoàn đang là doanh nghiệp đứng ra chịu toàn bộ khoản lỗ sản xuất kinh doanh cho các khách hàng sử dụng điện”, một báo cáo của EVN đánh giá.

Cục Điều tiết Điện lực (Bộ Công Thương) cũng chỉ ra cơ chế giá bán lẻ điện chưa đồng bộ với thực tế phát triển thị trường điện. Bởi, giá bán lẻ điện chưa được điều chỉnh kịp thời theo các biến động đầu vào của giá nhiên liệu trong khâu phát điện; cần đảm bảo kinh tế vĩ mô; giá điện chưa được hình thành theo từng khu vực địa lý…

Điều đáng lưu ý là, giai đoạn 2009-2012, khi thị trường phát điện cạnh tranh chưa hình thành, lại là giai đoạn giá điện điều chỉnh nhịp nhàng theo thị trường nhất. Thậm chí, năm 2011, điều chỉnh hai lần với mức điều chỉnh lên tới 20,28%.

Tại tờ trình sửa đổi Luật Điện lực, Bộ Công Thương phân tích thẳng thắn: Thực tế, việc điều hành giá bán lẻ điện các năm qua đều được họp, thảo luận và quyết định thông qua các cuộc họp của Thường trực Chính phủ.

Vì sao đã có cơ chế điều chỉnh và thẩm quyền điều chỉnh giá tại Quyết định 24 mà thực tế không thực hiện được là điều Bộ Công Thương cần phải làm rõ khi tới đây sẽ sửa đổi quyết định này. Chỉ khi nào cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện thay đổi và theo tín hiệu thị trường mới tính đến việc cải tổ được ngành điện hay phát triển được thị trường bán lẻ điện cạnh tranh.

Bởi thế, một chuyên gia năng lượng đã “cười trừ” khi dư luận kêu gào về việc phải phát triển thị trường bán lẻ điện cạnh tranh. “Chúng ta muốn theo thị trường thì trước hết, quá trình điều tiết giá bắt buộc phải mang tín hiệu của thị trường, khi chín muồi mới thả nó ra theo thị trường”, vị chuyên gia lập luận.

Ông dẫn chứng, xăng dầu là trường hợp điển hình. Chu kỳ điều chỉnh giá đã rút ngắn rất nhiều, và hiện còn dự kiến giảm từ 10 ngày xuống 7 ngày. Như vậy các biến động của thị trường trong 1 tuần là tín hiệu để điều chỉnh ở tuần tiếp theo.

“Còn từ tháng 3/2019 đến 5/2023 mới điều chỉnh giá điện 3% có nghĩa không theo tín hiệu thị trường. Chúng ta nên bắt đầu bằng việc thay đổi cơ chế điều chỉnh giá, thay vì nói cái ngọn là giá theo thị trường”, vị này nói thêm.

Do đó, những chỉ đạo của Thường trực Chính phủ trong văn bản ngày 15/8 về “cho phép điều chỉnh giá điện theo thực tế” rất cần được hiện thực hóa để vừa đảm bảo được tài chính cho các đơn vị mua bán điện, vừa phát đi tín hiệu để các nhà đầu tư an tâm rót tiền vào các dự án nguồn điện.

Việc luật hóa cơ chế điều hành giá điện dưới dạng nghị định của Chính phủ, thay vì quyết định của Thủ tướng Chính phủ mà Bộ Công Thương đang nghiên cứu sửa đổi tại Luật Điện lực, là hướng đi đúng cần thúc đẩy.

Cần luật hóa điều chỉnh giá điện.

Cơ chế điều chỉnh giá điện ra sao khi A0 về Bộ Công Thương

A0 đang là đơn vị điều hành thống nhất cả hệ thống điện và thị trường điện Việt Nam. Hai chức năng này sẽ chuyển hết về Bộ Công Thương, sau khi A0 rời EVN. Cung ứng đủ điện và mua điện giá nào sẽ là điều Bộ Công Thương phải đối mặt khi A0 tách ra độc lập khỏi EVN.

“Nếu đặt vấn đề an toàn lên cao hơn thì chi phí mua điện sẽ tăng và EVN là đơn vị chịu thiệt hại với cơ chế giá bán lẻ như hiện nay. Nếu không có chỉ đạo từ EVN thì đương nhiên, A0 sẽ đưa ra giải pháp theo xu hướng đảm bảo an toàn cao nhất cho hệ thống điện và EVN sẽ lỗ nặng hơn”, ông Trần Anh Thái, chuyên gia năng lượng, phân tích về việc A0 rời EVN.

Khi trao đổi với PV. VietNamNet, một đại diện EVN cũng thừa nhận bất cập khi A0 rời EVN, trong khi EVN vẫn đóng vai là người mua duy nhất trên thị trường. 

Nghĩa là, sau ngày A0 về Bộ Công Thương, Bộ với mục tiêu cao nhất “đủ điện cho nền kinh tế” nên chỉ đạo A0 mua điện bằng mọi giá. Nhưng đơn vị phải trả tiền mua điện là EVN (?). Vậy, tiền chênh phát sinh do “mua cao bán thấp” ai chịu nếu không có cơ chế điều chỉnh giá hợp lý? Đây là câu hỏi không dễ trả lời. 

Nếu giá điện đầu ra không được điều chỉnh theo thực tế, EVN sẽ càng ngập trong thua lỗ. Ai chịu trách nhiệm cho khoản lỗ này sẽ cần được phân định. 

Những phân tích trên cho thấy, cho phép điều chỉnh giá điện theo thực tế sẽ giải quyết được rất nhiều vấn đề và là cái gốc để tiến hành những bước cải tổ thị trường điện về sau. Nhà nước có thể áp dụng giá trần để kiểm soát giá điện trong một số tình huống đặc biệt, giống như trường hợp giá xăng dầu, để bảo vệ người tiêu dùng.



Nguồn

Cùng chủ đề

Chính thức đề xuất giá điện hai thành phần, có phương án đồng giá

Tập đoàn Điện lực Việt Nam đề nghị triển khai thí điểm giá điện hai thành phần, áp dụng thí điểm trước với một số nhóm khách hàng trước khi thực hiện mở rộng vào năm 2025. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)...

Thủ tướng: Giá điện không được ‘giật cục’, xem xét nhập khẩu từ Trung Quốc

Nội dung trên được đề cập tại Thông báo số 500 kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về tình hình triển khai các dự án quan trọng của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) để đảm bảo cung ứng điện, bảo đảm an ninh năng lượng.Tốc độ tăng trưởng kinh tế trong năm 2025 dự kiến là 7% và để bảo đảm đủ điện phục...

Chỉ đạo mới về điều hành giá điện, tăng nhập điện từ Trung Quốc

Các đơn vị phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền điều hành giá điện theo lộ trình phù hợp, không "giật cục". Văn phòng Chính phủ vừa có Thông báo số 500/TB-VPCP kết luận của Thường trực Chính phủ tại cuộc họp về tình hình triển khai các dự án quan trọng của Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam để đảm bảo cung ứng điện, bảo đảm an ninh năng lượng. Với...

Kỳ vọng Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ được thông qua tại kỳ họp thứ 8

PGS.TS Đinh Trọng Thịnh kỳ vọng Luật Điện lực (sửa đổi) sẽ được thông qua tại Kỳ họp Quốc hội này, góp phần đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia. Ông Đinh Trọng Thịnh – Chuyên gia kinh tế đã có cuộc trao đổi với phóng viên Báo Công Thương xung quanh vấn đề này. Sau gần 20 năm, Luật Điện lực đã qua 4 lần sửa đổi, bổ sung, và dự...

Bộ trưởng Công Thương: Nhà đầu tư điện đang ‘uể oải, nghe ngóng, không dám làm’

Dự thảo Luật Điện lực sẽ bổ sung quy định về giá điện để thúc đẩy hình thành thị trường bán lẻ điện cạnh tranh, thu hút nhà đầu tư song nhiều đại biểu lo ngại chưa đủ hấp dẫn và dễ rủi ro. ...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Đúng vai mà không thuộc bài sẽ tạo ra những sản phẩm kém chất lượng

Đại biểu Quốc hội cho rằng cần rà soát các quy định về tổ chức bộ máy, xác định ranh giới trách nhiệm, quyền hạn để có căn cứ pháp lý thực hiện "đúng vai" và phải "thuộc bài" vì nếu đúng vai mà không thuộc bài sẽ tạo ra những sản phẩm kém chất lượng. Câu chuyện phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính được nhiều đại biểu quan tâm tại phiên thảo luận về tình...

Agribank ra mắt giải pháp Open Smartbank, tối ưu hóa trải nghiệm khách hàng

Ngày 01/11 Agribank chính thức ra mắt giải pháp Open Smartbank (OSB). Bằng cách phát triển dịch vụ Tài khoản Plus, ngân hàng này tạo nên bước đột phá trong việc cá nhân hóa và tối ưu hóa trải nghiệm khách hàng. Open Smart Bank (OSB) là giải pháp ngân hàng số mở rộng, cho phép Agribank không chỉ cung cấp các dịch vụ tài chính truyền thống mà còn tạo ra môi trường giao dịch thông minh, đa dạng...

VinFast bắt tay đối tác Mexico, thúc đẩy chuyển đổi xanh giao thông công cộng

Ngày 4/11 VinFast và Công đoàn Tài xế và Người lao động Durango tại Mexico đã ký Thỏa thuận hợp tác chiến lược về chuyển đổi xanh giao thông công cộng, bao gồm khả năng mua 3.000 xe điện VF 5 và 300 xe buýt điện để vận hành tại Mexico. Theo Thỏa thuận, hai bên sẽ đàm phán về giao dịch bán xe điện VF 5 và xe buýt điện cho Công đoàn tài xế Durango, thành viên của...

Công an Hoà Bình yêu cầu khắc phục nạn mua bán hoá đơn, Tổng cục Thuế nói gì?

Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa có văn bản gửi Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Hòa Bình về việc phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm liên quan đến lĩnh vực thuế. Tổng cục Thuế cho biết cơ quan này đã nhận được công văn của Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Hòa Bình về việc kiến nghị khắc phục nguyên nhân, điều kiện phạm tội qua kết...

Lãng phí đất đai đang để ‘đất khóc người than’

Địa phương rất tích cực triển khai các dự án theo quy hoạch đã được phê duyệt nhưng lại gặp nhiều rào cản, trở lực để "đất khóc, người than". Sáng 4/11, thảo luận về tình hình kinh tế xã hội, các đại biểu Quốc hội đề cập đến vấn đề phòng, chống lãng phí. Đại biểu Nguyễn Thành Nam (Phú Thọ) khẳng định, cần sử dụng tiết kiệm nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế - xã...

Bài đọc nhiều

100 nơi làm việc tốt nhất Việt Nam 2023

Ngoài Nestlé Việt Nam và Abbott, top 5 nơi làm việc quy mô lớn được đánh giá 'tốt nhất Việt Nam' có thêm nhân tố mới Acecook, Coca-Cola, FPT. Tối 23/11 tại TP HCM, Công ty cổ phần Anphabe kết hợp với Công ty nghiên cứu thị trường Intage công bố danh sách những nơi làm việc tốt nhất Việt Nam năm 2023. Đây là năm thứ 10 đơn vị này công bố danh sách này.Dẫn đầu danh sách...

Nvidia ‘soán ngôi’ Intel trong chỉ số Dow Jones

Nvidia sẽ "soán ngôi" Intel trong chỉ số bình quân công nghiệp Dow Jones (DJIA) từ ngày 8-11 tới, theo thông báo công bố ngày 1-11 của Công ty S&P Dow Jones Indices. Đối với Intel, việc bị Nvidia "hất cẳng" từng là điều...

Giá vàng hôm nay 26/10/2024: Vàng nhẫn bám trụ đỉnh cao, thế giới giảm

Giá vàng hôm nay 26/10/2024 trên thị trường thế giới giảm. Giá vàng nhẫn mất mốc 89 triệu đồng/lượng nhưng vẫn bám trụ trên vùng đỉnh lịch sử, còn giá vàng miếng SJC đứng im. Giá vàng thế giới đầu phiên giao dịch tại Mỹ giảm nhẹ. Một số nhà giao dịch tương lai ngắn hạn chốt lời sau những đợt tăng giá gần đây. Theo các chuyên gia, không có thị trường nào tăng giá thẳng đứng và điều...

Trinity Forum 2024 đem cơ hội hút vốn quốc tế vào hàng không, bán lẻ du lịch

Diễn đàn Trinity Forum 2024, sự kiện quốc tế hàng đầu trong lĩnh vực hàng không và bán lẻ du lịch, diễn ra tại TP.HCM từ ngày 5 đến 6-11, quy tụ hàng loạt thương hiệu lớn L'Oréal, Qatar Airways, Mondelēz, Diageo, Dubai Duty Free, China Duty Free... ...

Bà Trương Mỹ Lan đòi 2.500 tỉ đồng, Novaland nói ‘không có căn cứ’

Ngày 3-10, Tập đoàn Novaland đã lên tiếng về việc bà Trương Mỹ Lan đề nghị Novaland thanh toán 2.500 tỉ đồng bằng tiền mặt liên quan đến dự án Tân Thành Long An để khắc phục hậu quả của vụ án.Theo đó, Novaland cho rằng năm 2022, Tập đoàn Novaland có hợp tác với vai trò là đơn vị phát triển...

Cùng chuyên mục

Agribank ra mắt giải pháp Open Smartbank, tối ưu hóa trải nghiệm khách hàng

Ngày 01/11 Agribank chính thức ra mắt giải pháp Open Smartbank (OSB). Bằng cách phát triển dịch vụ Tài khoản Plus, ngân hàng này tạo nên bước đột phá trong việc cá nhân hóa và tối ưu hóa trải nghiệm khách hàng. Open Smart Bank (OSB) là giải pháp ngân hàng số mở rộng, cho phép Agribank không chỉ cung cấp các dịch vụ tài chính truyền thống mà còn tạo ra môi trường giao dịch thông minh, đa dạng...

Mcredit tiếp sức tài chính và trao tặng các khoản tiết kiệm với tổng giá trị 200 triệu đồng

Đồng hành cùng nhu cầu mua sắm của người tiêu dùng mùa tựu trường, Công ty Tài chính TNHH MB Shinsei (Mcredit) mang đến chương trình "Trả góp có 'eM' - Tiếp sức mùa tựu trường" giúp khách hàng dễ dàng sở hữu các sản phẩm phục vụ học tập và có cơ hội nhận các khoản tiết kiệm nhân văn. Mcredit tiếp sức tài chính và trao tặng các khoản tiết kiệm với tổng giá trị 200 triệu đồng...

Chính thức đề xuất giá điện hai thành phần, có phương án đồng giá

Tập đoàn Điện lực Việt Nam đề nghị triển khai thí điểm giá điện hai thành phần, áp dụng thí điểm trước với một số nhóm khách hàng trước khi thực hiện mở rộng vào năm 2025. Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN)...

Không phải bầu cử Mỹ, đây mới là yếu tố ảnh hưởng trực tiếp đến giá vàng!

(NLĐO) – Một yếu tố mới xuất hiện gần đây được cho là góp phần đẩy giá vàng lên đỉnh, có thể tăng tiếp… ...

Công an Hoà Bình yêu cầu khắc phục nạn mua bán hoá đơn, Tổng cục Thuế nói gì?

Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính) vừa có văn bản gửi Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Hòa Bình về việc phối hợp trong công tác phòng, chống tội phạm liên quan đến lĩnh vực thuế. Tổng cục Thuế cho biết cơ quan này đã nhận được công văn của Cơ quan An ninh điều tra - Công an tỉnh Hòa Bình về việc kiến nghị khắc phục nguyên nhân, điều kiện phạm tội qua kết...

Mới nhất

Tàu Cảnh sát biển Việt Nam bắt đầu chuyến thăm và giao lưu tại Hàn Quốc

VOV.VN - Trải qua 9 ngày hành trình liên tục trong điều kiện thời tiết phức tạp với quãng đường 2.400 hải lý, sáng 4/11, tàu CSB 8004 do Đại tá Lê Thanh Hải, Phó Tư lệnh Vùng Cảnh sát biển 1 chỉ huy chở đoàn công tác Cảnh sát biển Việt Nam đã cập cảng thành phố Yeosu,...

Nghệ nhân đưa ‘hồn cốt’ lụa Vạn Phúc hồi sinh

Với bàn tay cần mẫn, nghệ nhân Nguyễn Thị Tâm đã hồi sinh lụa Vân, "hồn cốt” của làng nghề truyền thống Vạn Phúc. VTC.vn

Hải quân Nga và Indonesia lần đầu tập trận song phương

Quân đội Nga và Indonesia ngày 4.11 bắt đầu đợt tập trận chung trên biển đầu tiên giữa hai nước tại biển Java. ...

Đúng vai mà không thuộc bài sẽ tạo ra những sản phẩm kém chất lượng

Đại biểu Quốc hội cho rằng cần rà soát các quy định về tổ chức bộ máy, xác định ranh giới trách nhiệm, quyền hạn để có căn cứ pháp lý thực hiện "đúng vai" và phải "thuộc bài" vì nếu đúng vai mà không thuộc bài sẽ tạo ra những sản phẩm kém chất lượng. Câu chuyện phân cấp,...

Mới nhất