Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội sử dụng chữ ký khô trên chứng từ kế toán trái quy định

Tại họp báo Chính phủ chiều 1-6, báo chí đã chất vấn về vụ Trường Đại học Kinh doanh và Công nghệ Hà Nội (HUBT) sử dụng chữ ký khô trên chứng từ kế toán.

Theo quy định của Luật Kế toán, chỉ công nhận hợp pháp 2 loại là chữ ký là ký tươi và chữ ký điện tử. Vậy hành vi này của HUBT có vi phạm pháp luật không? Bộ Tài chính sẽ kiểm tra xử lý thế nào? Việc này có ảnh hưởng đến hàng trăm giáo viên và hàng nghìn sinh viên của trường sau khi tốt nghiệp hay không?

Trả lời vấn đề này, Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết, thời gian qua theo phản ánh, HUBT có sử dụng chữ ký khô trên chứng từ kế toán và có một số hoạt động sai phạm khác.

Về khía cạnh sử dụng chữ ký trên chứng từ kế toán, theo điều 19, Luật Kế toán năm 2015, chữ ký trên chứng từ kế toán phải đăng ký bằng loại mực không phai, không dùng mực đỏ, hoặc đóng dấu khắc sẵn chữ ký. Chứng từ điện tử phải có chữ ký điện tử, chữ ký trên chứng từ điện tử có giá trị như chữ ký chứng từ bằng giấy. Đối chiếu với quy định của Luật Kế toán năm 2015 thì HUBT dùng chữ ký khô trên chứng từ là trái với quy định của pháp luật về kế toán.

Bộ Tài chính sẽ chỉ đạo cơ quan thuế và các cơ quan chức năng khác của Bộ Tài chính thực hiện giám sát kiểm tra đối với HUBT trong việc thực hiện pháp luật về tài chính, kế toán, trong đó, đặc biệt thực hiện pháp luật về kế toán, khi có kết quả chúng tôi sẽ thông báo tới báo chí.

“Chúng tôi khẳng định, sẽ phải bảo đảm thực hiện nghiêm các quy định về tài chính kế toán với các cơ sở giáo dục cũng như các cơ sở sản xuất kinh doanh của người dân. Bộ Tài chính bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các đối tượng có liên quan, nếu việc sai phạm này của HUBT làm ảnh hưởng đến quyền lợi giáo viên, sinh viên, các đối tượng khác có liên quan”, ông Nguyễn Đức Chi cho biết.

Cũng liên quan đến trường này, báo chí cho rằng, Thủ tướng đã có văn bản yêu cầu HUBT chuyển đổi dân lập sang tư thục, nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện chỉ đạo, trong khi đó, quá trình hoạt động có nhiều sai phạm về tài chính, tuyển sinh.

Tại họp báo, Thứ trưởng Bộ GD-ĐT Hoàng Minh Sơn cho biết, hiện cả nước chỉ còn lại 1 trường duy nhất là Trường Đại học Dân lập Phương Đông chưa chuyển sang tư thục theo quy định, nhưng cũng đã nộp hồ sơ cho Bộ GD-ĐT, bộ đã rà soát hồ sơ và yêu cầu trường hoàn thiện một số nội dung.

Đối với HUBT, đã có quyết định chuyển từ dân lập sang tư thục từ năm 2019. Tuy nhiên hiện nay, trường chưa thành lập được Hội đồng trường. Trong thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước, Bộ GD-ĐT đã có nhiều văn bản đôn đốc các trường khi có quyết định chuyển từ dân lập sang tư thục, tiếp tục hoàn thiện bộ máy, đặc biệt là việc thành lập Hội đồng trường.

Với trách nhiệm quản lý nhà nước, Bộ GD-ĐT quản lý về công tác đào tạo; còn về mặt tổ chức bộ máy, quản lý tài sản, đối với các trường đại học công lập thì có các cơ quan chủ quản là các bộ, ngành, địa phương; các trường đại học tư thục quản lý theo địa phương.

Bộ GD-ĐT đã nhiều lần đôn đốc, nhắc nhở, làm việc với đại diện các bên liên quan của HUBT và hướng dẫn trường, nhưng vấn đề này chủ yếu liên quan đến lợi ích của các nhà đầu tư.

Về các vấn đề liên quan đến công tác tuyển sinh và đào tạo, từ năm 2020 đến nay, Bộ GD-ĐT đã tiến hành 1 lần thanh tra và 4 lần kiểm tra công tác hoạt động đào tạo, tuyển sinh của trường, phát hiện 2 sai phạm liên quan đến đào tạo liên thông và tuyển sinh vượt số lượng theo quy định. Bộ GD-ĐT đã tiến hành xử phạt hành chính. Từ năm 2020, Bộ GD-ĐT cũng xác định chỉ tiêu cho trường theo luật định; gần đây Bộ GD-ĐT cũng có quyết định xử phạt về việc chậm trễ thành lập Hội đồng trường.

Liên quan đến Bằng tốt nghiệp của sinh viên có chữ ký khô của Hiệu trưởng HUBT, Bộ GD-ĐT đã xem xét kỹ các quy định của pháp luật. Trên thuế thì chứng từ tài chính có quy định rất rõ về chữ ký tươi và chữ ký điện tử, ngoài ra không có quy định khác về việc có được sử dụng hay không được sử dụng chữ ký khô.

Cũng theo Thứ trưởng, thực chất Bằng tốt nghiệp là chứng nhận cuối cùng quá trình học tập của người học đạt được yêu cầu của chương trình đào tạo; đã có quyết định cấp Bằng tốt nghiệp thì việc kiểm soát chất lượng, kiểm tra tính hợp pháp của văn bằng không phải chỉ xem trên văn bằng mà xác định trên sổ cấp văn bằng, chứng chỉ, quyết định cấp bằng của trường.

Do đó, những người tốt nghiệp từ HUBT vẫn sử dụng bằng như bình thường, vì các cơ quan tuyển dụng khi xác minh văn bằng không phải chỉ nhìn trên tấm bằng, mà quan trọng xác minh sinh viên này có thực sự được tuyển sinh, đào tạo, được cấp bằng hay không.

“Như vậy, việc có được dùng chữ ký khô hay không thì hiện nay không có quy định về pháp luật, trong trường hợp này cũng không ảnh hưởng tới quyền lợi của người học”, Thứ trưởng Hoàng Minh Sơn nêu.

PHAN THẢO