Đồng Nai có quỹ đất công lớn, từ năm 2021 đến nay, nguồn lực này chưa khai thác được do đấu giá quyền sử dụng đất không như kỳ vọng. Điều này làm ảnh hưởng đến thu ngân sách, nguồn vốn cho các dự án hạ tầng trọng điểm.
 |
| Khu bến thủy Nguyễn Văn Trị (TP.Biên Hòa) nằm trong danh mục làm hồ sơ để đấu giá năm 2024. Ảnh: B.Mai |
Hiện tỉnh và các địa phương đang trông chờ đấu giá được 36 khu đất theo kế hoạch năm 2023 để có thêm vốn đầu tư các dự án quan trọng.
* “Sốt ruột” với đấu giá đất
Năm 2021, UBND tỉnh duyệt kế hoạch đấu giá quyền sử dụng 20 khu đất, nhưng đến hết năm chỉ có 6 khu được đưa ra đấu giá. Trong đó, có 3 khu đấu giá thành công, thu về hơn 98 tỷ đồng.
Năm 2022, tỉnh duyệt kế hoạch đấu giá 15 khu đất với số tiền ước thu hơn 2,8 ngàn tỷ đồng, nhưng cả năm chỉ tổ chức đấu giá được 2 khu và kết quả không có khu nào đấu giá thành công. Các khu đất này sau đó được chuyển sang kế hoạch đấu giá đất năm 2023, hiện đã qua 6 tháng nhưng chưa có khu nào được đưa ra đấu giá.
Phó giám đốc Sở TN-MT Trần Thế Vinh thông tin, kế hoạch ban đầu là 15 khu của năm 2022. Tuy nhiên, sau nhiều lần họp, rà soát điều kiện pháp lý, khả năng đấu giá thành công các khu đất, Sở đề xuất chỉ đấu giá 3 khu đất trong năm nay; các khu còn lại vẫn làm hồ sơ nhưng để đấu giá năm sau. Đó là các khu: hơn 4,1 ngàn m2 tại TT.Long Giao (H.Cẩm Mỹ); gần 56ha tại xã Xuân Đường và TT.Long Giao (H.Cẩm Mỹ) và khu đất hơn 21,7 ngàn m2 tại TT.Trảng Bom (H.Trảng Bom).
|
Năm 2023, tỉnh duyệt kế hoạch đấu giá quyền sử dụng 36 khu đất, diện tích hơn 77ha, giá trị ước tính khoảng 781 tỷ đồng. Cùng với đó, hoàn thành hồ sơ 8 khu đất để đấu giá năm 2024.
|
“Các khu đất này đã cơ bản hoàn thiện thủ tục pháp lý. Trong tháng 7 và 8, chậm nhất tháng 9, các khu đất này sẽ được đưa ra đấu giá” – ông Vinh khẳng định.
Theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Tấn Đức, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh đang rất “sốt ruột” với việc đấu giá đất, bởi đây là nguồn thu ngân sách, nguồn vốn bố trí cho các dự án hạ tầng trọng điểm. Hơn thế, việc này cũng thúc đẩy sớm hình thành các dự án hạ tầng nhà ở, thương mại dịch vụ, công nghiệp và tránh lãng phí nguồn lực đất đai vì chậm đưa vào sử dụng.
Không chỉ cấp tỉnh, mà tại các huyện, thành phố, nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất cũng đang là áp lực. Tại H.Xuân Lộc, năm nay huyện có kế hoạch đấu giá 8 khu đất, diện tích hơn 13 ngàn m2, giá trị thu ước khoảng 24 ngàn tỷ đồng. Huyện đã chỉ đạo Phòng TN-MT, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện khẩn trương hoàn thiện các thủ tục để thực hiện đấu giá đất, nhưng thời điểm hiện tại mới có 1 khu đất có quy hoạch 1/500, chưa có khu đất nào được đưa ra đấu giá.
* Gỡ quy hoạch xây dựng chi tiết, thẩm định giá đất
Từ năm 2021 đến nay, đấu giá quyền sử dụng đất chưa đạt so với kế hoạch đề ra do nhu cầu thị trường bất động sản không cao. Luật Đầu tư năm 2020 có nhiều điểm chưa đồng bộ dẫn đến kéo dài thời gian lập thủ tục đấu giá. Các khu đất dự kiến đấu giá chưa có quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500. Khâu xác định giá đất cụ thể làm cơ sở xác định giá khởi điểm gặp khó khăn do ít đơn vị tham gia tư vấn, thẩm định giá đất. Bên cạnh đó, đơn vị đề xuất, thẩm định khu đất đấu giá chưa đảm bảo được các điều kiện, đánh giá tính khả thi của từng khu đất.
Bà Trần Quỳnh Trâm, Trưởng phòng TN-MT H.Xuân Lộc chia sẻ, vướng mắc hiện nay là cả tỉnh chỉ có vài đơn vị tham gia tư vấn, thẩm định giá đất, trong khi nhu cầu của tỉnh, các huyện lại rất nhiều. Vì không có đơn vị tư vấn nên khâu xác định giá đất làm cơ sở định giá khởi điểm chậm. Huyện kiến nghị Sở TN-MT có hỗ trợ tìm đơn vị tư vấn hoặc xin cơ chế áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất để xác định giá khởi điểm đấu giá, mà không phải thuê đơn vị tư vấn thực hiện. Kiến nghị bỏ lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 đối với các khu đất có diện tích nhỏ, chỉ 200-300m2.
 |
| Khu đất gần 56ha quy hoạch Cụm công nghiệp Long Giao (H.Cẩm Mỹ) do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh thực hiện đấu giá dự kiến tháng 8-2023 |
Để đảm nguồn thu ngân sách năm nay và nguồn vốn cho các dự án đầu tư công trung hạn, vừa qua UBND tỉnh ban hành kế hoạch đấu giá đất năm 2023 với 36 khu, trong đó cấp tỉnh 3 khu và cấp huyện 33 khu.
Tỉnh giao Sở TN-MT chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh xây dựng phương án, lập các hồ sơ trình UBND tỉnh xem xét, quyết định giá khởi điểm và tổ chức đấu giá quyền sử dụng 3 khu đất theo quy định. Các địa phương chỉ đạo Trung tâm Phát triển quỹ đất hoàn thiện các thủ tục có liên quan để đấu giá quyền sử dụng 33 khu đất cấp huyện đề xuất.
Đấu giá đất công là giải pháp để khơi thông nguồn lực cho phát triển, phát huy hiệu quả nguồn lực đất đai. Trong giai đoạn 2021-2025, tỉnh đặt mục tiêu khai thác từ đấu giá đất khoảng 45 ngàn tỷ đồng, nhưng đến nay nguồn thu còn khiêm tốn. Các địa phương, đơn vị khi đề xuất đấu giá đất cần đảm bảo các điều kiện về quy hoạch, pháp lý cho khu đất; xây dựng phương án, lập hồ sơ, tổ chức đấu giá theo trình tự, quy định của pháp luật.
Ban Mai
.
