– Tại xã vùng cao Tân Yên, huyện Tràng Định những ngày cuối năm 2022 nổi lên sự việc lực lượng chức năng xã này tịch thu phương tiện là chiếc máy xúc do người dân thuê đến để sửa, mở đường vào khu vực rừng sản xuất tại thôn Cốc Khau. Sau đó, chủ phương tiện đã khiếu nại đến lực lượng chức năng, chính quyền xã Tân Yên, một số cơ quan của huyện Tràng Định và của tỉnh.
Theo nội dung đơn khiếu nại của ông Bùi Trung Hiếu, sinh năm 1980 (quê quán huyện Na Rì, tỉnh Bắc Kạn là chủ chiếc máy xúc nêu trên), khoảng 12 giờ 15 phút ngày 25/10/2022, khi ông Hiếu đang vận hành máy xúc sửa chữa đường dẫn lên rừng sản xuất bị sạt lở cho 5 hộ gia đình trên địa bàn thôn Cốc Khau, xã Tân Yên thì lực lượng công an xã Tân Yên, huyện Tràng Định (mặc thường phục) đến yêu cầu dừng thi công. Quá trình làm việc sau đó khoảng 1 giờ đồng hồ có thêm 2 đồng chí công an xã mặc quân phục đến hỗ trợ, yêu cầu ông Hiếu xuất trình giấy tờ tuỳ thân, các giấy tờ liên quan đến phương tiện và lập biên bản vi phạm. Lực lượng công an xã giải thích rằng đây là hành vi “Huỷ hoại đất”. Không chỉ lập biên bản mà họ còn thu giữ phương tiện. Tuy nhiên, do ông Hiếu cho rằng quy trình làm việc của lực lượng công an xã như vậy là không đúng quy định nên đã không xuất trình giấy tờ, cho rằng mình không vi phạm nên không chấp hành theo yêu cầu xử lý của công an. Đến nay, sau nhiều tháng trôi qua vụ việc vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Để tìm hiểu, phóng viên Báo Lạng Sơn đã đến thôn Cốc Khau tìm gặp người dân đã thuê phương tiện thực hiện hoạt động nêu trên. Trao đổi với chúng tôi, ông Bàn Văn Vuông, người dân thôn Cốc Khau, xã Tân Yên cho biết: Do giữa năm 2022 có trận mưa bão to xảy ra trên địa bàn thôn, dẫn đến sạt sở con đường dẫn vào rừng sản xuất (chủ yếu là trồng quế) của gia đình và một số hộ dân khác (tổng cộng là 5 hộ ở thôn Cốc Khau và thôn Kéo Mười, xã Tân Yên) nên đã bàn nhau thuê máy xúc về sửa chữa, san gạt lại đường để tiện cho việc chăm sóc, khai thác cây, với tổng số tiền là 5 triệu đồng và giao khoán cho chủ phương tiện thực hiện. Ông Bàn Văn Toàn, thôn Kéo Mười là người đại diện cho nhóm hộ thuê ông Bùi Trung Hiếu đến thi công sửa chữa. Ông Vuông cũng cho biết, việc san gạt đất, sửa đường là do nhóm gia đình, chủ phương tiện thoả thuận thực hiện và không báo cho chính quyền, lực lượng chức năng của xã, khi đang thi công thì có sự việc trên xảy ra.
Trước thông tin của người dân cung cấp, phóng viên đã mục sở thị con đường mà người dân thuê máy xúc đến sửa chữa, san gạt. Đó là đoạn đường dẫn từ thôn Cốc Khau (đoạn thôn Khau Mò cũ) xuyên vào khu rừng sản xuất, đang trồng quế của người dân, ước tính chiều dài khoảng 3km, mặt đường rộng trung bình 2,5m. Con đường được người dân mở từ lâu để phục vụ sản xuất trồng rừng, trên đoạn đường này phóng viên đếm được có khoảng 6 điểm sạt lở vừa và nhỏ đã được san gạt, làm phẳng so với nền đường cũ.
Ngoài việc san gạt các điểm sạt lở, còn có 1 điểm đã được mở mới so với hiện trạng ban đầu của con đường, với chiều dài khoảng 10m, rộng gần 3m (diện tích khoảng 25m²), đây chính là vị trí mà lực lượng chức năng yêu cầu dừng thi công, xử phạt và thu phương tiện hồi tháng 10/2022. Theo người dân cho biết, do đây là khúc cua tay áo, mặt đường hẹp và dốc, khó để phương tiện di chuyển nên đã thoả thuận với chủ phương tiện mở rộng mặt đường theo phía ta luy dương thuộc đất rừng. Với suy nghĩ mở rộng đường để phục vụ sản xuất và diện tích nhỏ nên người dân, chủ phương tiện đã không báo cáo với chính quyền, lực lượng chức năng của xã về việc này.
Khúc cua được mở rộng trên con đường xuyên rừng ở thôn Cốc Khau
Để làm rõ thông tin trên, sau khi đã xác minh qua chủ phương tiện và người dân, phóng viên đã liên hệ và làm việc với chính quyền, lực lượng Công an xã Tân Yên để tìm hiểu. Đại uý Đặng Sỹ Dũng, Trưởng Công an xã Tân Yên cho biết: Việc 5 hộ dân thuê ông Bùi Trung Hiếu mang máy móc đến sửa đường, san gạt đất được thực hiện theo thoả thuận miệng, không có hợp đồng cụ thể, không báo với chính quyền, công an xã. Trong khi chủ phương tiện không phải người địa phương, theo quy định phải khai báo với chính quyền và lực lượng chức năng về việc lưu trú, tạm trú và đưa máy móc đến thi công công trình trên địa bàn nhưng chủ phương tiện đã không thực hiện các quy định này.
Cũng theo lãnh đạo Công an xã Tân Yên, khi nắm được sự việc trên, sáng 25/10/2022, lực lượng công an xã đã thành lập tổ công tác, để đảm bảo yếu tố bí mật tổ đã cử trinh sát mặc thường phục để nắm tình hình, tổ chức xác minh. Sau khi trinh sát phát hiện, bắt quả tang ông Bùi Trung Hiếu đang vận hành máy xúc san gạt đất trên địa bàn quản lý đã yêu cầu chủ phương tiện tạm dừng thi công và báo tổ công tác đến phối hợp xử lý theo quy định của pháp luật. Quá trình làm việc, lập biên bản, tổ công tác đã giải thích rõ ràng hành vi vi phạm, mức xử phạt đối với người dân và chủ phương tiện. Cụ thể, ngoài việc không khai báo lưu trú, tạm trú và sử dụng phương tiện thi công trên địa bàn, chủ phương tiện và người dân tự ý mở rộng mặt đường. Như vậy, hành vi này là vi phạm quy định về lĩnh vực đất đai. Cụ thể, theo điểm a, khoản 1, Điều 15 của Nghị định số 91/2019/NĐ-CP ngày 19 /11/2019 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, chủ phương tiện đã có hành vi huỷ hoại đất, theo đó, việc làm biến dạng địa hình hoặc làm suy giảm chất lượng đất thì hình thức và mức xử phạt từ 2 triệu đồng đến 5 triệu đồng, nếu diện tích đất bị hủy hoại dưới 0,05 héc ta. Tuy nhiên chủ phương tiện không hợp tác, không xuất trình các giấy tờ liên quan và rời khỏi hiện trường. Sau đó, tổ công tác đã lập biên bản thu giữ phương tiện chờ xử lý.
Để giải quyết vụ việc, Công an xã đã tham mưu cho UBND xã Tân Yên ra quyết định xử phạt 3,5 triệu đồng đối với người thuê máy móc và 3,5 triệu đồng đối với chủ phương tiện. Qua giải thích, ông Bàn Văn Toàn, người đại diện nhóm hộ dân thuê máy móc đã nhận thức được vi phạm và đã tuân thủ hình thức xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đối với ông Bùi Trung Hiếu, là chủ phương tiện, Công an xã đã giải thích và gửi giấy mời đến làm việc song ông Hiếu không hợp tác, ngoài ra còn gửi đơn khiếu nại đến nhiều cơ quan từ huyện đến tỉnh.
Ông Bàn Văn Sơn, Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch UBND xã Tân Yên cho biết: UBND xã đã 4 lần mời ông Bùi Trung Hiếu đến làm việc. Quá trình làm việc, chính quyền, công an xã đều đã giải thích rõ ràng về hành vi vi phạm quy định về quản lý đất đai của ông Bùi Trung Hiếu và người dân; đồng thời giải thích về quy trình làm việc của lực lượng công an thời điểm xảy ra vụ việc để ông Hiếu nắm rõ. Tuy nhiên, ông Hiếu không hợp tác, không chấp hành quy định xử lý vi phạm và bỏ về giữa chừng khi sự việc chưa được giải quyết xong.
Cũng theo lãnh đạo Đảng uỷ, UBND xã Tân Yên, đây không phải lần đầu mà trước đó ông Bùi Trung Hiếu cũng đã nhiều lần sang địa bàn thực hiện thi công san gạt đất, sửa chữa đường lên rừng sản xuất nhưng đều không báo cáo chính quyền, lực lượng chức năng xã. UBND xã đã mời ông Bùi Trung Hiếu đến để truyên truyền các quy định về quản lý đất đai, phòng ngừa vi phạm, tuy nhiên ông Hiếu không đến làm việc.
Trao đổi với chúng tôi, Thượng tá Lương Thanh Bình, Trưởng Công an huyện Tràng Định cho biết: Vụ việc nêu trên xảy ra tại xã Tân Yên đã được lực lượng công an xã báo cáo, đồng thời đơn vị cũng đã nhận được đơn khiếu nại của ông Bùi Trung Hiếu. Công an huyện đã kiểm tra, xác minh quy trình làm việc của Công an xã Tân Yên. Qua kiểm tra cho thấy, lực lượng công an xã đã làm theo đúng quy trình nghiệp vụ. Do đó, Công an huyện đã gửi công văn trả lời và giải thích rõ cho ông Bùi Trung Hiếu; đồng thời chỉ đạo lực lượng công an xã tham mưu cho UBND xã xử lý vụ việc theo đúng thẩm quyền và gửi giấy mời chủ phương tiện đến làm việc để sớm giải quyết dứt điểm vụ việc.
Chiếc máy xúc nằm lâu ngày tại sân UBND xã Tân Yên đã han gỉ
Như vậy, qua tìm hiểu, xác minh, vụ việc trên đã được lực lượng chức năng làm rõ và người dân (các hộ dân thuê phương tiện đến sửa đường) đã nhận thức được hành vi vi phạm của mình và chấp hành xử phạt. Tuy nhiên, vụ việc kéo dài là do chủ phương tiện không chấp hành xử lý vi phạm của lực lượng chức năng, dẫn đến hành động khiếu nại kéo dài. Khi vụ việc không được giải quyết sớm, không chỉ ảnh hưởng đến các bên mà phương tiện thu giữ (hiện đang để ở sân UBND xã Tân Yên) không che chắn và không hoạt động trong thời gian dài đã ngày càng xuống cấp. Bởi vậy, trong thời gian tới, chính quyền, lực lượng chức năng và chủ phương tiện cần tích cực phối hợp để giải quyết dứt điểm vụ việc trên.
