Ông Phạm Quốc Sử, Phó giám đốc Sở Tư pháp, cho rằng trong thực hiện chính sách, yêu cầu quan trọng là cần tiên lượng tính hiệu quả của chính sách.
Theo đề cương Nghị quyết xây dựng, đối tượng áp dụng là trẻ em từ 6 tuổi đến dưới 16 tuổi tham gia học bơi và biết bơi; các tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng vay vốn cư trú hợp pháp trên địa bàn tỉnh Cà Mau; các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện Nghị quyết.
Mức hỗ trợ chi phí học bơi được đề xuất gồm: Đối với trẻ em tham gia học bơi và biết bơi được hỗ trợ 500 ngàn đồng/trẻ khi biết bơi và biết kiến thức, kỹ năng phòng, chống đuối nước. Đối với trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, trẻ em khuyết tật được hưởng trợ cấp xã hội hàng tháng, được hỗ trợ tối đa 800 ngàn đồng/trẻ.
Hỗ trợ tổ chức, cá nhân được vay vốn lãi suất ưu đãi từ Ngân hàng Chính sách xã hội để đầu tư xây dựng bể bơi trên địa bàn tỉnh Cà Mau với mức cho vay tối đa 300 triệu đồng/bể bơi/chủ đầu tư, lãi suất vay là 7,92%/năm, thời hạn cho vay tối đa là 10 năm (120 tháng) kể từ ngày giải ngân khoản vay đầu tiên.
Theo thống kê vào cuối năm 2022, toàn tỉnh có khoảng 110 ngàn trẻ em chưa biết bơi, chiếm khoảng 55% tổng số trẻ em.
Tại buổi làm việc, các thành viên thẩm định quan tâm về tính hiệu quả, cũng như giá trị mang lại từ chính sách, đồng thời nêu nhiều ý kiến về: nguồn lực đầu tư, mô hình tổ chức; khi triển khai trên thực tế thì có phát sinh thủ tục hành chính hay không; nếu trẻ biết bơi từ sự hướng dẫn của người nhà thì giấy chứng nhận sẽ được cấp ra sao; việc cải tạo, nâng cấp hỗ bơi sẵn có nhưng đã xuống cấp thì được hỗ trợ thực hiện như thế nào…
Theo Sở Lao động – Thương binh và Xã hội (cơ quan tham mưu lập đề nghị xây dựng Nghị quyết), thực tế đã qua cho thấy từng lúc, từng nơi, việc phối hợp giữa chính quyền địa phương, nhà trường và gia đình trong công tác bảo vệ trẻ em chưa tốt; một số địa phương thực hiện 3 cấp độ bảo vệ trẻ em (phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp) chưa đầy đủ theo quy định cùa pháp luật. Tình trạng trẻ đuối nước vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp, thống kê từ năm 2016 đến cuối năm 2022 có 185 trẻ em tử vong do đuối nước.
Qua phân tích, đánh giá, ngoài nguyên nhân do đặc điểm địa hình Cà Mau có nhiều kênh, rạch, sông ngòi và ven biển,… tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ra tai nạn đuối nước ở trẻ, thì còn các nguyên nhân thuộc về chủ quan như: Các em có cha mẹ đi làm ăn xa, ở cùng ông bà, người thân lớn tuổi, thiếu sự giám sát. Hơn nữa, các em trong độ tuổi hiếu động, chưa được trang bị kỹ năng phòng, chống đuối nước, chưa nhận biết hết các nguy cơ để dẫn đến bị tai nạn đuối nước./.
Văn Đum
