Các thiết bị “đắp mền” trước nắng, mưa.
Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn thị xã Duyên Hải, tọa lạc tại ấp Ấp 12, xã Long Hữu, thị xã Duyên Hải do Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hải Vân làm chủ đầu tư; ông Nguyễn Phúc Thắng, Tổng Giám đốc là người đại diện pháp nhân.
Tham gia cùng đoàn, có đại diện các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng, Tài chính; đại diện Trung tâm Xúc tiến đầu tư và Hỗ trợ doanh nghiệp, các Phòng nghiệp vụ của Sở Kế hoạch và Đầu tư… các phòng, ban nghiệp vụ của thị xã Duyên Hải, UBND xã Long Hữu, thị xã Duyên Hải. Về phía Nhà đầu tư (Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hải Vân) vắng mặt không lý do.
Đồng chí Hồng Ngọc Hưng cho biết: Dự án Nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt tại xã Long Hữu, thị xã Duyên Hải được Chủ tịch UBND tỉnh Trà Vinh cấp Quyết định chủ trương đầu tư số 2359/QĐ-UBND, ngày 19/12/2017; Nhà đầu tư là Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hải Vân.
Thời hạn hoạt động của dự án 49 năm, kể từ ngày cấp Quyết định chủ trương đầu tư.
Tổng vốn đầu tư của Dự án 263,5 tỷ đồng; trong đó, vốn chủ sở hữu 105,4 tỷ đồng (chiếm 40%), vốn vay 158,1 tỷ đồng (chiếm 60%);
Công suất xử lý rác 100 tấn/ngày;
Diện tích thực hiện Dự án 73.358,7m2;
Giải quyết việc làm cho khoảng 60 lao động.
|
Nhà máy đốt rác đang trơ khung.
Về tiến độ thực hiện Dự án: tháng 6/2018 hoàn thiện các thủ tục pháp lý; tháng 7/2018 đến tháng 4/2019, khởi công xây dựng và lắp đặt thiết bị; tháng 7/2019 hoàn thành Dự án đưa vào hoạt động.
Tuy nhiên, trong quá trình triển khai Dự án, Nhà đầu tư đã 08 lần điều chỉnh: 06 lần được Chủ tịch UBND tỉnh chấp thuận điều chỉnh quyết định chủ trương đầu tư (04/06 lần điều chỉnh liên quan đến tiến độ thực hiện Dự án: lần 2, 4, 5, 6); 01 lần được Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Quỳnh Thiện gia hạn đến ngày 30/7/2022 hoàn thành toàn bộ Dự án chính thức đưa vào hoạt động (Thông báo số 74/TB-VP, ngày 20/4/2022); 01 lần được Chủ tịch UBND tỉnh cho tiếp tục thực hiện Dự án đến ngày 31/12/2022 (Công văn số 5177/UBND-KT, ngày 15/11/2022).
Toàn cảnh một trong những hạn mục bị bỏ hoang, cốt thép đang trong giai đoạn hư hỏng.
Tổng thời gian điều chỉnh tiến độ hoàn thành dự án so với chủ trương đầu tư ban đầu là 41 tháng (từ tháng 7/2019 đến ngày 31/12/2022), trong đó, 24 tháng được phép điều chỉnh theo quy định tại khoản 4 Điều 41 Luật Đầu tư; 06 tháng theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 117 Nghị định số 31/2021/NĐ-CP ngày 26/3/2021 của Chính phủ; Nhà đầu tư dự kiến khởi công tháng 7/2018 nhưng đến ngày 25/9/2018 mới được bàn giao đất trên thực địa nên tiến độ được cộng thêm 02 tháng; 09 tháng do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19.
Trong quá trình triển khai thực hiện Dự án, UBND tỉnh chỉ đạo các ngành hỗ trợ và tạo mọi điều kiện cho nhà đầu tư triển khai thực hiện. Tuy nhiên, Nhà đầu tư đã vi phạm về tiến độ thực hiện dự án được quy định tại quyết định chủ trương đầu tư/điều chỉnh chủ trương đầu tư, do đó ngày 03/8/2022, Chánh Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 05/QĐ-XPHC với số tiền 85 triệu đồng, nhưng đến nay nhà đầu tư chưa thi hành quyết định.
Các trụ bê-tông đã bị ô-xy, gỉ sét.
Do Nhà đầu tư không hoàn thành Dự án theo tiến độ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo các lần cam kết nên Sở Kế hoạch và Đầu tư ban hành quyết định ngừng hoạt động của Dự án đầu tư theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 47 Luật Đầu tư (Quyết định số 43/QĐ-SKHĐT, ngày 23/3/2023).
Kết quả kiểm tra thực tế của đoàn kiểm tra tại hiện trường vào sáng ngày 16/5/2023, công trình đã bỏ hoang, sắt bị hư hỏng, nền móng sụp, lún… so với các lần kiểm tra trước đây thì khối lượng xây dựng tại công trình không thay đổi. Việc chậm Dự án đã gây ô nhiễm môi trường, bức xúc cho người dân.
Từ thực tế trên, thay mặt đoàn, đồng chí Hồng Ngọc Hưng, Trưởng đoàn kết luận: qua kết quả kiểm tra thực địa, Dự án đã trễ tiến độ so với chủ trương đã được duyệt cũng như các cam kết của nhà đầu tư. Đồng thời, căn cứ nội dung các lần cam kết của Nhà đầu tư (các văn bản cam kết tiến độ thực hiện dự án do ông Nguyễn Phúc Thắng, Tổng Giám đốc ký ngày 22/7/2019, 17/3/2020, 02/4/2020, 22/4/2021): “Nếu Nhà đầu tư không triển khai thực hiện dự án theo đúng tiến độ đã cam kết, UBND tỉnh Trà Vinh sẽ xem xét thu hồi chủ trương đầu tư dự án mà không phải bồi thường bất kỳ các khoản chi phí nào do Nhà đầu tư đã thực hiện và chi trả”.
Đồng chí Hồng Ngọc Hưng, thay mặt đoàn kết luận kết quả kiểm tra với sự chứng kiến của địa phương.
Đồng chí Hồng Ngọc Hưng cho biết: Qua kết quả làm việc hôm nay, có chứng kiến của địa phương, căn cứ vào các nội dung có liên quan, đoàn tiến hành lập biên bản để làm cơ sở quyết định chấm dứt hoạt động Dự án theo quy định tại điểm a khoản 2 Điều 48 Luật Đầu tư. Tuy nhiên, Nhà đầu tư không đến tham dự buổi làm việc nên Sở Kế hoạch và Đầu tư sẽ thực hiện các thủ tục tiếp theo để chấm dứt hoạt động Dự án theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Tin, ảnh: TRƯỜNG NGUYÊN