Xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về việc xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam

(MPI) – Thực hiện Nghị quyết số 259/NQ-CP ngày 31/12/2024 của Chính phủ ban hành Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Thông báo số 47-TB/TW ngày 15/11/2024 kết luận của Bộ Chính trị về việc xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam, trong đó Bộ Kế hoạch và Đầu tư được giao chủ trì, phối hợp với các Bộ ngành và địa phương liên quan lập hồ sơ xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về việc xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam.

Thực hiện nhiệm vụ được giao, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam.

Việc xây dựng, củng cố và phát huy các lợi thế cạnh tranh để hình thành Trung tâm tài chính khu vực, hướng đến Trung tâm tài chính quốc tế đặt ra nhiều thách thức với Việt Nam.

Tuy nhiên nếu thành công, sẽ giúp Việt Nam: kết nối thị trường tài chính toàn cầu; thu hút các tổ chức tài chính nước ngoài, tạo ra nguồn lực đầu tư mới, thúc đẩy nguồn lực đầu tư hiện hữu; tận dụng cơ hội dịch chuyển dòng vốn đầu tư quốc tế; thúc đẩy phát triển thị trường tài chính Việt Nam hiệu quả, bắt kịp chuẩn mực quốc tế; góp phần phát triển bền vững kinh tế đất nước, nâng cao vai trò, vị thế, uy tín và ảnh hưởng của Việt Nam trên trường quốc tế.

Dự thảo Nghị quyết đề xuất nội dung 02 nhóm chính sách, bao gồm: Quy định về số lượng, vị trí, cơ cấu, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm tài chính; Các chính sách áp dụng đối với Trung tâm tài chính.

Quy định về số lượng, vị trí, cơ cấu, tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm tài chính

Mục tiêu chính sách: Thành lập các Trung tâm tài chính đúng quy trình, thẩm quyền, phù hợp với quy định pháp luật; Cơ cấu tổ chức, bộ máy các cơ quan quản lý Trung tâm tài chính gọn nhẹ hiệu quả, tăng cường phân cấp, phân quyền; Chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan quản lý Trung tâm tài chính rõ ràng, đảm bảo tính khả thi khi thực hiện.

Về nội dung của chính sách: Các Trung tâm tài chính tại Việt Nam; Thẩm quyền, trình tự và thủ tục quyết định thành lập Trung tâm tài chính; Các cơ quan quản lý Trung tâm tài chính; Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban quản lý, điều hành; Cơ cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban giám sát tài chính; Tổ chức và hoạt động của Trung tâm trọng tài quốc tế thuộc Trung tâm tài chính.

Về giải pháp thực hiện chính sách Trung tâm tài chính tại Việt Nam gồm: Trung tâm tài chính quốc tế toàn diện tại Thành phố Hồ Chí Minh; Trung tâm tài chính quy mô khu vực tại thành phố Đà Nẵng. Các Trung tâm tài chính được quy định cụ thể về vị trí, địa giới hành chính, diện tích.

Các chính sách áp dụng đối với Trung tâm tài chính

Mục tiêu chính sách: xây dựng các cơ chế, chính sách vượt trội nhằm khuyến khích và tạo điều kiện thuận lợi để thu hút nguồn vốn, công nghệ, phương thức quản lý hiện đại, khuyến khích phát triển kết cấu hạ tầng và hình thành môi trường sống văn minh, chất lượng cao tại Trung tâm tài chính.

Về nội dung của chính sách: Thành viên Trung tâm tài chính; Chính sách tiền tệ, ngân hàng và quản lý ngoại hối; Chính sách thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với mô hình kinh doanh ứng dụng công nghệ trong lĩnh vực tài chính (fintech); Chính sách tài chính, phát triển thị trường vốn; Chính sách thuế thu nhập cá nhân; Chính sách thuế thu nhập doanh nghiệp; Chính sách về xuất cảnh, nhập cảnh, đi lại và tạm trú; Chính sách về đào tạo và phát triển nguồn nhân lực.

Chính sách về lao động, việc làm, tiền lương và an sinh xã hội trong Trung tâm tài chính quốc tế; Chính sách đối với nhà đầu tư chiến lược; Chính sách về đất đai; về thủ tục xây dựng, môi trường, phòng cháy chữa cháy; phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; xuất khẩu, nhập khẩu và phân phối hàng hóa, dịch vụ; phí, lệ phí; Giải quyết tranh chấp trong hoạt động đầu tư kinh doanh.

Dự thảo hồ sơ đề nghị xây dựng Nghị quyết của Quốc hội về xây dựng Trung tâm tài chính khu vực và quốc tế tại Việt Nam đang được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử Bộ Kế hoạch và Đầu tư để xin ý kiến các cơ quan, tổ chức, cá nhân và dự kiến Chính phủ trình Quốc hội thông qua tại Kỳ họp thứ 9, Quốc hội khoá XV./.

Đức Trung

Bộ Kế hoạch và Đầu tư