Tăng phần vốn nhà nước tại Dự án sân bay Sapa lên 49,16% tổng mức đầu tư

Phối cảnh Cảng hàng không Sapa.

Thủ tướng Chính phủ vừa ký Quyết định số 1621/QĐ – TTg điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng Cảng hàng không Sapa, tỉnh Lào Cai theo phương thức PPP đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1773/QĐ-TTg ngày 21/10/2021.

Theo đó, Thủ tướng điều chỉnh thời gian dự kiến thực hiện, trong đó Dự án thành phần 1 là 5 năm. Dự án thành phần 2 có thời hạn hợp đồng 47 năm (thời gian lập thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, tổ chức lựa chọn các nhà thầu là 1 năm; thời gian vận hành, khai thác và thu hồi vốn là 43 năm 11 tháng; thời gian xây dựng giai đoạn 1 dự kiến là 2 năm 1 tháng). Thời gian xây dựng giai đoạn 2 nằm trong thời gian vận hành, khai thác và thu hồi vốn của Dự án (trong quá trình thi công giai đoạn 2, Dự án vẫn tổ chức vận hành khai thác nên không ảnh hưởng tới phương án tài chính của Dự án).

Dự kiến tiến độ thực hiện Dự án giai đoạn 1 từ năm 2021; giai đoạn 2 thực hiện từ năm 2028. Ước tính tổng nhu cầu sử dụng đất của Dự án là 371 ha (trong đó thực hiện giải phóng mặt bằng toàn bộ 371 ha ngay trong giai đoạn 1, hoàn thành trong năm 2025); phạm vi xây dựng giai đoạn 1 là 295,2 ha; phạm vi xây dựng giai đoạn 2 là 75,8 ha.

Thủ tướng cũng quyết định điều chỉnh khoản 6 Điều 1 của Quyết định số 1772. Cụ thể, sơ bộ tổng mức đầu tư của Dự án là 6.948,845 tỷ đồng, bao gồm tổng mức đầu tư giai đoạn 1 là 4.295,289 tỷ đồng (Dự án thành phần 1 Giải phóng mặt bằng và tái định cư là 555 tỷ đồng; Dự án thành phần 2 – Xây dựng cảng hàng không là 3.740,289 tỷ đồng). Tổng mức đầu tư giai đoạn 2 là 2.653,556 tỷ đồng (Dự án thành phần 2 – Xây dựng cảng hàng không).

Tổng nguồn vốn ngân sách nhà nước tham gia vào Dự án đầu tư xây dựng cảng hàng không Sapa là 3.416 tỷ đồng, tăng khoảng 686 tỷ đồng so với phê duyệt trước đó của Thủ tướng; tương đương với 49,16% tổng mức đầu tư.

Các nội dung khác sẽ được giữ nguyên theo các nội dung đã được Thủ tướng phê duyệt tại Quyết định số 1773/QĐ-TTg.

Trước đó, UBND tỉnh Lào Cai đăng tải thông báo khảo sát sự quan tâm của các nhà đầu tư đối với Dự án thành phần 2 – Xây dựng cảng hàng không trong thời hạn 1 tháng (từ ngày 3/11/2021 đến ngày 3/12/2021).

Kết quả có 2 nhà đầu tư quan tâm, gồm Công ty TNHH Dịch vụ du lịch cáp treo Fansipan Sapa thuộc Tập đoàn Sun Group và Công ty cổ phần Tập đoàn T&T. Tuy nhiên, sau 2 lần mời thầu lựa chọn nhà đầu tư (tháng 8/2022 và tháng 12/2022), không có bất cứ nhà đầu tư nào nộp hồ sơ dự thầu.

UBND tỉnh Lào Cai cho rằng, việc đầu tư hạ tầng sân bay cần nguồn vốn rất lớn, trong khi thời gian thu hồi vốn kéo dài, cùng với ảnh hưởng của đại dịch Covid-19, cũng như khó khăn trong lĩnh vực bất động sản đã khiến các nhà đầu tư không còn mặn mà với Dự án.

Cần phải nói thêm, việc không có nhà đầu tư nộp hồ sơ dự thầu là một trong những lý do khiến UBND tỉnh Lào Cai đề xuất điều chỉnh Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi Dự án Đầu tư xây dựng Cảng hàng không Sapa theo phương thức PPP.