Kết luận thanh tra Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch thu học phí sai quy định

Chưa hoàn trả phần học phí được điều chỉnh giảm cho người học

Thanh tra TP.HCM có kết luận thanh tra trách nhiệm thủ trưởng trong việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn, khiếu nại, tố cáo và việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản được giao tại Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch (thời gian thanh tra từ tháng 4 đến tháng 6 năm nay).

Theo kết luận này, Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch có nhiều thiếu sót, vi phạm trong tiếp công dân, khiếu nại, quản lý, sử dụng tài chính, sử dụng tài sản được giao. Đáng chú ý là thiếu sót, vi phạm liên quan đến thu học phí.

Theo kết luận thanh tra, trường có nguồn thu từ việc học phí các lớp ĐH chính quy, các hoạt động đào tạo dịch vụ (sau ĐH, các hệ đào tạo liên kết quốc tế, các cả lớp đào tạo liên tục), nguồn thu từ phòng khám đa khoa… Doanh thu năm 2022 là 463.670.568.076 đồng, doanh thu năm 2023 là 449.346.335.552 đồng.

Trường chưa xây dựng được biểu giá học phí theo quy định tại Nghị định số 60/2021/NĐ-CP của Chính phủ (do chưa xác định được chi phí tiền lương, chi phí trực tiếp, chi phí quản lý và khấu hao tài sản cố định, chi phí khác theo quy định của pháp luật về giá) nên xây dựng mức thu học phí theo khung học phí quy định tại Nghị định số 81/2021/NĐ-CP ngày 27.8. 2021 của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với các cơ sở giáo dục quốc dân. Hàng năm, Hội đồng trường có ban hành nghị quyết thông qua mức tạm tính cơ cấu giá dịch vụ giáo dục đào tạo và mức thu học phí áp dụng cho từng năm học.

Ngày 20.12.2022, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 165/NQ-CP, tại khoản 2 quy định: “Đối với học phí của các cơ sở giáo dục ĐH và các cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập giữ ổn định mức thu học phí năm học 2022-2023 bằng mức thu học phí của năm học 2021-2022 do cơ sở giáo dục đã ban hành theo quy định của Nghị định số 81/2021”. Nhưng qua rà soát, ghi nhận mức thu học phí của năm học 2022-2023 có tăng so với năm học 2021-2022; trường chưa thực hiện hoàn trả phần học phí được điều chỉnh giảm cho người học theo quy định tại Nghị quyết số 165/NQ-CP nêu trên.

Ngoài ra, trường còn có một số sai sót, vi phạm liên quan sử dụng tài sản được giao, trích lập và sử dụng quỹ không đúng quy định, không thực hiện hạch toán các nguồn thu – khoản chi theo từng nội dung.

Lập danh sách hoàn trả chênh lệch học phí cho sinh viên

Trên cơ sở này, Chánh thanh tra TP.HCM kiến nghị UBND TP.HCM chỉ đạo Hiệu trưởng Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch kiểm điểm các cá nhân và tập thể liên quan. Tùy mức độ sai phạm có hình thức xử lý phù hợp, chấn chỉnh và khắc phục các hạn chế, thiếu sót, sai phạm tại kết luận thanh tra.

Riêng với phần học phí, cần ban hành kế hoạch thực hiện và thông báo điều chỉnh mức thu học phí năm học 2022-2023 bằng với mức thu học phí năm học 2021-2022 theo quy định tại Nghị quyết số 165. Công bố rộng rãi và rà soát, lập danh sách hoàn trả chênh lệch học phí cho sinh viên theo quy định.

Trường ĐH Y khoa Phạm Ngọc Thạch là đơn vị sự nghiệp tự đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động thường xuyên (loại 2) theo quyết định của UBND TP.HCM. Năm 2008, trường ĐH này được thành lập trên cơ sở Trung tâm đào tạo bồi dưỡng cán bộ y tế TP.HCM theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.