Tương lai ngành AI của Mỹ dưới thời ông Trump

Theo tờ The Hill, dù đưa ra một vài chi tiết cụ thể về kế hoạch của mình đối với AI, nhưng liên minh giữa ông Trump với tỉ phú công nghệ Elon Musk cùng với cam kết trước đây của phe ông Trump về bãi bỏ lệnh hành pháp AI của Tổng thống Mỹ đương nhiệm Joe Biden sẽ ưu tiên sự đổi mới và cạnh tranh do khu vực tư nhân định hướng hơn là quy định về kiểm soát đối với AI.

Tân quan, tân chính sách

Theo phân tích của Eurasia Group (Mỹ) – công ty tư vấn và nghiên cứu rủi ro chính trị hàng đầu thế giới, sắc lệnh hành pháp trước đây của ông Biden để kiểm soát AI sẽ bị bãi bỏ. Tại một cuộc vận động tranh cử vào tháng 12.2023 ở bang Iowa (Mỹ), ông Trump đã hứa nếu đắc cử, sẽ “hủy bỏ” sắc lệnh hành pháp của ông Biden và sẽ “cấm sử dụng AI để kiểm duyệt bài phát biểu của công dân Mỹ”. Thời gian qua, các mạng xã hội Mỹ đã áp dụng AI để kiểm duyệt nội dung, nên tuyên bố vừa nêu của ông Trump có thể được hiểu là hạn chế việc các mạng xã hội sử dụng AI để kiểm duyệt nội dung.

Ảnh: Reuters

Ngoài ra, theo Eurasia Group, Nhà Trắng dưới thời ông Trump sắp tới không trực tiếp can thiệp vào lĩnh vực này, mà “giao phó một nhóm các đồng minh đáng tin cậy” như tỉ phú Elon Musk. Theo đó, nhóm này thực hiện phần lớn chương trình nghị sự, ra quyết định và thực hiện chương trình nghị sự công nghệ.

Hiện nay, ông Trump đã quyết định chọn tỉ phú Elon Musk và cựu ứng cử viên tổng thống đảng Cộng hòa Vivek Ramaswamy lãnh đạo bộ phận Hiệu quả chính phủ Mỹ. Cơ quan này được thông báo sẽ cải cách “bộ máy quan liêu của chính phủ”, và “cắt giảm các quy định không cần thiết, cắt giảm chi tiêu lãng phí và tái cấu trúc các cơ quan liên bang”. Qua đó, việc “cắt giảm các quy định không cần thiết” nhiều khả năng sẽ áp dụng để hạn chế các quy định đối với lĩnh vực AI. Đây cũng là nền tảng chính sách mà đảng Cộng hòa theo đuổi.

Ông Trump tiếp tục kiện toàn bộ máy nhân sự

Tờ USA Today ngày 14.11 đưa tin Tổng thống đắc cử Mỹ Donald Trump vừa chọn Hạ nghị sĩ Matt Gaetz làm bộ trưởng tư pháp và cựu Hạ nghị sĩ Tulsi Gabbard làm giám đốc tình báo quốc gia trong chính quyền sắp tới của mình.

Ảnh: Reuters

Về lựa chọn cho vị trí bộ trưởng tư pháp, ông Trump nói rằng ông Gaetz (42 tuổi) “sẽ chấm dứt chính phủ vũ trang và khôi phục lại niềm tin bị phá vỡ nghiêm trọng” đối với bộ này. Về vị trí giám đốc tình báo quốc gia, ông Trump cho biết bà Gabbard (43 tuổi) “mang tinh thần không sợ hãi của bà đến cộng đồng tình báo của chúng ta”. Bà Gabbard đã chuyển từ đảng Dân chủ sang Cộng hòa và ủng hộ ông Trump, giúp ông trong quá trình chuẩn bị tranh luận với Phó tổng thống Kamala Harris.

Về nhân sự tại Lầu Năm Góc, Reuters ngày 14.11 dẫn lời giới thạo tin cho hay các thành viên trong nhóm tiếp nhận quyền lực của ông Trump đang lên danh sách các quan chức sẽ cho nghỉ việc, trong sự sắp xếp lại có quy mô chưa từng thấy tại cơ quan này.

Trước khả năng xảy ra nhiều bất đồng đối với các chính sách của ông Trump, thống đốc các bang Illinois và Colorado cho biết họ sẽ đồng chủ trì một liên minh chủ yếu gồm các bang do đảng Dân chủ lãnh đạo để phản đối, theo tờ The Hill đưa tin ngày 14.11. Với nhóm Thống đốc bảo vệ nền Dân chủ, các thống đốc thuộc đảng Dân chủ gồm ông J.B. Pritzker (Illinois) và ông Jared Polis (Colorado) tập hợp các tổng chưởng lý và thống đốc Dân chủ khác, cam kết phản đối các chính sách của ông Trump về mọi vấn đề, từ nhập cư đến việc bãi bỏ các biện pháp bảo vệ môi trường.

Khánh An

Phát sinh lo ngại

Nếu như sắc lệnh hành pháp của ông Biden bị cho là gây cản trở sự phát triển của AI, thì dự báo chính sách thay đổi của ông Trump trong lĩnh vực này cũng tạo ra lo lắng nhất định.

Trước tiên, nếu chính quyền liên bang cắt giảm quy định, nhưng sự nhạy cảm và rủi ro từ AI có thể khiến chính quyền các tiểu bang đưa ra những quy định riêng. Sự trớ trêu này xảy ra sẽ gây khó cho các công ty công nghệ. Như bà Megan Shahi, Giám đốc chính sách công nghệ tại Trung tâm tiến bộ Mỹ – một tổ chức tư vấn, đặt vấn đề kịch bản vừa nêu “sẽ gây ra một hệ thống chắp vá mà các công ty sẽ khó tuân thủ”.

Bên cạnh đó, bộ phận Hiệu quả chính phủ Mỹ còn hướng đến mục tiêu “cắt giảm chi tiêu lãng phí”, nên giới quan sát lo ngại các gói tài trợ của chính phủ dành cho phát triển AI có thể cũng bị cắt giảm. Điều này đồng nghĩa với việc hạn chế một phần nguồn lực quan trọng mà các công ty của Mỹ có thể tận dụng.

Ngoài ra, theo Eurasia Group, chính sách trừng phạt đối với ngành chip Trung Quốc dưới thời ông Biden gần như chắc chắn sẽ tiếp tục được duy trì dưới thời ông Trump. Thậm chí, Nhà Trắng sắp tới có thể còn tăng cường trừng phạt bằng các biện pháp thuế.

Nhưng điều này cũng đặt ra lo ngại trở thành “con dao hai lưỡi”. Ông Matt Mittelsteadt (chuyên gia nghiên cứu về AI và các chính sách, tại Đại học George Mason, Mỹ) cho rằng: “Phần cứng AI phụ thuộc vào các vật liệu không được có hoặc không được sản xuất tại Mỹ. Và không thể dùng bất cứ biện pháp bảo hộ thương mại nào để “hồi hương” thứ mà chẳng thể “hồi hương” như các vật liệu ấy”. Khi đó, ngành công nghệ của Mỹ sẽ thiếu vật liệu để phát triển AI, trong khi đây lại là một thế mạnh của Trung Quốc.

Liên quan AI, chuyên gia Mittelsteadt cho rằng Mỹ cần xem xét ban hành các biện pháp kiểm soát đối với phần mềm AI. Theo ông, đây là điều đặc biệt cần thiết vì một số báo cáo mới đây chỉ ra rằng Trung Quốc đã sử dụng các mô hình LLaMa mã nguồn mở của Meta để phát triển các dự án cho mục đích quân sự.