Trang chủNewsChính trịNóng với phân cấp, phân quyền quyết định chủ trương đầu tư...

Nóng với phân cấp, phân quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án nhóm B, C

Ngày 6/11, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi).

Đảm bảo nguyên tắc phân công, phối hợp

ĐB Nguyễn Thị Tuyết Nga (Đoàn Quảng Bình) cho rằng, về tiêu chí phân loại dự án quan trọng quốc gia thì việc điều chỉnh, tăng mức vốn đầu tư dự án đầu tư công là cần thiết. Nhưng cần có sự đánh giá cụ thể, đưa ra các cơ sở cho việc tăng mức vốn đầu tư dự án để đạt tiêu chí quan trọng quốc gia, đồng thời cần đánh giá tác động chính sách để xác định tiêu chí cho phù hợp.

z6004126598667_4cea4f37d7029227df2166eff4363bcb.jpg
Bà Nguyễn Thị Tuyết Nga phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Đối với phân cấp, phân quyền để tạo chủ động linh hoạt trong công tác quản lý, theo bà Nga phải bảo đảm nguyên tắc phân công phối hợp, kiểm soát quyền lực theo quy định của Hiến pháp, pháp luật, nâng cao hiệu quả của bộ máy trong quản lý đầu tư công. “Phân cấp phân quyền phải phù hợp với chức năng nhiệm vụ và khả năng tổ chức thực hiện. Ví như dự án nhóm B, C chuyển thẩm quyền từ HĐND sang UBND cùng cấp là thay đổi lớn cần đánh giá tác động toàn diện. Vì HĐND là cơ quan quyết định ngân sách, là biện pháp để kiểm soát quyền lực. Trong trường hợp HĐND thấy dự án cần phân cấp thì uỷ quyền lại cho UBND là biện pháp mềm dẻo, phù hợp với từng địa phương để quyết định chủ trương đầu tư đảm bảo sự giám sát và kiểm soát quyền lực”-bà Nga nói và cho rằng cần cân nhắc việc chuyển thẩm quyền dự án nhóm B, C từ HĐND sang UBND.

z6004126946246_8b10a587b24062ab64a19262ef177f0b.jpg
Bà Đỗ Thị Việt Hà phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Theo ĐB Đỗ Thị Việt Hà (Đoàn Bắc Giang), phạm vi sửa đổi Luật toàn diện là hoàn toàn cần thiết với các vấn đề “đã chín, đã rõ” để tháo gỡ ngay giải phóng nguồn lực đầu tư công để đạt kết quả cao nhất các mục tiêu mà Đại hội XIII của Đảng đã đặt ra.

Bà Hà đề nghị, Chính phủ tiếp tục rà soát kỹ lưỡng để các quy định của Luật mang tính ổn định, có giá trị lâu dài, bảo đảm tính tuân thủ đúng theo Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật đó là Luật chỉ quy định những chính sách cơ bản, có tính nguyên tắc, còn các nội dung về trình tự, thủ tục, tiêu chí, tiêu chuẩn, điều kiện, kỹ thuật thì giao cho Chính phủ, Thủ tướng, Bộ trưởng các bộ quy định rõ ràng.

ĐB Nguyễn Tuấn Thịnh (Đoàn Hà Nội) nêu vấn đề rằng, cơ quan nào quyết định chủ trương đầu tư thì cơ quan đó quyết định việc điều chỉnh chủ trương đầu tư để đảm bảo tính chặt chẽ. Đồng thời dự thảo Luật này cần đảm bảo đồng bộ với Luật Thủ đô vừa được Quốc hội thông qua.

Trong khi đó, ĐB Nguyễn Trường Giang (Đoàn Đắk Nông) lưu ý, phân cấp, phân quyền nhưng phải phù hợp với các quy định của pháp luật, không được trái với Hiến pháp. Đặc biệt phải đảm bảo nguyên tắc kiểm soát quyền lực, cũng như phù hợp với hoàn cảnh và điều kiện thực tế.

Cân nhắc chuyển quyết định chủ trương đầu tư từ HĐND sang UBND cùng cấp

ĐB Hoàng Văn Cường (Đoàn Hà Nội) cũng đề nghị cân nhắc việc phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư từ HĐND cho Chủ tịch UBND cùng cấp. Bởi HĐND các cấp tổ chức họp khá thường xuyên và có thể tổ chức họp bất thường, khi cần thiết. Do vậy, không sợ mất thời gian chờ đợi nếu phải trình qua HĐND phê duyệt. Nếu trình qua HĐND phê duyệt, thì dự án buộc phải chuẩn bị kỹ hơn, lấy ý kiến của nhiều cơ quan ban ngành có liên quan, nên sẽ mất thời gian hơn là trình thẳng cho Chủ tịch phê duyệt. Tuy nhiên, việc dự án phải lấy ý kiến tham gia của nhiều cơ quan ban ngành thì sẽ được đánh giá, xem xét kỹ hơn, chuẩn bị tốt hơn sẽ đảm bảo khi triển khai thuận lợi và mang lại hiệu tốt quả hơn. “Đây là việc làm cần thiết, vì theo Kinh nghiệm quốc tế, khi chuẩn bị dự án đầu tư bao giờ cũng được đánh giá, chuẩn bị rất kỹ, trước khi triển khai”-ông Cường nói.

202411060859585864_z6003983594891_221b27126d6a3c6e8feb70a2abe11784.jpg
Ông Hoàng Văn Cường phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

Ông Cường nhấn mạnh rằng, việc thông qua HĐND phê duyệt chủ trương đầu tư là một cơ chế kiểm soát quyền lực, tạo lên sự độc lập giữa cơ quan quyết định chủ trương đầu tư với người phê duyệt dự án đầu tư, để tránh những nguy cơ mắc phải những sai phạm, giảm gánh nặng trách nhiệm cho người phê duyệt dự án.

Từ đó, ông Cường đề nghị cần bổ sung vào Dự thảo Luật sửa đổi theo hướng cho phép HĐND các cấp được quyết định những giải pháp đặc thù, phù hợp với thực tế của địa phương và yêu cầu riêng của từng dự án. Điều này cũng hoàn toàn phù hợp với ý kiến chỉ đạo của Tổng Bí thư là giao quyền quyết định cho địa phương. Đồng thời, quy định HĐND các cấp có thể ủy quyền cho UBND cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư các dự thuộc thẩm quyền để phù hợp với điều kiện của từng địa phương.

202411060852127950_z6003950093886_f4b26fd324150a07a4e8f0a1cc661a77.jpg
Bà Nguyễn Phương Thuỷ phát biểu (Ảnh: Quang Vinh)

ĐB Nguyễn Phương Thuỷ (Đoàn Hà Nội) đưa ra phân tích rằng, việc quyết định chủ trương đầu tư và quyết định đầu tư nên giao cho 2 cơ quan khác nhau thực hiện để đảm bảo yêu cầu giám sát và kiểm soát quyền lực. Trước chúng ta đang giao cho HĐND quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án đầu tư công sử dụng vốn ngân sách địa phương bởi HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, thay mặt người dân quyết định việc sử dụng ngân sách của địa phương và thực hiện quyền giám sát nên việc HĐND quyết định chủ trương đầu tư, sau đó Chủ tịch UBND quyết định và tổ chức triển khai dự án đầu tư là một quy trình rất hợp lý.

Lấy ví dụ thực tiễn của thành phố Hà Nội qua thống kê từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 cho đến nay, HĐND thành phố Hà Nội tổ chức khoảng 20 kỳ họp. Khi UBND có yêu cầu, HĐND đều chủ động sắp xếp, bố trí lịch họp trong thời gian sớm nhất có thể để thực hiện các thẩm quyền theo quy định của pháp luật, bà Thuỷ đề nghị, không nên sửa nội dung quy định về thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách địa phương như đề xuất của Luật là phân cấp thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư từ HĐND cho Chủ tịch UBND cùng cấp.



Nguồn: https://daidoanket.vn/nong-voi-phan-cap-phan-quyen-quyet-dinh-chu-truong-dau-tu-du-an-nhom-b-c-10293898.html

Cùng chủ đề

Phân cấp cho UBND tỉnh phê duyệt một số quy hoạch tỉnh, thành phố

Phân cấp thẩm quyền phê duyệt từ Thủ tướng Chính phủ xuống cho UBND cấp tỉnh đối với các quy hoạch có tính chất cụ thể hóa quy hoạch tỉnh và quy hoạch chung thành phố trực thuộc Trung ương. ...

Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước

Thực hiện chủ trương của Đảng, quy định của Quốc hội về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 về đẩy mạnh phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước (Nghị quyết số 04/NQ-CP). Sau 2 năm thực hiện Nghị quyết, các bộ, ngành, địa phương đã tập trung triển khai các nội dung phân cấp, phân quyền, qua đó góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu...

Nổi bật

Mới nhất

Cùng tác giả

Chủ tịch UBND tỉnh được bầu giữ chức Bí thư tỉnh ủy

Sáng 6/11, Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức các Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh để thực hiện công tác bầu cử nhân sự giữ chức Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 2025 đối với cán bộ được Bộ Chính trị giới thiệu. ...

Tỉnh Bắc Kạn tiếp nhận 6,4 tỷ đồng tiền tài trợ xây nhà cho hộ nghèo

Thực hiện chương trình an sinh xã hội năm 2024, Ngân hàng Agribank - Chi nhánh tỉnh Bắc Kạn đã tài trợ và trao số tiền 6,4 tỷ đồng để hỗ trợ xây nhà cho hộ nghèo. Nguồn kinh phí...

Đồng loạt bầu cử trưởng thôn, bản, khu phố vào ngày 15/12

Toàn tỉnh Quảng Ninh sẽ đồng loạt thực hiện bầu cử trưởng thôn, bản, khu phố nhiệm kỳ 2025-2027 vào ngày 15/12/2024. Sáng 6/11, Ủy ban MTTQ tỉnh Quảng Ninh tổ chức Hội nghị quán triệt, triển khai Nghị quyết...

Sản phẩm OCOP của 25 tỉnh, thành phố trên cả nước quy tụ tại Cao Bằng

Nhiều sản phẩm OCOP của 25 tỉnh, thành phố trên cả nước đang được giới thiệu tại Hội chợ xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP năm 2024 do UBND tỉnh Cao Bằng tổ chức, diễn ra từ ngày 1 – 5/11. Hội chợ xúc tiến thương mại sản phẩm OCOP tỉnh Cao Bằng năm 2024 thu hút trên 120 gian hàng của 32 đơn vị thuộc 25 tỉnh, thành phố trong cả nước. Các địa phương tham gia giới...

Chuyển biến tích cực trong thực hiện chính sách dân tộc

Những năm qua, tỉnh Cao Bằng được bố trí vốn từ ngân sách Trung ương triển khai nhiều chương trình, chính sách dân tộc để đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Trong đó, tỉnh Cao Bằng đặc biệt quan tâm đến việc giải quyết các nhu cầu bức thiết về đất ở, đất sản xuất trong đồng bào dân tộc thiểu số (DTTS) và miền núi. ...

Bài đọc nhiều

Quân đội Việt Nam-Ấn Độ mở rộng phạm vi diễn tập song phương về gìn giữ hòa bình LHQ

Diễn tập song phương giữa Việt Nam và Ấn Độ về gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc (VINBAX) là biểu tượng hợp tác giữa quân đội hai nước và đã quảng bá hình ảnh hai nước là thành viên có trách nhiệm của cộng đồng thế giới. Không có hình ảnh nào đẹp hơn khi các chiến sĩ quân đội hai nước ra sức học tập, rèn luyện, đổ mồ hôi trên sân tập để mang lại hòa...

Chính phủ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ và tài khóa, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

Các đại biểu Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ và tài khóa, nhằm ưu tiên thúc đẩy tăng trưởng kinh tế hỗ trợ sản xuất kinh doanh. Chiều 4/11, tại Hà Nội, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội tiếp tục tiến hành thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế -...

Thừa Thiên Huế có điều kiện cần và đủ trở thành thành phố trực thuộc Trung ương

Thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình về Đề án thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh, việc thành lập thành phố Huế trực thuộc trung ương trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của tỉnh Thừa Thiên Huế là cần thiết, có ý nghĩa chính trị, kinh tế - xã hội rất quan...

Thủ tướng Phạm Minh Chính lên đường tham dự các hội nghị GMS, ACMECS và CLMV tại Trung Quốc

Sáng 5/11, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính dẫn đầu Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời Thủ đô Hà Nội lên đường tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác Tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8 theo lời mời của Thủ tướng Quốc vụ viện Trung Quốc Lý Cường; đồng thời tham dự Hội nghị Cấp cao Chiến lược hợp tác kinh tế Ayeyawady - Chao Phraya – Mekong (ACMECS) lần thứ 10,...

Đóng góp hiệu quả vào sự nghiệp bảo vệ, xây dựng và phát triển đất nước

Kế thừa và phát huy truyền thống ngoại giao trong lịch sử dựng nước và giữ nước vẻ vang của dân tộc, từ năm 1930, dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam và được Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, dìu dắt, đối ngoại, ngoại giao Việt Nam, trong đó có đối ngoại Đảng, đã vươn lên tầm vóc mới, vinh dự mang danh hiệu “ngoại giao Thời đại Hồ Chí Minh”. Đối...

Cùng chuyên mục

Chủ tịch UBND tỉnh được bầu giữ chức Bí thư tỉnh ủy

Sáng 6/11, Tỉnh ủy Yên Bái tổ chức các Hội nghị Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh để thực hiện công tác bầu cử nhân sự giữ chức Bí thư Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 2025 đối với cán bộ được Bộ Chính trị giới thiệu. ...

Thủ tướng Phạm Minh Chính dự lễ hội văn hoá – du lịch Việt Nam tại Vân Nam – Trung Quốc

Thủ tướng Phạm Minh Chính cùng đoàn công tác và đông đảo khán giả Việt - Trung đã thưởng thức chương trình nghệ thuật đặc sắc với chủ đề “Nguyện mãi tay trong tay, giữ trọn tấm lòng thành”. Chiều 5/11, trong chuyến công tác tại Trung Quốc, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã tham dự lễ hội văn hóa và giới thiệu du lịch Việt Nam, sự kiện hướng tới kỷ niệm 75 năm thiết lập quan...

Công bố Bộ Pháp điển Việt Nam

Bộ pháp điển được xây dựng, hình thành từ gần 9.000 văn bản quy phạm pháp luật đang còn hiệu lực của cấp Trung ương. Chiều 5/11, tại Hà Nội, Bộ Tư pháp tổ chức công bố Bộ pháp điển Việt Nam. Tại hội nghị, Phó Thủ tướng Lê Thành Long, Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh thực hiện nghi thức Công bố Bộ pháp điển Việt Nam. Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Thành Long, Bộ trưởng Bộ...

Quốc hội thảo luận về Luật Đầu tư công, Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư (sửa đổi)

Ngày 6/11, tiếp tục Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường về dự án Luật Đầu tư công (sửa đổi); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư. ...

Quân đội Việt Nam-Ấn Độ mở rộng phạm vi diễn tập song phương về gìn giữ hòa bình LHQ

Diễn tập song phương giữa Việt Nam và Ấn Độ về gìn giữ hòa bình Liên hợp quốc (VINBAX) là biểu tượng hợp tác giữa quân đội hai nước và đã quảng bá hình ảnh hai nước là thành viên có trách nhiệm của cộng đồng thế giới. Không có hình ảnh nào đẹp hơn khi các chiến sĩ quân đội hai nước ra sức học tập, rèn luyện, đổ mồ hôi trên sân tập để mang lại hòa...

Mới nhất

Đại học Đà Nẵng đẩy mạnh trao đổi, giao lưu học thuật quốc tế

Giảng viên trao đổi học thuật gắn với nghiên cứu vì cộng đồng Trường ĐH Sư phạm- thành viên ĐH Đà Nẵng cho biết nhà trường vừa có thêm hai cán bộ, giảng viên là PGS.TS. Trịnh Đăng Mậu,...

(Trực tiếp) Ông Trump khả năng thắng tiếp bang chiến địa thứ hai, tỷ số 248-216

Các hãng truyền thông Mỹ đang cập nhật kết quả dự phóng, ông Trump hiện dẫn trước và có chiến thắng rất quan trọng tại bang chiến địa, trong khi bà Harris cũng bám đuổi quyết liệt. 12:39 ngày 06/11/2024 Ông Trump giành thêm 16 phiếu tại bang chiến địa Georgia Theo kết quả dự phóng, ông Trump giành 248 phiếu với...

Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp Bí thư Tỉnh ủy Vân Nam (Trung Quốc)

Trong chuyến tham dự Hội nghị Thượng đỉnh Hợp tác tiểu vùng Mekong mở rộng (GMS) lần thứ 8 và làm việc tại Trung Quốc, sáng 6/11/2024, tại thành phố Côn Minh, Thủ tướng Phạm Minh Chính gặp Bí thư Tỉnh ủy Vân Nam Vương Ninh. TTXVN/Báo Tin tức Nguồn:https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-gap-bi-thu-tinh-uy-van-nam-trung-quoc-20241106085408121.htm

Nhiễm trùng sau nhiều lần thay khớp háng

Hỏng khớp háng là bệnh lý thường gặp trong chấn thương chỉnh hình, làm ảnh hưởng tới khả năng đi lại, sinh hoạt và lao động của người bệnh. Hỏng khớp háng là bệnh lý thường gặp trong chấn thương chỉnh hình, làm ảnh hưởng tới khả năng đi lại, sinh hoạt và lao động của người bệnh. ...

Doanh thu ngành thực phẩm và đồ uống tăng tốc

DNVN - Dữ liệu được IPOS.vn công bố cho thấy, chỉ trong nửa năm 2024, doanh thu ngành thực phẩm và đồ uống (F&B) Việt Nam đạt 403,9 nghìn tỷ đồng, tương đương 68,46%...

Mới nhất