5 huyện ngoại thành TP HCM có thể bị ‘cấm’ phân lô bán nền

Sở Xây dựng TP HCM vừa có văn bản số 9701, về dự thảo Quyết định quy định chi tiết việc xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở trên địa bàn TP HCM.

Tại dự thảo này, Sở Xây dựng TP HCM đề xuất quy định: Chủ đầu tư dự án bất động sản, dự án xây dựng nhà ở trên toàn địa bàn xã, thị trấn, huyện của thành phố phải đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhà ở theo quy định, sau đó mới thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân theo quy định.

Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản TP HCM (HoREA) cho biết: Quy định này có nghĩa là TP HCM không cho phép chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất theo hình thức phân lô bán nền để cá nhân tự xây dựng nhà ở, trên địa bàn tất cả 5 huyện thuộc thành phố.

Chủ tịch HoREA nhấn mạnh: Quy định này chưa phù hợp với Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Luật Nhà ở 2023. 

“Nếu xét riêng Luật Kinh doanh bất động sản 2023, quy định chỉ rõ đất thuộc khu vực phường, quận, thành phố của đô thị loại đặc biệt, gồm 16 quận và thành phố Thủ Đức, chủ đầu tư dự án bất động sản, nhà ở không được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở”, ông Châu cho biết.

Theo ông Châu, trong văn bản 9701, Sở Xây dựng TP HCM có giải thích rằng: Việc đưa ra đề xuất này đó là trong tương lai, cụ thể là đến năm 2030, TP HCM sẽ “nâng cấp” dần các huyện ngoại thành lên quận, hoặc thành phố trực thuộc thành phố tương tự như thành phố Thủ Đức.

Vì vậy, để thống nhất việc áp dụng quy định trên địa bàn TP HCM, chủ đầu tư dự án bất động sản phải đầu tư xây dựng hoàn chỉnh nhà ở theo quy định, sau đó mới thực hiện thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức, cá nhân theo quy định. 

Đối với các dự án bất động sản có mục tiêu tái định cư bằng nền đất tại khu vực xã, thị trấn, huyện của TP HCM, đảm bảo các điều kiện theo quy định tại Điều 31 Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Khoản 1, 2 Điều 45 Luật Đất đai 2024, chủ đầu tư dự án được thực hiện chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật trong dự án bất động sản cho cá nhân tự xây dựng nhà ở. 

“Như vậy, để thống nhất công tác quản lý nhà nước về nhà ở và tăng cường trách nhiệm của chủ đầu tư các dự án, đảm bảo đầu tư xây dựng đồng bộ hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội trên địa bàn các xã, thị trấn, huyện của TP HCM, đồng thời tránh tình trạng người dân tự xây dựng không phép, sai phép hoặc không đảm bảo Quy chế quản lý kiến trúc, việc UBND TP HCM ban hành Quyết định quy định chi tiết việc xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở trên địa bàn TP HCM là cần thiết”, văn bản của Sở Xây dựng nêu.

Ông Châu cho rằng, nội dung giải thích của Sở Xây dựng cũng chưa phù hợp với Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Luật Nhà ở.

Bởi, 5 huyện Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi và Cần Giờ vẫn đang là huyện ngoại thành, chưa phải quận hoặc thành phố trực thuộc TP HCM, vì vậy phải chấp hành theo đúng quy định hiện hành.

“Luật Kinh doanh bất động sản 2023 và Luật Nhà ở 2023 đều có quy định, các khu vực còn lại (khu vực ngoài đô thị), UBND cấp tỉnh căn cứ điều kiện của địa phương để xác định các khu vực chủ đầu tư dự án được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở”, ông Châu cho biết.

Do vậy, HoREA đề nghị Sở Xây dựng xem xét trình UBND TP HCM quy định chi tiết việc xác định các khu vực chủ đầu tư dự án bất động sản, nhà ở được chuyển nhượng quyền sử dụng đất đã có hạ tầng kỹ thuật cho cá nhân tự xây dựng nhà ở tại địa bàn các xã, không bao gồm thị trấn thuộc 05 huyện Bình Chánh, Nhà Bè, Hóc Môn, Củ Chi, Cần Giờ và không thuộc trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất để đầu tư dự án xây dựng nhà ở theo quy định của Luật Đất đai, theo đúng quy định pháp luật.